Анализ отказа в назначении единого пособия многодетной семье при доходе от ИП на УСН в смешанном расчетном периоде
Анализ ситуации
Вы столкнулись с ситуацией, когда СФР использовал некорректную методику расчета дохода вашего супруга как индивидуального предпринимателя. При расчете среднемесячного дохода орган взял доход за весь прошлый год (197 400 руб.) и разделил его на 12 месяцев, а доход за первый квартал текущего года (93 500 руб.) также разделил на 12 месяцев, что привело к искусственному занижению среднемесячного дохода и формальному несоблюдению требования о минимальном доходе в 8 МРОТ.
Применимые нормы и их анализ
Контекст из НК РФ содержит важные положения, касающиеся учета доходов ИП на УСН:
"В целях настоящей главы датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках, и (или) на счет цифрового рубля, и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод)." (Источник: НК РФ, статья 346.17)
Это означает, что доход ИП формируется неравномерно в течение года, и его учет для целей социальных выплат должен производиться за те месяцы, когда фактически была деятельность.
Кроме того, ИП на УСН обязаны вести Книгу учета доходов и расходов (КУДиР), форма и порядок заполнения которой утверждаются уполномоченным органом.
"Налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов." (Источник: НК РФ, статья 346.24)
КУДиР является официальным документом, подтверждающим доход ИП помесячно, и именно сведения из этой книги (а не годовая декларация) должны использоваться СФР для определения помесячного дохода за текущий год.
Налоговый период для УСН составляет календарный год:
"Налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом признается полугодие." (Источник: НК РФ, статья 346.7)
Декларация подается по итогам налогового периода (года), поэтому в апреле 2026 года у вашего супруга есть декларация за 2025 год, но нет (и не может быть) декларации за 2026 год.
Выводы и рекомендации
-
Некорректность методики СФР: СФР неправомерно применил единый подход к разным периодам: доход за прошлый год надо делить на 12 месяцев, но доход за январь-февраль 2026 года из КУДиР нельзя делить на 12 месяцев — это доход только за 2 месяца, и именно на 2 месяца (или максимум на 3 месяца первого квартала отчетного периода) его следует делить.
-
Подтверждающие документы: СФР обязан учитывать данные КУДиР для подтверждения дохода за текущий год. Ваш супруг должен предоставить:
- Копию КУДиР за январь-февраль 2026 года с разбивкой доходов по месяцам;
- Пояснение о суммах дохода за каждый месяц расчетного периода.
-
Порядок обжалования: Рекомендую подать письменное обращение в СФР с требованием перерасчета. В обращении укажите:
- Что расчет дохода за 2025 год по декларации — правомерен (197 400 / 12 = 16 450 руб./мес.);
- Что доход за 2026 год следует учитывать помесячно: если в КУДиР за январь-февраль отражено 93 500 руб., то среднемесячный доход за эти 2 месяца составляет 46 750 руб.;
- Что при суммировании доходов за все месяцы расчетного периода (включая оба года) и правильном делении, среднемесячный доход превысит 8 МРОТ.
-
Особые условия для многодетных семей: В предоставленном контексте из НПА не содержится специальных норм об исключениях для многодетных семей применительно к правилу минимального дохода (8 МРОТ).
-
Действия при повторном отказе: Если СФР откажет в пересмотре, вы вправе обжаловать решение в вышестоящий орган СФР или в суд. Учитывая особенности расчета доходов ИП и наличие четверых детей, ваши шансы на положительное решение высоки.
Рекомендация: Если самостоятельное обжалование в СФР не принесет результата, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на социальном законодательстве, для подготовки жалобы. Адвокат поможет правильно сформулировать требования с учетом нормативных актов Минтруда о расчете доходов ИП для целей назначения единого пособия.
