Как мать погибшего сына, служившего в частной военной организации, мне платят ежемесячно 2500 р., могу ли я получать пенсию с 60 лет?

Оформление пенсии по потере кормильца для матери погибшего участника частной военной организации и совмещение выплат

1. Правовая природа ежемесячной выплаты 2500 рублей и её совместимость с пенсией

Вы получаете 2 500 рублей ежемесячно по некоему договору до достижения 60 лет. Исходя из описания, эта выплата, вероятно, не является государственной пенсией, пособием или иной мерой социальной поддержки, установленной федеральным законодательством. Скорее всего, она производится на основании гражданско-правового договора (например, со страховой компанией, самой организацией, где служил сын, или иным лицом).

По общему правилу, получение выплат по таким договорам не препятствует одновременному получению пенсии по случаю потери кормильца, если иное прямо не предусмотрено самим договором. Пенсионное законодательство устанавливает ограничения на одновременное получение нескольких государственных/страховых пенсий, но не на получение пенсии вместе с частными договорными выплатами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

"Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению… и страховой пенсии…"
(Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 5)

Однако ваши 2 500 рублей не являются ни страховой, ни государственной пенсией – это выплата по отдельному соглашению. Поэтому назначение пенсии по случаю потери кормильца не должно автоматически прекращать выплату этих 2 500 рублей. Рекомендую внимательно изучить договор, на основании которого вы получаете данную сумму: если в нём нет условия о прекращении выплаты при назначении государственной пенсии, вы сможете получать и пенсию, и ежемесячную выплату по договору.

2. Право на пенсию по случаю потери кормильца

Ваш сын заключил контракт с организацией, содействующей Вооружённым Силам Российской Федерации, в ходе специальной военной операции. Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», такие лица отнесены к категории «граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооружённым Силам Российской Федерации» (статья 2 указанного закона).

Для членов семей этой категории граждан предусмотрена пенсия по случаю потери кормильца. Хотя в статье 8 того же закона прямо не назван возраст для матери таких погибших, ключевые нормы для вас таковы:

• О праве на пенсию вообще.
  Согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 166-ФЗ, при гибели (смерти) вследствие военной травмы, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением контракта с организацией, содействующей ВС РФ, нетрудоспособным членам семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца. А пункт 5 той же статьи прямо говорит, что такая пенсия выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

• Кто считается нетрудоспособным.
  В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» (применяемой и к государственному пенсионному обеспечению через отсылку статьи 13 Закона № 166-ФЗ):

  "Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: …родители …если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) … либо являются инвалидами."
  (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 10, часть 2 пункт 3)

  Для матери погибшего это возраст 60 лет.
  Важно: факт иждивения для родителей не всегда обязателен – если вы не состояли на иждивении сына, право на пенсию всё равно может возникнуть при утрате источника средств к существованию (часть 5 той же статьи 10).

• Специальные пониженные возраста (55 лет для отца, 50 лет для матери) установлены пунктом 4.1 статьи 8 Закона № 166-ФЗ только для родителей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях. Так как ваш сын не был в добровольческом формировании, а заключил контракт с частной военной организацией, содействующей ВС РФ, эти пониженные возраста на вас не распространяются. Вы подпадаете под общее правило – вам должно исполниться 60 лет.

Таким образом, по достижении 60 лет вы приобретаете право на пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку вам сейчас 58 лет, до 60 лет такое право ещё не возникло.

3. Порядок обращения за назначением пенсии и необходимые документы

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению и страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливаются по заявлению. Порядок определён в статье 24 Закона № 166-ФЗ и статьях 21–22 Закона № 400-ФЗ:

• Обращаться следует в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России) по месту вашего жительства. Заявление можно подать лично, через МФЦ или в электронном виде через портал госуслуг.
• Документы: точный перечень утверждён Правительством РФ, но базово потребуются:
  • заявление о назначении пенсии;
  • паспорт;
  • свидетельство о смерти сына;
  • справка из военкомата (или иной документ), подтверждающая факт заключения контракта с организацией, содействующей ВС РФ, и обстоятельства гибели;
  • документы о родственных отношениях (ваше свидетельство о рождении, свидетельство о рождении сына);
  • при необходимости – документы, подтверждающие утрату источника средств к существованию или факт иждивения (если это потребуется).
• При отсутствии у умершего страхового стажа будет назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ (статья 11, статья 13).
• Сроки: по общему правилу пенсия назначается со дня обращения, но при обращении в течение 12 месяцев после смерти – со дня смерти кормильца (статья 22 Закона № 400-ФЗ, часть 5). Однако в вашем случае со дня смерти прошло более 12 месяцев, поэтому пенсию назначат со дня подачи заявления, т.е. не ранее достижения 60 лет и при условии обращения после этого дня.

4. Выводы и рекомендации

1. Право на пенсию по потере кормильца у вас появится строго в 60 лет (не ранее). Если бы ваш сын был в составе добровольческого формирования, возраст составил бы 50 лет; однако для участников организаций, содействующих ВС РФ, такого снижения не предусмотрено – применяется общий возраст 60 лет для женщин.

2. Выплата в 2 500 рублей по договору, скорее всего, не является государственной пенсией или пособием, поэтому её можно получать одновременно с будущей пенсией по потере кормильца. Обязательно проверьте условия договора – если в нём нет оговорки о прекращении выплат при назначении пенсии, вы будете получать обе суммы.

3. Со справкой из военкомата необходимо обращаться в Социальный фонд (бывший Пенсионный фонд) по месту жительства по достижении 60 лет. Справка подтверждает обстоятельства гибели и служит основанием для назначения пенсии.

4. Если в фонде вам откажут или потребуют дополнительные документы, не стесняйтесь обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных и социальных спорах, для подготовки мотивированной жалобы или иска в суд.

Таким образом, вы сможете в 60 лет оформить пенсию по потере кормильца и, вероятно, продолжить получать ежемесячную договорную выплату до окончания срока её действия.