Какие выплаты положены отцу детей после смерти сожительницы, если брак не регистрировали, но он отец по документам

Право отца на государственные выплаты и пособия после смерти матери детей, если брак не был зарегистрирован

Анализ ситуации

Вы не состояли в зарегистрированном браке с матерью ваших детей, однако ваше отцовство официально признано — вы записаны отцом в документах. Дети проживают с вами и уже получают пенсию по потере кормильца. Вы хотите понять, можете ли вы лично рассчитывать на какие-либо иные выплаты от государства: на погребение, единовременную помощь как одинокому родителю или другие пособия.

Ключевым моментом здесь является то, что отсутствие штампа в паспорте не умаляет ваших родительских прав и прав ваших детей на получение установленных законом выплат, поскольку ваше отцовство установлено в надлежащем порядке.

Применимые правовые нормы

1. Равенство прав детей независимо от регистрации брака родителей

Семейный кодекс РФ прямо устанавливает, что происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

"При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 53)

Это означает, что вы обладаете всеми правами родителя, а ваши дети — всеми правами по отношению к вам, как если бы брак был зарегистрирован.

2. Социальное пособие на погребение

Это прямая денежная выплата, которая предоставляется лицу, фактически понесшему расходы на похороны, независимо от наличия родственных связей с умершим.

"Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего."
(Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Статья 10, пункт 1)

Вы подпадаете под категорию "иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение", а также являетесь отцом несовершеннолетних детей умершей. То, что брак не был заключен, не лишает вас права на это пособие. Размер пособия составляет не более 7793,48 рубля с последующей ежегодной индексацией (в районах с районным коэффициентом сумма увеличивается). Обратиться с заявлением нужно в Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России) не позднее шести месяцев со дня государственной регистрации смерти.

Также вместо получения денег вы могли воспользоваться гарантированным перечнем бесплатных услуг по погребению (оформление документов, гроб, перевозка, погребение или кремация). В этом случае социальное пособие не выплачивается (п. 5 ст. 9 Закона о погребении).

3. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие)

Это основная ежемесячная выплата для семей с детьми до 17 лет, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. Назначается она одному из родителей.

"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке... лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации... Назначение и выплата... осуществляются: одному из родителей... ребенка в возрасте до 17 лет..."
(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 9)

Вы имеете полное право подать заявление как отец. При расчете нуждаемости в состав семьи войдете только вы и ваши дети — супруг в данном случае юридически нет. Следовательно, вы фактически будете оцениваться как неполная семья, что может повысить шансы на назначение пособия при прочих равных условиях. Пенсия по потере кормильца, которую получают дети, будет учтена как доход семьи при расчете среднедушевого дохода.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Если ваш младший ребенок еще не достиг возраста полутора лет, вы можете претендовать на этот вид пособия. Закон прямо упоминает в числе получателей отцов, фактически осуществляющих уход за ребенком, в том числе в ситуации, когда мать умерла.

"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: ...другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком... в случае, если мать и (или) отец умерли... отбывают наказание... уклоняются от воспитания..."
(Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 13)

Однако обратите внимание: если вы претендуете на единое пособие (пункт 3 выше), то действует правило выбора.

"Лицам... имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований."
(Источник: тот же закон, Статья 13, часть девятая)

Таким образом, вы сможете получать что-то одно: либо пособие по уходу (если не работаете или учитесь очно и ребенок младше 1,5 лет), либо единое пособие (в зависимости от дохода и возраста детей до 17 лет).

Выводы и рекомендации

1. Пособие на погребение — вы имеете на него безусловное право как лицо, взявшее на себя обязанности по погребению. Обратитесь в любое отделение Социального фонда России (СФР) с заявлением и справкой о смерти. Срок — не позднее шести месяцев с даты смерти. Отсутствие зарегистрированного брака никак не препятствует выплате.

2. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) — вы можете подать заявление на себя как на родителя двоих детей до 17 лет. Размер выплаты зависит от доходов семьи и регионального прожиточного минимума. Получение детьми пенсии по потере кормильца не лишает вас права на это пособие, но пенсия будет включена в расчёт вашего среднедушевого дохода. Рекомендую подать заявление через портал "Госуслуги" или лично в СФР.

3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — актуально, если ваш младший ребенок младше полутора лет, и вы не вышли на работу на полный день. Однако с введением единого пособия вам придётся выбрать что-то одно, посчитав, что выгоднее в вашем случае.

4. Меры поддержки для одиноких родителей — специального федерального пособия "одиноким родителям" именно по факту смерти второго родителя в предоставленных нормах не содержится. Вместе с тем вы являетесь единственным родителем, и это учитывается при оценке нуждаемости в едином пособии (отсутствие доходов второго родителя не ставится в упрёк). Также на уровне вашего региона могут быть дополнительные выплаты или льготы (например, бесплатное питание в школе, компенсация части родительской платы за детский сад, ежегодные выплаты к школе). Рекомендую обратиться в местный орган социальной защиты населения за консультацией о региональных мерах поддержки.

5. Брак не зарегистрирован — ваше право на все перечисленные выплаты этим обстоятельством не ограничено, так как ваше отцовство подтверждено документально.

Если возникнут споры или отказы в назначении выплат, рекомендую проконсультироваться с адвокатом для защиты ваших интересов в административном или судебном порядке.