Могут ли выплатить мне пенсию за те годы что я не получала, если муж умер, ребенку оформили, а я не знала о своей пенсии и ухаживала за ним.Прошло много времени.

Неполучение пенсии по уходу за ребенком до 14 лет и возможность выплаты за прошлое время

Здравствуйте. Описанная вами ситуация, к сожалению, типична, но ваше право на пенсию было нарушено с самого начала. Вы имели полное право на пенсию по случаю потери кормильца, а отказ ПФР в ее назначении 4 года назад был незаконным. Это дает вам веские основания требовать выплаты денег за все прошедшее время. Давайте разберемся по порядку.

1. Имели ли вы право на пенсию 4 года назад?

Да, безусловно. Пенсионное законодательство прямо предусматривает ваш случай. Вы как супруга умершего кормильца, которая не работает и ухаживает за его ребенком, не достигшим 14 лет, имеющим право на пенсию, относитесь к нетрудоспособным членам семьи.

Это прямо указано в федеральном законе:

"2) один из родителей или супруг... умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности... если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 2, пункт 2)

Более того, закон освобождает вас от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении мужа.

"Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 1)

Вывод по этому пункту: Утверждение сотрудников ПФР о том, что вам пенсия не положена из-за отсутствия работы, является грубейшей ошибкой и прямо противоречит закону. Вы имели право на эту пенсию с момента смерти вашего мужа.

2. С какого момента пенсия назначается по закону и что можно сделать?

Общий порядок назначения пенсии звучит так:

"1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 22, часть 1)

Именно на это и ссылается ПФР, отказывая вам в выплате за прошлые годы. Они формально правы, но есть важный нюанс — исключения.

Закон для пенсии по потере кормильца устанавливает льготные правила назначения, если вы обратились с опозданием:

"3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 22, часть 5, пункт 3)

Таким образом, назначив вам пенсию с даты на 12 месяцев раньше вашего обращения, ПФР действует в рамках данного правила.

Однако, это не конец. Главная проблема не в пропуске вами срока, а в незаконном отказе 4 года назад. Вы не пропустили срок, вас ввели в заблуждение.

3. Как взыскать недополученную пенсию из-за ошибки ПФР?

Ключ к восстановлению справедливости — возложение ответственности на Пенсионный фонд (сейчас СФР) за неисполнение его прямых обязанностей. Закон обязывает ПФР:

• Рассматривать споры. Вы имеете право обжаловать любое решение.

  "2. В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", статья 31, часть 2)

• Бесплатно консультировать. Сотрудники были обязаны правильно вас проконсультировать.

  "бесплатно консультировать застрахованных лиц и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;" (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", статья 13, часть 2)

• Информировать о назначении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан производить информирование об условиях назначения страховой пенсии.

  "Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, производится информирование граждан... об условиях назначения страховой пенсии..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 29.1-1)

Вам было отказано в приеме заявления или устно заявлено, что пенсия не положена. Это прямое нарушение перечисленных обязанностей. Ваше право было нарушено не бездействием, а незаконными действиями сотрудников.

Рекомендации и выводы

Ситуация сложная, но не безнадежная. Ваши шансы на получение выплат за все 4 года очень высоки, но только через суд.

1. Попытка досудебного урегулирования. Вы уже получили формальный отказ в выплате за прошлое время. Теперь можно подать письменную жалобу в вышестоящий орган СФР (отделение по вашему региону). В жалобе подробно опишите ситуацию, укажите, что 4 года назад ваше законное право было нарушено устным отказом в приеме заявления, и потребуйте назначить пенсию с даты смерти кормильца. Приложите копии свидетельств о смерти мужа, о рождении ребенка, свою трудовую книжку. Это обязательный этап перед судом, но вероятность положительного решения там невелика.

2. Обращение в суд. Это самый действенный способ. Ваш иск должен быть о признании права на пенсию с даты смерти кормильца и взыскании недополученных сумм. В суде нужно доказать, что вы обращались за пенсией 4 года назад, но вам было неправомерно отказано. Доказательствами могут служить:

   • Ваши показания.
   • Показания свидетелей (например, та знакомая, которая вам подсказала, если она была с вами тогда в ПФР, или родственники, которым вы пересказывали результат похода).
   • Косвенные доказательства: вы сразу оформили пенсию на ребенка, что говорит о вашем намерении оформить все положенные выплаты. Абсурдно предполагать, что вы, находясь в тяжелом положении, намеренно отказались бы от собственного пособия. Вы действовали добросовестно, а сотрудники ПФР, в свою очередь, грубо нарушили свою обязанность по информированию.

3. Обратитесь к адвокату. Специалист по пенсионным спорам поможет составить исковое заявление, собрать доказательства и представит ваши интересы в суде. Это существенно повысит ваши шансы на успех.

Вам не выплатили деньги за 4 года не из-за того, что вы не знали закон, а из-за грубого нарушения ваших прав со стороны должностных лиц. Закон, как правило, стоит на стороне добросовестного гражданина, и судебная практика по таким делам часто складывается в пользу заявителей. Не отчаивайтесь, вы имеете все основания для выплаты.