Сохранение страховой пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты при переходе на самозанятость
Этот ответ основан на нормах, действующих на начало 2025 года, с учётом вашего статуса инвалида с детства III группы и планов получать доход как самозанятая.
Анализ правовой ситуации
1. Сохранится ли страховая пенсия по инвалидности при получении дохода от самозанятости?
Да, страховая пенсия по инвалидности будет выплачиваться независимо от того, работаете вы или получаете доход, в том числе как самозанятая. Закон прямо гарантирует это. В Федеральном законе «О страховых пенсиях» указано:
«Страховая пенсия по инвалидности устанавливается … независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы».
(Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 9, часть 2)
Никаких оснований для прекращения выплаты пенсии по инвалидности из-за начала самозанятости закон не содержит – перечень причин для прекращения (ст. 25 того же закона) не упоминает факт работы или получения дохода. Следовательно, ваша пенсия останется с вами.
2. Сохранится ли федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии при самозанятости?
Это самый чувствительный пункт, но и здесь ситуация в вашу пользу. Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам, чьё общее материальное обеспечение ниже прожиточного минимума. Ключевое условие для невыплаты доплаты сформулировано так:
«Социальная доплата к пенсии … не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
(Источник: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статья 12.1, часть 10)
Теперь смотрим, подлежат ли самозанятые на НПД обязательному пенсионному страхованию (ОПС). По общему правилу – нет. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании» относит к застрахованным лиц, применяющих НПД, лишь в одном случае:
«Застрахованными лицами являются … применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона».
(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статья 7, пункт 1, абзац о самозанятых)
То есть, если вы не платите добровольные пенсионные взносы, вы не считаетесь застрахованной в системе ОПС в рамках самозанятости. Следовательно, ваша деятельность не относится к той, которая приостанавливает выплату федеральной социальной доплаты. ФСД должна сохраняться.
Важно также, что сам доход от самозанятости не включён в перечень выплат, учитываемых при подсчёте общей суммы материального обеспечения для определения права на ФСД (ч. 2 ст. 12.1 того же закона). Органы СФР не должны пересчитывать доплату из-за появления такого дохода.
3. Обязана ли самозанятая платить страховые взносы? Повлияет ли это на будущую пенсию?
Самозанятые на НПД освобождены от уплаты обязательных страховых взносов на пенсионное страхование. Прямое указание есть в законе о налоговом режиме:
«Выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учёту при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков [страховых взносов] …».
(Источник: Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», статья 15, часть 1)
Следовательно, по умолчанию с вашего дохода взносы на пенсию не уплачиваются. Это значит, что периоды самозанятости не будут засчитываться в страховой стаж и формировать индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы). На текущую пенсию по инвалидности это не влияет. Однако в будущем (например, при переходе на страховую пенсию по старости) недостаток новых баллов и стажа может сказаться на её размере.
При желании вы имеете право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и платить взносы. Это предусмотрено ст. 29 Федерального закона № 167-ФЗ, где самозанятые прямо названы в числе лиц, имеющих такое право. Тогда периоды уплаты в определённом размере будут засчитаны в стаж и дадут пенсионные баллы. Размер добровольного взноса определяется исходя из 22% от минимального размера оплаты труда (МРОТ), умноженного на 12 месяцев, либо больше (вплоть до 22% от восьмикратного МРОТ × 12). Если платить меньше минимального взноса, стаж и баллы будут определяться пропорционально уплаченной сумме.
4. Индексация пенсии и другие нюансы для «работающего» пенсионера
Раньше работающие пенсионеры получали пенсию без учёта индексаций. С 2025 года законодательство изменилось. Статья 26.1 Закона «О страховых пенсиях» сейчас регулирует порядок только для тех, кто осуществлял работу по состоянию на 31 декабря 2024 года. Согласно части 1 этой статьи, таким лицам выплата производилась с учётом ограничений, но с 1 января 2025 года им также начали проводить индексацию. Для граждан, которые начинают трудовую (иную) деятельность после 1 января 2025, никаких ограничений по индексации пенсии вовсе не предусмотрено.
Кроме того, как мы выяснили, самозанятость без уплаты добровольных взносов вообще не считается деятельностью, в период которой вы подлежите обязательному пенсионному страхованию. Поэтому вы не попадёте в категорию «работающих пенсионеров» даже по старым критериям. Ваша пенсия будет индексироваться на общих основаниях, а фиксированная выплата к пенсии по инвалидности тоже будет повышаться в полном объёме (ст. 16 и 18 Закона № 400-ФЗ).
Выводы и конкретные рекомендации
-
Регистрируйтесь как самозанятая без опасений.
- Страховая пенсия по инвалидности сохранится и будет выплачиваться в полном объёме.
- Федеральная социальная доплата к пенсии сохранится, поскольку ваша деятельность не относится к подлежащей обязательному пенсионному страхованию. Доход от самозанятости не учтут при расчёте материального обеспечения для ФСД.
- Пенсия будет индексироваться в установленные сроки.
-
Позаботьтесь о прозрачности.
Хотя формально вы не обязаны сообщать о самозанятости в СФР (поскольку она не влияет на выплату пенсии и доплаты), с практической точки зрения рекомендуется уведомить территориальный орган СФР о регистрации в качестве плательщика НПД. Это можно сделать заказным письмом с уведомлением о вручении или через личный кабинет на портале СФР/Госуслуг. В уведомлении стоит подчеркнуть, что вы не уплачиваете добровольные взносы и потому не подлежите ОПС. Так вы избежите возможных ошибочных решений при автоматизированной сверке данных.
-
Будущая пенсия – решайте сами.
Если для вас важно в перспективе увеличить страховой стаж и пенсионные баллы (например, для перехода на страховую пенсию по старости в более высоком размере), вы можете добровольно уплачивать пенсионные взносы через СФР. Учтите, что минимальный годовой взнос составляет порядка 22% от МРОТ × 12 (в 2025 году – около 59 000 руб.). Это даст один полный год стажа и определённое количество баллов. Если таких средств нет, вы ничего не теряете в текущей ситуации – пенсия по инвалидности остаётся прежней.
-
Если возникнут проблемы.
В случае, если какой-либо орган попытается приостановить ФСД или уменьшить пенсию, ссылаясь на самозанятость, вы имеете право обжаловать такое решение. При необходимости обратитесь за профессиональной помощью к адвокату, специализирующемуся на социальном обеспечении. Но ещё раз подчеркну: действующее законодательство на вашей стороне.
Таким образом, вы можете легально оформить самозанятость, работать и получать доход, не теряя ни пенсию по инвалидности, ни федеральную социальную доплату. Действуйте спокойно.
