Социальная стипендия для сына военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей
Вы спрашиваете, можете ли вы получать государственную социальную стипендию как студент очного отделения, отец которого был военнослужащим и погиб в 2005 году при выполнении задания в Дагестане.
Анализ права на государственную социальную стипендию
Для получения социальной стипендии по данному основанию вам необходимо подпадать под одну из категорий граждан, прямо перечисленных в законе об образовании.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» определен исчерпывающий перечень лиц, которым назначается государственная социальная стипендия. К ним относятся:
"дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 36, часть 5).
В этом списке отсутствует такая категория, как "дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы". Поскольку закон не относит вас к льготной категории для получения социальной стипендии на этом основании, напрямую вы не имеете права на данную выплату как сын погибшего военного.
Разъяснение смежных норм законодательства
Действительно, существуют дополнительные социальные гарантии для членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов. Например, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает, что на таких членов семей:
"распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 2).
Однако эта норма говорит о социальных гарантиях в широком смысле (льготы, пособия, пенсионное обеспечение). В контексте же стипендиального обеспечения приоритет имеет специальный закон «Об образовании», который, как мы выяснили, такой льготы не содержит. Данные гарантии не трансформируются автоматически в право на социальную стипендию, если это прямо не указано в образовательном законодательстве.
Также закон определяет, что выполнение задач в Дагестане в 2005 году, безусловно, относится к исполнению обязанностей военной службы, так как к ним относится:
"участие в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, пункт 1, подпункт "а").
Это подтверждает статус вашего отца как военнослужащего, погибшего при исполнении, но не меняет ситуацию с социальной стипендией, так как для ее получения важен ваш личный статус, а не статус вашего отца.
Возможный альтернативный путь
Закон предусматривает еще одно основание для получения государственной социальной стипендии:
"Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 36, часть 5).
Это означает, что если вы по своему материальному положению (например, являетесь членом малоимущей семьи или одиноко проживающим малоимущим студентом) оформите государственную социальную помощь в органах социальной защиты населения, то на основании справки о ее получении вы сможете претендовать на социальную стипендию в вашем учебном заведении. Этот механизм не связан с причиной гибели вашего отца.
Выводы и рекомендации
- Прямого права не имеется. Вы не входите в утвержденный законом перечень категорий студентов, которым государственная социальная стипендия назначается как детям погибших военнослужащих.
- Используйте альтернативный путь. Рекомендую вам обратиться в местный орган социальной защиты населения для консультации о возможности получения статуса малоимущего и оформления государственной социальной помощи. В случае положительного решения, полученную справку нужно будет представить в стипендиальную комиссию вашего учебного заведения для назначения социальной стипендии на год.
- Уточните иные меры поддержки. Поскольку вы являетесь членом семьи военнослужащего, погибшего при исполнении, вы можете иметь право на иные виды социальной поддержки (пенсию по потере кормильца, льготы при оплате коммунальных услуг и т.д.). Для выяснения полного перечня гарантий именно в вашей ситуации, включая региональные меры, настоятельно рекомендую вам получить индивидуальную консультацию у профильного адвоката.