Приставы удержали половину пенсии, когда вернут деньги по заявлению о сохранении прожиточного минимума?

Возврат излишне удержанных средств из пенсии по инвалидности: сроки и порядок действий

Ситуация, в которой вы оказались, к сожалению, не редкость. Главный вопрос, который вас волнует — в какой срок пристав обязан вернуть деньги, — не имеет прямого и четкого ответа в законе. Однако это не значит, что нужно ждать бесконечно. Разберем ситуацию по порядку.

Суть нарушения: почему удержание 50% было незаконным

Вы, как получатель пенсии по инвалидности, имеете право на сохранение дохода в размере прожиточного минимума. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» прямо это гарантирует.

"В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя... содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума... удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 99, пункт 1.1)

Поскольку вы подавали заявление о сохранении прожиточного минимума, а удержание в размере 50% привело к тому, что ваш оставшийся доход оказался ниже этой величины, действия пристава являются прямым нарушением закона. Устное подтверждение приставом этого факта лишний раз доказывает неправомерность удержания.

Срок возврата денег: почему его нет и что делать

Вы совершенно верно интересуетесь сроками. Проблема в том, что законодательство об исполнительном производстве не устанавливает конкретного календарного срока для возврата излишне удержанных сумм на счет должника. Устное обещание пристава, к сожалению, не является юридически обязывающим документом с четкой датой исполнения.

Ждать больше не стоит. Две недели — это более чем достаточный срок для технической операции по возврату. Ваше бездействие сейчас играет против вас. Необходимо перейти от устных договоренностей к официальным письменным процедурам.

Пошаговый план действий

1. Подайте официальное письменное заявление
Это ваш первый и самый важный шаг. Вы имеете на это полное право как сторона исполнительного производства.

"Стороны исполнительного производства вправе... заявлять ходатайства, ... давать устные и письменные объяснения... приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства".
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 50, пункт 1)

В заявлении необходимо потребовать:

• Произвести перерасчет удержаний с учетом вашего заявления о сохранении прожиточного минимума.
• Немедленно вернуть вам излишне удержанную сумму на ваши банковские реквизиты.
• Взыскать проценты за незаконное пользование вашими деньгами (об этом ниже).

Заявление подается в отдел судебных приставов. Обязательно получите на своем экземпляре отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись).

2. Дождитесь официального ответа
На ваше письменное заявление пристав обязан отреагировать в установленный срок и вынести мотивированное постановление.

"Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления... и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 64.1, пункт 5)

Вам обязаны направить копию этого постановления не позднее следующего дня после его вынесения. Если в течение 10 дней вы не получили постановление или получили отказ — это основание для обжалования.

3. Обжалуйте бездействие или отказ пристава
Если в установленный срок деньги не вернули, а законного постановления вы не получили (или получили отказ), следует подавать жалобу. Жалоба подается в порядке подчиненности — старшему судебному приставу отдела.

"Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 123, пункт 1)

Обратите внимание на сроки обжалования:

"Жалоба... подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления, совершения действия, установления факта его бездействия... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 122)

Поскольку вы знаете о нарушении уже две недели, срок для обжалования самого факта удержания, к сожалению, пропущен. Но факт бездействия по возврату денег является длящимся — он продолжается прямо сейчас. Вы можете и должны обжаловать бездействие пристава, выражающееся в невозврате удержанных средств, в течение 10 дней с того момента, как вы получите официальный отказ или истечет срок для ответа на ваше заявление.

Правовые основания для возврата денег с процентами

Незаконно удержанные у вас денежные средства являются для бюджета или взыскателя неосновательным обогащением.

"Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество... за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)..."
(Источник: ГК РФ, статья 1102, пункт 1)

Более того, на незаконно удерживаемую сумму должны начисляться проценты.

"На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств."
(Источник: ГК РФ, статья 1107, пункт 2)

А статья 395 ГК РФ, в свою очередь, гласит:

"В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды."
(Источник: ГК РФ, статья 395, пункт 1)

Вывод и рекомендации

Конкретный срок возврата денег законом не установлен, но это не основание для бездействия. Механизм принуждения пристава к работе запускается через официальные заявления и жалобы.

1. Немедленно подайте письменное заявление с требованием о возврате излишне удержанных сумм с процентами. С момента регистрации этого заявления начнут исчисляться процессуальные сроки для пристава.
2. Готовьтесь подать жалобу на бездействие пристава старшему судебному приставу, если в 10-дневный срок не получите положительное постановление и деньги.
3. Если жалоба старшему приставу не поможет, последующей инстанцией будет суд. Вы вправе обжаловать бездействие должностного лица в суде общей юрисдикции.
4. Настаивайте на выплате процентов по статье 395 ГК РФ на всю сумму излишне удержанных средств с даты удержания по день фактического возврата.

Если самостоятельные действия не принесут результата, для составления грамотной жалобы и, особенно, судебного административного иска, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату.