Возможно ли получить единовременную выплату при отсутствии пенсионных накоплений?

Единовременная выплата за счёт страховой части пенсии: миф или реальность?

Анализ ситуации

Вы получаете страховую пенсию по старости, имеете 35 лет стажа. Поскольку Вы родились в 1966 году, работодатели за Вас уплачивали страховые взносы только на страховую часть пенсии. Накопительная часть не формировалась — это общее правило для мужчин 1953–1966 годов рождения и женщин 1957–1966 годов рождения, за которых после 1 января 2005 года накопительные взносы не начислялись (в связи с изменением законодательства). В выписке из лицевого счёта отражены только страховые отчисления.

Основной вопрос: можно ли из этих страховых отчислений получить единовременную выплату?

Применимые нормы законодательства

1. Страховая пенсия выплачивается исключительно ежемесячно.
   Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ):

   «Выплата страховой пенсии, включая фиксированную выплату к страховой пенсии, производится ежемесячно. Единовременная выплата за счёт средств страховой пенсии не предусмотрена» (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 21).

   Это прямо исключает возможность получения единовременной суммы из средств, учтённых на страховой части Вашего индивидуального лицевого счёта.

2. Единовременные выплаты возможны только за счёт средств пенсионных накоплений.
   Перечень выплат, финансируемых из накопительной части, содержится в Федеральном законе «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» (№ 360-ФЗ):

   «За счёт средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, осуществляются следующие виды выплат:

   1. единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
   2. срочная пенсионная выплата;
   3. накопительная пенсия;
   4. выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц» (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ, статья 1).

3. Право на единовременную выплату имеют только обладатели пенсионных накоплений.
   В статье 2 того же закона перечислены категории лиц, которые могут претендовать на такую выплату:

   «Право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений имеют:

   1. лица, получающие страховую пенсию по старости… при наличии средств пенсионных накоплений, если размер накопительной пенсии в случае её назначения составил бы менее 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости…
   2. лица, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии", при отсутствии у них права на накопительную пенсию… при условии, что размер накопительной пенсии составил бы менее 5 процентов…
   3. лица, не имеющие права на накопительную пенсию… при условии, что размер накопительной пенсии составил бы менее 5 процентов…» (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ, статья 2).

   Во всех случаях обязательным условием является наличие средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии.

4. У Вас отсутствуют пенсионные накопления.
   Согласно Федеральному закону «О накопительной пенсии» (№ 424-ФЗ):

   «Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица» (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ, статья 6).

   Так как все взносы направлялись только на страховую часть, специальная часть Вашего счёта не пополнялась. Следовательно, отсутствует сам объект, за счёт которого могла бы производиться единовременная выплата.

Выводы и рекомендации

• Единовременная выплата из средств страховой пенсии не предусмотрена законодательством. Страховая пенсия выплачивается исключительно ежемесячно.
• Единовременные выплаты существуют только в отношении пенсионных накоплений. Поскольку у Вас накопительная часть не формировалась, право на получение единовременной суммы отсутствует.
• Для получения официального подтверждения и полной информации о состоянии Вашего индивидуального лицевого счёта следует обратиться в Социальный фонд России (СФР) — правопреемник Пенсионного фонда. Именно этот орган уполномочен вести учёт пенсионных прав, предоставлять выписки и разъяснения по всем видам выплат. Можно подать запрос через личный кабинет на портале Госуслуг или посетить клиентскую службу СФР.

Если у Вас остались сомнения относительно корректности начислений или Вы хотите проверить иные возможные основания для выплат, стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на пенсионном законодательстве.