Перерасчёт страховой пенсии работающему пенсионеру, получающему две пенсии
Ваша ситуация действительно неоднозначна и требует детального разбора. Орган, отказавший в перерасчёте, скорее всего, не учёл особенностей вашего статуса как получателя двух пенсий. Давайте разберёмся, имеете ли вы право на перерасчёт и почему вам могут отказывать.
Анализ вашей ситуации: две пенсии и продолжение работы
Вы относитесь к особой категории лиц, которым закон напрямую разрешает получать одновременно две пенсии — страховую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет по линии правоохранительных органов. Это прямо предусмотрено законом.
| Вид пенсии |
Основание для назначения |
| Страховая по старости |
Статья 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ) |
| За выслугу лет (правоохранительная) |
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» |
Сам факт получения вами двух пенсий не может служить основанием для отказа в перерасчёте страховой пенсии, если для этого есть другие законные основания.
Как 9 лет работы на госслужбе должны влиять на пенсию
В течение этих 9 лет работодатель уплачивал за вас страховые взносы. По общему правилу, все периоды работы, когда уплачивались такие взносы, должны включаться в страховой стаж и увеличивать ваш индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Этот ИПК напрямую влияет на размер страховой пенсии.
Контекст из НПА подтверждает это:
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности... при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы..." (Источник: Федеральный закон «О страховых пенсиях», статья 11, часть 1)
Однако, механизм учёта этих взносов для работающего пенсионера важен. Закон предусматривает автоматический ежегодный перерасчёт с 1 августа для тех, кто работал в предыдущем году. Это ваш основной и законный способ увеличить пенсию с учётом новых взносов.
Ключевой нюанс: перерасчёт или «доля» для госслужащего?
Вот здесь кроется главная причина отказа или путаницы. Поскольку вы работали именно на государственной гражданской службе, для вас существует особый порядок учёта этих взносов, который и могли применить некорректно.
Закон разделяет два понятия:
- Перерасчёт страховой пенсии по статье 18 Закона № 400-ФЗ для основной массы работающих пенсионеров.
- Установление доли страховой пенсии к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим по статье 19 Закона № 400-ФЗ.
Статья 19 чётко говорит, что федеральные госслужащие, получающие пенсию за выслугу лет по Закону «О государственном пенсионном обеспечении», имеют право не на стандартный перерасчёт, а вместо него на получение «доли страховой пенсии по старости».
Вот ключевое положение:
"Федеральные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет... имеют право (вместо перерасчета размера страховой пенсии по старости...) на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет..." (Источник: Федеральный закон «О страховых пенсиях», статья 19, часть 1)
Так почему же вам отказывают?
Скорее всего, отказ связан со следующей путаницей:
- Пенсионный орган видит, что у вас есть пенсия за выслугу лет (хоть и не как у федерального госслужащего, а по правоохранительной линии), и видит стаж госслужбы.
- Он ошибочно пытается применить к вам правила статьи 19 для федеральных госслужащих, не находя оснований (например, ваша пенсия за выслугу лет назначена не по тому закону), и на этом основании отказывает полностью.
- Либо орган не видит оснований для перерасчёта в рамках только вашей правоохранительной пенсии.
Однако важно понимать: ваша страховая пенсия по старости — это самостоятельная выплата. И именно она подлежит перерасчёту на общих основаниях для работающих пенсионеров, так как за вас уплачивались взносы. Ограничение на перерасчёт для получателей иной пенсии касается только одного специфического случая, который к вам не относится.
В законе есть норма о том, что специальный «коэффициент повышения» не применяется к тем, кто уже получает иную пенсию, но тут же сделано исключение для лиц, имеющих право на две пенсии:
"Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента... не применяется в случае, если лицо является (являлось) получателем иной пенсии... за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий..." (Источник: Федеральный закон «О страховых пенсиях», статья 15, часть 16)
Это прямое указание на то, что ваш статус получателя двух пенсий не является препятствием для учёта заработанных пенсионных прав по системе обязательного пенсионного страхования.
Выводы и рекомендации
- Отказ в перерасчёте неправомерен. Сам по себе факт получения вами двух пенсий не является законным основанием для отказа в учёте страховых взносов, уплаченных в период вашей работы на госслужбе, и в соответствующем увеличении вашей страховой пенсии по старости.
- Стаж работы учтён. Ваши 9 лет стажа и уплаченные взносы уже зафиксированы в системе индивидуального учёта. Они должны были ежегодно (с 1 августа каждого года, следующего за годом работы) увеличивать размер вашей страховой пенсии. Если этого не происходило — это нарушение.
- Что делать:
- Получите письменный отказ. Запросите в пенсионном органе (Социальный фонд России, СФР) официальный письменный отказ с обоснованием причин и ссылками на конкретные нормы закона. Это ваш первый и самый важный шаг.
- Проверьте расчёты. Имея на руках отказ, вы или ваш представитель сможете понять, в чём именно ошибка: в неверном толковании закона или в техническом сбое при учёте взносов.
- Обжалуйте отказ. Вы вправе подать жалобу в вышестоящее отделение СФР. В жалобе укажите, что вы относитесь к категории лиц, которым закон разрешает одновременное получение двух пенсий, и что вы имеете право на перерасчёт страховой пенсии в связи с уплатой страховых взносов в период работы после её назначения, согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ.
Я рекомендую вам обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве. Специалист сможет проанализировать письменный отказ, данные о состоянии вашего индивидуального лицевого счёта и подготовить юридически выверенную жалобу или исковое заявление в суд для защиты ваших прав.
