Право вдовы на пенсию по потере кормильца при уходе за ребенком до 14 лет
Вы совершенно правы, что закон предусматривает возможность получения пенсии по случаю потери кормильца не только для ребенка, но и для неработающего супруга, который ухаживает за ним. Ваша ситуация как раз подпадает под этот случай.
Анализ вашей ситуации
Давайте разберемся, на каком именно основании вы можете претендовать на выплаты.
Закон связывает право нетрудоспособных членов семьи на пенсию по потере кормильца с двумя ключевыми условиями: нетрудоспособностью и состоянием на иждивении умершего. Однако для таких случаев, как ваш, сделано важное исключение.
Из вашего вопроса следует, что вы:
- Являетесь вдовой, то есть супругой умершего кормильца.
- Не работаете, так как ухаживаете за несовершеннолетней дочерью.
- Ваша дочь, как я понимаю, не достигла 14-летнего возраста и уже получает пенсию по потере кормильца.
Важно отметить, что ваша временная незанятость по причине поиска работы и ухода за больным мужем не делает вас автоматически «нетрудоспособной» в понимании пенсионного законодательства. Нетрудоспособными по возрасту признаются женщины, достигшие 60 лет, либо лица, имеющие инвалидность. Однако для вашей ситуации существует специальная норма, которая дает право на пенсию независимо от вашего возраста и трудоспособности.
Применимые нормы закона
Федеральный закон «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ) в статье 10 четко определяет круг лиц, имеющих право на такую пенсию.
Главное основание для вас — это уход за ребенком до 14 лет.
Закон прямо указывает, что:
"2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: ... 2) один из родителей или супруг... умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми... умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает"
(Источник: ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 10, пункт 2 части 2)
Эта норма именно для вас. Ваш возраст и способность работать здесь не имеют значения. Главное — подтвердить, что вы не работаете и осуществляете уход за дочерью, которой еще нет 14 лет.
Второй важный момент — подтверждение иждивения.
Для большинства членов семьи нужно доказывать, что они находились на иждивении кормильца. Но для супруга, на которого распространяется указанное выше правило, было сделано послабление. Факт иждивения в данной ситуации признается автоматически, если вы не работаете и ухаживаете за ребенком до 14 лет. В законе об этом сказано так:
"5. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, признаются состоявшими на его иждивении, если они не работают и заняты уходом за детьми... умершего кормильца, не достигшими 14 лет."
(Источник: ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 10, часть 5)
Более того, для супруга, занятого таким уходом, пенсия назначается вообще без привязки к факту иждивения:
"1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении... Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 ... части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца."
(Источник: ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 10, часть 1)
Порядок действий: куда и как обращаться
То, что вашей дочери уже назначили пенсию, не означает, что она автоматически назначена и вам. Вы должны подать отдельное заявление.
1. Куда подавать заявление
Заявление о назначении страховой пенсии подается в Социальный фонд России (СФР, ранее ПФР). Это можно сделать несколькими способами:
- Лично в территориальный орган СФР по вашему месту жительства или по вашему выбору.
- Через МФЦ, если между МФЦ и СФР заключено соглашение о взаимодействии.
- По почте.
- В электронном виде через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте СФР.
Этот порядок закреплен как в самом законе, так и в правилах обращения за пенсией:
"4. Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору. ... Заявление об установлении пенсии может быть подано ... через многофункциональный центр ... в форме электронного документа"
(Источник: Приказ Минтруда № 546н, пункт 4)
2. Сроки обращения и назначения пенсии
Вы можете обратиться за пенсией в любое время после того, как у вас возникло на нее право:
"2. Граждане могут обращаться за установлением страховой пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком."
(Источник: ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 21, часть 2)
Но здесь есть важная деталь, касающаяся вашего случая. По закону, для лица, занятого уходом за ребенком, днем обращения за пенсией считается день смерти кормильца, если вы обратились в СФР не позднее чем через 12 месяцев после его смерти.
"6. При назначении лицу страховой пенсии по случаю потери кормильца, являющемуся членом семьи умершего кормильца, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, днем обращения за указанной пенсией считается день смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти..."
(Источник: ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 22, часть 6)
Это означает, что если с момента смерти вашего мужа прошло менее 12 месяцев, вам могут назначить пенсию с даты его смерти и выплатить накопившуюся сумму за прошедшие месяцы.
Выводы и рекомендации
Да, вы имеете полное право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Ваше право возникает не из-за нетрудоспособности, а в связи с тем, что вы, не работая, ухаживаете за несовершеннолетним ребенком умершего кормильца, которому еще не исполнилось 14 лет.
Вам нужно:
- Подать отдельное заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца на себя. Пенсия на ребенка автоматически не дает права на выплаты вам.
- Сделать это как можно скорее. Если с момента смерти мужа не прошло 12 месяцев, пенсию вам назначат с даты его смерти и выплатят все полагающиеся средства за прошедший период.
- Подготовить документы. Точный перечень вам подскажут в СФР или МФЦ, но основные из них:
- Свидетельство о смерти мужа.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о рождении ребенка (чтобы подтвердить родство и возраст до 14 лет).
- Ваша трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, подтверждающие, что вы не работаете.
- Документы о трудовом стаже умершего мужа (если они понадобятся).
- Если возникнут сложности, например, отказ в назначении пенсии, который вы посчитаете необоснованным, решение СФР можно обжаловать. Для защиты ваших прав в такой ситуации имеет смысл обратиться к адвокату.