Имеют ли брат и сестра погибшего военнослужащего право на выплаты наряду с его дочерью
Анализ правовой ситуации
Вы с сестрой воспитывали брата после смерти матери, когда ему было 13 лет. На момент гибели в ходе специальной военной операции ваш брат был разведён и имел несовершеннолетнюю дочь. Отец, также участвовавший в воспитании, недавно умер. Вам необходимо понять, можете ли вы претендовать на выплаты в связи с гибелью брата или все выплаты положены только его дочери.
Законодательство предусматривает несколько видов выплат, и круг получателей для каждой из них может различаться.
Кто относится к членам семьи военнослужащего по закону
Прежде всего необходимо определить, кто по закону считается членом семьи военнослужащего. Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
«К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.»
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 2)
Важный вывод: братья и сёстры прямо не поименованы в перечне членов семьи. Единственное основание, по которому вы могли бы быть отнесены к членам семьи — признание вас лицами, находившимися на иждивении погибшего брата.
Право на пенсию по случаю потери кормильца
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает:
«В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.»
(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 5)
При этом порядок признания членом семьи состоявшим на иждивении регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях», на что прямо указывает статья 13 того же закона:
«При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.»
(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 13)
Для получения пенсии по потере кормильца вам потребуется доказать факт нахождения на иждивении брата на момент его гибели. Факт воспитания брата после смерти матери сам по себе не делает вас иждивенцами — напротив, это вы его содержали, а не он вас.
Единовременные выплаты и страховые гарантии
Статья 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает обязательное государственное личное страхование военнослужащих. Однако конкретный перечень выгодоприобретателей по страховым выплатам устанавливается отдельными нормативными актами.
Пункт 1.1 статьи 24 этого же закона определяет получателей неполученных денежных сумм погибшего. Братья и сёстры в их числе не названы — там упоминаются супруг, дети, иждивенцы, а при их отсутствии — родители в равных долях.
Дополнительные социальные гарантии семьям погибших в ходе СВО
На членов семей погибших при выполнении задач специальной военной операции распространяются гарантии, действующие в отношении семей погибших в Великой Отечественной войне:
«На членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне.»
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 25)
Однако это положение также отсылает к понятию «члены семей», которое определяется через статью 2 того же закона, где братья и сёстры отсутствуют (кроме случаев иждивения).
Что происходит с выплатами, причитавшимися умершему отцу
Ваш отец, как родитель погибшего, мог иметь право на определённые выплаты (например, единовременную компенсацию). Однако вы указали, что отец умер уже после гибели сына. Если отец при жизни успел обратиться за выплатами и они были ему назначены, но не получены — эти суммы могут быть выплачены его наследникам. Если же отец не обращался за выплатами, вопрос о переходе такого права по наследству является спорным и зависит от правовой природы конкретной выплаты. Пенсионные выплаты, назначенные, но не полученные, наследуются в общем порядке.
Ситуация осложняется тем, что в предоставленном контексте отсутствуют положения, прямо регулирующие наследование неназначенных выплат, которые полагались родителям погибшего военнослужащего. Для точного ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98, Указом Президента РФ от 31 декабря 2022 г. N 996 и Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2022 г. N 288, которые устанавливают конкретные единовременные выплаты в случае гибели, а также с нормами Гражданского кодекса РФ о наследовании.
Выводы и рекомендации
Относительно вашего права на выплаты:
-
Самостоятельное право на выплаты как брата и сестры — отсутствует, если вы не находились на иждивении брата на момент его гибели. Закон не включает братьев и сестёр в перечень членов семьи, кроме как через институт иждивения. При этом факт воспитания брата после смерти матери юридического значения для получения выплат не имеет.
-
Исключение — если вы можете доказать, что находились на иждивении погибшего (то есть получали от него содержание, которое было для вас основным источником средств к существованию). В этом случае вы будете приравнены к членам семьи и сможете претендовать на соответствующие выплаты.
-
Дочь погибшего — как несовершеннолетний ребёнок, безусловно имеет право на все виды выплат: страховые, единовременные, пенсию по потере кормильца. Она является первоочередным получателем.
Относительно возможного наследования через умершего отца:
-
Если отец успел обратиться за выплатами и они были ему назначены, но не получены при жизни — вы как наследники отца можете получить эти суммы в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство.
-
Если отец не успел обратиться — вопрос о возможности включения такого права в наследственную массу требует дополнительного анализа конкретных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, регулирующих эти выплаты. Рекомендую обратиться в военный комиссариат по месту жительства погибшего или в воинскую часть, где он служил, для получения информации о выплатах, на которые мог претендовать ваш отец.
Практические рекомендации:
- В первую очередь обеспечьте получение всех выплат несовершеннолетней дочери погибшего через её законного представителя (мать или опекуна).
- Обратитесь в военкомат или воинскую часть за разъяснением о перечне всех полагающихся выплат и круге их получателей, а также о том, обращался ли ваш отец за какими-либо выплатами.
- Оцените факт иждивения: если вы действительно находились на содержании брата, соберите подтверждающие документы и обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальных выплатах военнослужащим.
- По вопросу наследства отца: обратитесь к нотариусу по месту открытия наследства, предоставив все имеющиеся документы, включая те, что касаются статуса погибшего брата и потенциальных выплат.
Если сведений, полученных в военкомате, окажется недостаточно, рекомендую обратиться к адвокату для детального анализа вашей ситуации с учётом всех фактических обстоятельств и полного объёма нормативных актов, включая подзаконные акты, устанавливающие конкретные размеры и условия выплат.