Сохранение работы по совместительству препятствует признанию вас безработным
Анализ ситуации и применимые нормы
Ваша ситуация регулируется Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации». Ключевым для ответа на ваш вопрос является правовой статус «занятого гражданина», поскольку он напрямую влияет на возможность быть признанным безработным.
Согласно закону, статус безработного и статус занятого являются взаимоисключающими. Центр занятости не может признать безработным гражданина, который уже считается занятым.
Кто признается занятым?
Закон дает четкий перечень. Пункт 1 статьи 3 этого закона прямо относит к занятым граждан:
"работающие по трудовому договору, проходящие государственную службу соответствующего вида, муниципальную службу или имеющие иную оплачиваемую работу (службу)..."
Работа по внешнему совместительству осуществляется именно на основании отдельного трудового договора. Следовательно, даже если вы трудитесь всего пару часов в день и получаете небольшой доход, вы все равно подпадаете под определение занятого гражданина. Закон не делает никаких исключений или градаций в зависимости от размера заработной платы или степени занятости (например, полная или неполная ставка). Сам факт наличия действующего трудового договора и получения оплаты является определяющим.
Почему откажут в признании безработным?
Поскольку вы, имея работу по совместительству, считаетесь занятым, орган службы занятости вынесет отказ в признании вас безработным. Это прямое основание содержится в перечне причин для отказа:
"Безработным не может быть признан гражданин: ... 17) являющийся занятым в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона."
Таким образом, ваше опасение абсолютно верно: наличие работы по совместительству — это законодательное препятствие для получения статуса безработного, и, как следствие, для назначения пособия.
Есть ли исключения для маленького заработка?
Нет, исходя из предоставленных норм, никаких исключений для случаев с незначительной занятостью или маленьким заработком при работе по трудовому договору не предусмотрено. Понятия «частичная занятость» или «малый доход» не являются критериями, которые позволяют вывести гражданина из категории занятых, если он работает по трудовому договору. Попытки доказать нуждаемость, ссылаясь на эти обстоятельства, не изменят вашего правового статуса с точки зрения закона о занятости.
Выходное пособие и пособие по безработице
Хотя это не основная проблема на сейчас, вы должны знать, как полученное выходное пособие повлияет на выплаты, если вы в будущем все же получите статус безработного. Закон устанавливает здесь особенность для уволенных по сокращению:
"Гражданам, уволенным в связи с... сокращением численности или штата работников... признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице назначается начиная с первого дня по истечении указанного периода."
Это означает, что если вы станете безработным, пособие вам начнут выплачивать не сразу, а только после того, как закончится период, оплаченный выходным пособием.
Возможные варианты и рекомендации
Исходя из безусловного приоритета статуса занятого, у вас есть следующие пути:
-
Увольнение с работы по совместительству. Это единственный легальный способ изменить ваш статус с «занятого» на «нетрудоустроенного». Только после прекращения трудового договора по совместительству вы перестанете считаться занятым и сможете обратиться в центр занятости для признания вас безработным и назначения пособия.
-
Регистрация в качестве ищущего работу. Другой вариант, который позволяет оставаться на работе по совместительству и все же взаимодействовать со службой занятости, — это регистрация не в качестве безработного, а в качестве «гражданина, ищущего работу». Закон разделяет эти статусы:
"граждане, ищущие работу, - граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы...".
"безработные граждане - граждане..., признанные безработными...".
Зарегистрировавшись как ищущий работу, вы сможете пользоваться услугой по поиску подходящих вакансий. Однако этот статус не дает права на получение пособия по безработице. Вы не будете получать финансовую поддержку от государства до тех пор, пока не уволитесь с совмещаемой должности и не будете официально признаны безработным.
Итоговый вывод: Претендовать на пособие по безработице, сохраняя работу по совместительству, невозможно. Чтобы получить статус безработного и финансовую поддержку, вам необходимо сначала расторгнуть трудовой договор по совместительству. Если же вам в первую очередь нужна помощь в трудоустройстве, а не пособие, вы можете встать на учет как ищущий работу.
При принятии решения о дальнейших действиях в вашей конкретной ситуации с учетом всех нюансов полученных выплат и последствий увольнения, настоятельно рекомендую проконсультироваться с адвокатом.
