Возможность получения пособия по уходу за ребенком при работе на полный день
Вы описали ситуацию, в которой планируется, что отец ребенка оформит отпуск по уходу за ребенком и будет получать пособие, но при этом фактически выйдет на работу на полный рабочий день. Проанализируем эту схему с точки зрения закона.
1. Условия сохранения права на пособие при выходе на работу
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком действительно может сохраняться при выходе на работу, но с важными ограничениями.
Закон прямо устанавливает, что право на пособие сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу, выходит на работу на определенных условиях:
"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях)"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 11.1, часть 2)
Аналогичная норма содержится и в Трудовом кодексе:
"Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя"
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 256)
Ключевой момент: в законе прямо указаны только три допустимых формы занятости, при которых сохраняется пособие, — неполное рабочее время, работа на дому и дистанционная работа. Выход на работу на условиях полного рабочего дня в этом перечне отсутствует.
2. Почему работа на полный день лишает права на пособие
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком — это страховая выплата, компенсирующая утраченный заработок в связи с необходимостью осуществлять уход за ребенком. Это следует из самого понятия страхового риска:
"Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 1.3, часть 1)
Если отец работает полный рабочий день, он не утрачивает заработок — следовательно, исчезает сам страховой случай (необходимость компенсации). Пособие в такой ситуации не может выплачиваться.
3. Обязанность уведомить о выходе на работу
Закон возлагает на получателя пособия обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих на право получения выплат:
"Застрахованные лица обязаны: ... уведомлять страхователя (страховщика) об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 4.3, часть 2, пункт 2)
Выход на работу на полный день — это обстоятельство, которое прекращает право на пособие. Если не сообщить об этом, выплата пособия будет продолжена незаконно.
4. Последствия сокрытия факта работы на полный день
Если отец выйдет на полный рабочий день и не уведомит об этом, а выплаты продолжатся, Социальный фонд вправе провести проверку. При выявлении нарушения:
"В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения, а также решение о возмещении излишне понесенных расходов"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 4.7, часть 4)
Излишне выплаченные суммы придется вернуть:
"В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 15.1, часть 2)
Также Социальный фонд вправе привлечь к ответственности в виде штрафа:
"Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей"
(Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, статья 15.2, часть 2)
5. Можно ли «нейтрализовать» схему, оформив матери отпуск без содержания?
Ваше предположение, что отпуск матери без сохранения зарплаты может как-то «оправдать» получение пособия отцом, — ошибочно. Право на пособие зависит исключительно от статуса того, кто его получает (здесь — отца). Если он работает полный день, он утрачивает право на пособие вне зависимости от того, чем в это время занимается мать. Тот факт, что мать в отпуске за свой счет, не создает для отца права на пособие при полной занятости.
Фактически описанная схема — это попытка обойти закон: пособие призвано компенсировать заработок тому, кто реально ухаживает за ребенком. Если оба родителя работают, пособие не выплачивается никому. Если же отец формально числится в отпуске, но работает полный день, это является злоупотреблением правом.
6. Законный способ совмещения работы и пособия
Единственный законный вариант для отца — выйти на работу на условиях неполного рабочего времени. Работодатель обязан предоставить такую возможность:
"Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе ... одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет"
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 93)
При этом размер пособия будет сохранен в полном объеме, а зарплата — пропорционально отработанному времени. Это полностью соответствует закону.
7. Рекомендации
Описанная схема незаконна. Если отец выйдет на полный рабочий день, он утратит право на пособие, а продолжение выплат будет расценено как неосновательное обогащение. Последствия:
- Социальный фонд взыщет все излишне выплаченные суммы.
- Возможно наложение штрафа.
- Придется давать объяснения, а при отказе добровольно вернуть деньги — участвовать в судебном процессе.
Что можно сделать законно:
- Отец оформляет отпуск по уходу за ребенком и пособие на себя.
- Отец договаривается с работодателем о неполном рабочем дне (например, 7 часов вместо 8).
- Мать выходит на работу на полную ставку (или тоже на неполный день, если это удобно семье).
- Пособие в этом случае выплачивается отцу на законных основаниях.
Если же доход семьи позволяет, возможно, проще оставить пособие матери, а отцу работать в обычном режиме. Для точного расчета выгоды и подбора оптимальной схемы с учетом всех нюансов рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве и социальном обеспечении.
