Повышение размера пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком через манипуляции с датами: правовой анализ
Анализ предложенных схем
На основании анализа нормативных актов, предлагаемые Вами схемы манипулирования датами назначения выплат с целью получения проиндексированного размера пособий являются неправомерными и не приведут к желаемому результату.
По пособию по беременности и родам
"Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 7)
Законодательство четко устанавливает, что отпуск по беременности и родам является единым, непрерывным периодом. Разделение одного листка нетрудоспособности на два заявления с разными датами невозможно, поскольку отпуск предоставляется полностью. Размер пособия определяется на дату начала отпуска по беременности и родам и не подлежит пересмотру в связи с последующей индексацией.
По пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет
"Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 14)
Пособие по уходу за ребенком назначается на весь период отпуска единовременно. Временный отказ от получения пособия с последующим возобновлением не приведет к перерасчету размера выплаты, поскольку:
- Отпуск по уходу за ребенком является непрерывным периодом
- Размер пособия определяется на дату начала отпуска
- Индексация применяется только к минимальным размерам пособий
"При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка [...] и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, подлежит перерасчету до минимального размера [...] если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 4.2)
Это означает, что индексация касается только тех случаев, когда пособие изначально было назначено в минимальном размере, и после индексации оно продолжает оставаться ниже нового минимального значения.
Особенности для самозанятых граждан
"Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: [...] матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 13)
"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 15)
Для самозанятых граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, пособия назначаются в фиксированном минимальном размере, независимо от величины дохода. Расчет исходя из среднего заработка применяется только к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.
Правовые риски
"Излишне выплаченные суммы государственных пособий [...] удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения [...] исчисление их размеров)." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 19)
Попытки искусственного манипулирования датами могут быть квалифицированы как предоставление заведомо неверных сведений и повлечь обязанность вернуть излишне полученные суммы.
Выводы и рекомендации
-
Предложенные схемы не работают - законодательство не позволяет разделить единый страховой случай на части для получения выгоды от индексации.
-
Для работающих граждан размер пособия определяется на дату начала соответствующего отпуска и в дальнейшем не пересчитывается, за исключением случаев, когда пособие было назначено в минимальном размере и после индексации стало ниже нового минимального значения.
-
Для самозанятых пособия всегда назначаются в фиксированном минимальном размере, независимо от уровня дохода.
-
Риск последствий - попытки манипулирования могут быть расценены как злоупотребление правом и повлечь обязанность вернуть излишне полученные средства.
Для получения точной информации о порядке расчета пособий в Вашей конкретной ситуации рекомендую обратиться к специалисту по трудовому праву или в отдел кадров Вашей организации (если Вы работаете по трудовому договору). Если Вы являетесь самозанятой, для консультации по вопросам социального обеспечения целесообразно обратиться в органы социальной защиты населения.
