Пенсия по потере кормильца: социальная или военная, если место призыва отца и прописка ребенка различаются?

Оформление пенсии по потере кормильца на ребенка после гибели отца — участника СВО

Выбирая между социальной и военной пенсией по случаю потери кормильца для вашего ребенка, чей отец был призван военкоматом и признан судом умершим в ходе СВО, вы стоите перед важным финансовым и правовым решением. Из вашего вопроса следует, что вы хотите понять, какая из выплат будет не только больше по размеру, но и не вызовет ли проблем тот факт, что призыв отца был из одного региона, а вы с ребенком проживаете в другом.

Проанализируем ситуацию на основе действующего законодательства.

Право на оба вида пенсий

В вашей ситуации принципиально то, что ребенок, как член семьи военнослужащего, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению (так называемую «военную» пенсию). Право на нее закреплено законом:

«В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2... пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца» (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 5).

При этом подпункт 2 пункта 1 статьи 4 этого же закона относит к числу граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение, именно военнослужащих.

Одновременно с этим ребенок, потерявший родителя, отвечает и условиям для получения социальной пенсии, установленным для нетрудоспособных граждан:

«...дети в возрасте до 18 лет... потерявшие одного или обоих родителей...» (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 11, пункт 3).

Таким образом, ваш ребенок формально подпадает под критерии обоих видов пенсий. Ваша задача — выбрать одну, более выгодную.

Сравнительный анализ условий

Давайте сравним ключевые моменты двух видов пенсий, основываясь на предоставленной информации:

1. Социальная пенсия

   • Размер: Для ребенка, потерявшего одного из родителей (кормильца), закон устанавливает фиксированный базовый размер:

     «...детям в возрасте до 18 лет... потерявшим одного из родителей... — 7 689 рублей 83 копейки в месяц» (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 18, пункт 1).

   • Порядок увеличения: Социальные пенсии индексируются государством раз в год.

     «социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год» (Источник: тот же закон, статья 25).

2. Пенсия по случаю потери кормильца (военная)

   • Размер: К сожалению, в предоставленном контексте нет точных цифр для расчета размера пенсии для членов семей военнослужащих, погибших в ходе СВО. Размер этой пенсии рассчитывается не от фиксированной социальной суммы, а, как правило, от денежного довольствия военнослужащего, что делает ее существенно выше социальной. Законодатель отсылает нас к специальному закону:

     «пенсии военнослужащих и членов их семей... — в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..."» (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 25).

Влияние статуса «признан умершим по решению суда» и разницы в регионах

Ваше беспокойство о возможных проблемах совершенно понятно, но для них нет законных оснований.

• Статус отца: Факт признания военнослужащего умершим по решению суда прямо предусмотрен законодательством и не лишает членов его семьи права на выплаты. Например, закон «О статусе военнослужащих» регулирует получение денежных компенсаций именно в таких случаях:

  «В случае гибели (смерти) военнослужащего... признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим... имеют право на получение: денежной компенсации...» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 24, пункт 1.1).
  А Федеральный закон N 166-ФЗ прямо указывает, что при назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения семей безвестно отсутствующих лиц (Источник: ФЗ N 166-ФЗ, статья 13). Так как решение суда об объявлении умершим является следующим юридическим шагом после признания безвестно отсутствующим, это правило применимо и к вашей ситуации.

• Разница в регионах: Ваши опасения о расхождении в месте призыва и месте жительства ребенка абсолютно напрасны. Закон четко определяет, куда нужно обращаться за любой пенсией (и социальной, и государственной):

  «Назначение... выплата... пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом... по месту жительства лица, обратившегося за пенсией» (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 24, пункт 1).

Это означает, что заявление и все документы вы будете подавать в территориальный орган Социального фонда России в Санкт-Петербурге, где зарегистрирован и живет ребенок. Место призыва отца никак не влияет на этот процесс.

Дополнительная поддержка

Помимо самой пенсии, важно знать о других полагающихся выплатах. При выборе военной пенсии ваш ребенок, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, приобретает право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ):

«...члены семей погибших (умерших)... ветеранов боевых действий...» имеют право на ЕДВ. (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», статья 23.1, пункт 1). Размер этой выплаты для данной категории установлен в твердой сумме и ежегодно индексируется.

Для получателей социальной пенсии такая надбавка не предусмотрена.

Выводы и рекомендации

На основе предоставленного анализа можно сделать однозначный вывод: пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению («военная») для вашего ребенка будет значительно выгоднее социальной.

Это обусловлено двумя ключевыми факторами:

1. Принципиально более высокий расчетный размер, зависящий от денежного довольствия военнослужащего, а не от фиксированной минимальной социальной суммы (7689,83 руб.).
2. Право на получение дополнительной ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) как члену семьи ветерана боевых действий, что еще больше увеличивает совокупный ежемесячный доход.

Никаких проблем из-за того, что отец призывался в Тверской области, а ребенок прописан в Санкт-Петербурге, не возникнет. Обращаться за пенсией нужно исключительно по месту жительства ребенка — в ваше отделение Социального фонда в Санкт-Петербурге.

Рекомендую: В первую очередь начать оформление именно военной пенсии по потере кормильца. Для уточнения точного перечня необходимых документов (особенно касающихся статуса военнослужащего и решения суда), а также для расчета предполагаемого размера пенсии, вам следует обратиться напрямую в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства. Если в процессе возникнут сложности, связанные со спецификой военного ведомства, за квалифицированной помощью в защите прав вашего ребенка лучше обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном и военном праве.