Оформление пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином через представителя
Анализ ситуации
Вы действуете как законный представитель обеих женщин на основании нотариально заверенных доверенностей. Пенсионный фонд требует предоставления оригиналов паспортов представляемых лиц, хотя они находятся за границей и не могут предоставить документы лично.
Применимые правовые нормы
Согласно гражданскому законодательству, "доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 185).
Нотариально удостоверенная доверенность является надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя. При этом "доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 185.1).
Что касается подтверждения личности представляемых лиц, нотариус при удостоверении доверенности осуществляет проверку: "При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя" (Источник: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 43).
Выводы и рекомендации
-
Правомерность требования оригиналов паспортов - В представленном контексте отсутствуют прямые нормы, обязывающие Пенсионный фонд принимать только оригиналы паспортов при наличии нотариальных доверенностей. Однако фонд может руководствоваться внутренними административными регламентами.
-
Альтернативные варианты - Рассмотрите следующие возможности:
- Нотариальное заверение копий паспортов женщин (если они могут обратиться к нотариусу за границей)
- Обращение в консульство РФ в Турции для заверения документов
- Использование механизма удаленного нотариального действия (если применимо)
-
Дальнейшие действия:
- Запросите у Пенсионного фонда письменный отказ с указанием конкретных нормативных оснований требования оригиналов паспортов
- Уточните, принимает ли фонд нотариально заверенные копии паспортов
- Рассмотрите возможность обжалования отказа в вышестоящем органе Пенсионного фонда
-
Рекомендация - Поскольку ситуация требует анализа внутренних административных регламентов Пенсионного фонда, которые не представлены в контексте, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном праве, для подготовки обоснованной жалобы или запроса в ПФР.