Ситуация: период работы во время испытательного срока не учтен в страховом стаже для пенсии
Анализ ситуации
Вы отработали почти шесть месяцев, но ваш работодатель, предположительно, не подал в Социальный фонд России (СФР, ранее — ПФР) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и/или не уплатил за вас страховые взносы. В результате этот период не отражен на вашем индивидуальном лицевом счете и не зачтен в страховой стаж. При этом запись в трудовой книжке подтверждает сам факт работы, но для включения периода в страховой стаж одного этого недостаточно — необходимо выполнение условия об уплате страховых взносов.
Тот факт, что вы уволились до окончания испытательного срока по собственному желанию, не имеет значения для ваших пенсионных прав.
Применимые нормы и их разъяснение
1. Испытательный срок и трудовые права
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, в период испытания на работника в полной мере распространяются все нормы трудового законодательства, включая право на обязательное социальное страхование:
"В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов." (Источник: ТК РФ, статья 70)
2. Обязанность работодателя по социальному страхованию
Работодатель в силу закона обязан осуществлять социальное страхование работника и подавать соответствующие сведения. Это прямо закреплено в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе № 27-ФЗ:
"Работодатель обязан: ... осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами" (Источник: ТК РФ, статья 22)
"Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 15)
3. Что такое страховой стаж и как он подтверждается
Страховой стаж напрямую связан с уплатой страховых взносов. Запись в трудовой книжке подтверждает стаж только за периоды до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета.
"страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 3)
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 11)
Что касается порядка подтверждения стажа после регистрации в системе персучета:
"При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, статья 14)
4. Обязанность работодателя подавать сведения о периодах работы
Страхователь обязан предоставлять в СФР сведения о работающих у него застрахованных лицах, включая данные о периодах работы. Испытательный срок не является исключением:
"Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера...) следующие сведения и документы: ... 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 11)
Более того, сведения о приеме и увольнении должны подаваться оперативно:
"в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора..., увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений." (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 11)
5. Ответственность работодателя за непредставление сведений
За непредставление или представление неполных сведений предусмотрены финансовые санкции:
"За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица." (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 17)
6. Право застрахованного лица на исправление сведений
Закон прямо дает вам право требовать исправления сведений, если вы с ними не согласны:
"в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 14)
7. Объект обложения страховыми взносами
Ваша заработная плата за период испытательного срока безусловно подлежала обложению страховыми взносами, так как была выплачена в рамках трудовых отношений:
"Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию...: 1) в рамках трудовых отношений" (Источник: НК РФ, статья 420)
Выводы и рекомендации
Ваш период работы во время испытательного срока должен быть включен в страховой стаж. Увольнение до окончания испытательного срока не освобождает работодателя от обязанности подать сведения персонифицированного учета и уплатить страховые взносы за фактически отработанное время.
Алгоритм действий (пошагово):
Шаг 1. Обратитесь к бывшему работодателю.
Направьте письменное заявление (заказным письмом с описью вложения или передайте под отметку о приеме) с требованием:
- представить корректирующие сведения о периоде вашей работы в СФР;
- предоставить вам копии сведений, направленных в СФР (вы имеете на это право в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ).
Если в трудовом договоре был пункт об испытании и приказ об увольнении издан, это документальное подтверждение вашей работы.
Шаг 2. Если работодатель не реагирует — подайте заявление в территориальный орган СФР.
Вы имеете прямое право обратиться в СФР с заявлением об исправлении сведений на вашем индивидуальном лицевом счете (статья 14 Федерального закона № 27-ФЗ). Приложите:
- копию трудовой книжки (страницы с записью о приеме и увольнении);
- копию трудового договора и приказа об увольнении (если сохранились);
- выписку из индивидуального лицевого счета, где отсутствует спорный период.
Органы СФР обязаны провести проверку в отношении страхователя:
"осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, статья 16)
По результатам проверки СФР может составить акт о выявлении правонарушения и вынести решение о привлечении страхователя к ответственности с требованием внести исправления в документы кадрового учета и представить уточненные сведения.
Шаг 3. Обратитесь в суд, если административный порядок не дал результата.
Если работодатель отказывается подавать сведения, а СФР не может решить вопрос, вам необходимо подать иск в суд. Это будет индивидуальный трудовой спор, вытекающий из факта неисполнения работодателем обязанности по социальному страхованию:
"Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов... о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем..." (Источник: ТК РФ, статья 381)
Требования в суде:
- Обязать работодателя представить в СФР корректирующие сведения о периоде вашей работы.
- Обязать работодателя уплатить страховые взносы за этот период (если они не уплачены).
Сроки обращения в суд
Обратите внимание на сроки исковой давности. Поскольку спор касается нарушения ваших пенсионных прав, применяется общий срок для трудовых споров:
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы." (Источник: ТК РФ, статья 392)
Отсчет трехмесячного срока начинается с момента, когда вы узнали о нарушении своего права — то есть с даты получения выписки из лицевого счета, в котором отсутствуют сведения о спорном периоде. Если вы пропустите этот срок по уважительным причинам, его можно восстановить через суд.
Важные процессуальные гарантии
При обращении в суд вы имеете существенную льготу:
"При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов." (Источник: ТК РФ, статья 393)
Также вы можете обратиться в федеральную инспекцию труда с жалобой на нарушение работодателем трудового законодательства. Государственная инспекция труда уполномочена осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства (статья 353 ТК РФ) и может выдать работодателю предписание об устранении нарушений.
Резюме:
- Испытательный срок не лишает вас права на включение этого периода в страховой стаж.
- Работодатель нарушил закон, не подав сведения в СФР за период вашей работы.
- Начните с письменного обращения к работодателю, затем — в СФР, и только потом — в суд.
- Не затягивайте с обращением, помните о трехмесячном сроке исковой давности с момента, когда вы узнали о нарушении (получили выписку из СФР без учета периода).
- Запись в трудовой книжке — ваше главное доказательство факта работы в этот период.
Если потребуется подготовка процессуальных документов в суд или возникнут сложности на любом из этапов, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовых и пенсионных спорах.
