Выплата фиксированной добавки военному пенсионеру, достигшему 81 года
Правовой анализ ситуации
Вы являетесь получателем пенсии за выслугу лет по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1. С достижением 80 лет вам установлена ежемесячная добавка в размере 5686 рублей, и вы сомневаетесь в ее правильности, полагая, что по возрасту сумма должна быть больше.
Прежде всего необходимо разграничить виды возможных доплат:
-
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, увеличиваемая при достижении 80 лет, – эта мера поддержки военных пенсионеров не касается. Прямое указание содержится в нормах, которые были предоставлены для анализа:
«Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 …) … устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц» (Источник: Федеральный закон «О страховых пенсиях», статья 16).
Из этого следует, что фиксированная выплата к страховой пенсии и ее повышение по достижении 80 лет к вашей ситуации неприменимы, поскольку вы уже получаете пенсию по «силовому» закону.
-
Дополнительная надбавка на уход для пенсионеров, достигших 80 лет, предусмотренная Законом № 4468-1. Именно она, скорее всего, является той суммой 5686 рублей, которую вы получаете. На ее существование косвенно указывает другой фрагмент из предоставленных норм:
«Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, … которым начислялась дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I … производится со дня прекращения начисления такой дополнительной надбавки на уход» (Источник: Федеральный закон «О страховых пенсиях», часть 5.7 ст. 17, введена 28.02.2025 № 20-ФЗ).
Сам текст статьи 45.1 Закона № 4468-1, определяющий размер и порядок расчета этой надбавки, в предоставленных материалах отсутствует. Поэтому точно рассчитать положенную вам сумму на основе имеющегося контекста невозможно.
Что можно утверждать на основе имеющихся норм
- Добавка, которую вы получаете, не является фиксированной выплатой к страховой пенсии и не должна равняться тем суммам, которые упоминаются в Законе «О страховых пенсиях» (например, 4982,90 руб. или более поздние индексации).
- Она является ведомственной надбавкой на уход по статье 45.1 Закона № 4468-1. Как правило, такие надбавки рассчитываются в процентном отношении от расчетного размера пенсии, который в свою очередь привязан к социальной пенсии по старости и ежегодно индексируется.
- Сумма 5686 рублей может соответствовать расчетному размеру пенсии, установленному на определенную дату, но ввиду ежегодных индексаций она могла устареть.
Выводы и рекомендации
Не имея текста статьи 45.1 Закона № 4468-1 и актуальных данных о расчетном размере пенсии, я не могу подтвердить, что 5686 рублей – это правильная сумма надбавки на сегодняшний день. Вместе с тем, если эта сумма не пересматривалась длительное время, существует вероятность, что она занижена.
Рекомендую следующие шаги:
- Обратиться в пенсионный орган вашего ведомства (тот, который выплачивает основную пенсию) за письменным разъяснением: из чего складывается выплачиваемая надбавка, какая норма закона применена, каков текущий расчетный размер пенсии и когда проводилась последняя индексация.
- Запросить перерасчет надбавки с учетом достижения вами 80-летнего возраста и всех прошедших индексаций. Обязанность по своевременному перерасчету лежит на пенсионном органе, а ваша задача – проконтролировать его полноту.
- Если в ответе вы получите отказ или немотивированный расчет, либо выяснится, что надбавка не индексировалась, целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на пенсионных спорах военнослужащих. Он поможет собрать необходимые доказательства и, при необходимости, оспорить действия пенсионного органа в суде.
Самостоятельное ознакомление с полным текстом статьи 45.1 Закона № 4468-1 и постановлениями Правительства об индексации социальной пенсии позволит вам проверить расчет, но без помощи ведомственного пенсионного отдела сделать это будет сложно.