Здраствуйте. Скажите пологается мне маме какие-то выплаты или получение земельного участка на третьего ребёнка. У меня трое детей, старшие уже совершеннолетние, им 22 и 20 лет, живут отдельно. Младшему 5 годиков. Я живу в деревне в нашем регионе, слышала что многодетным положены льготы, но не знаю распространяется ли это на нас. Старшие то уже не на иждевении. Заранее благодарю.
НейроадвокатВы растите троих детей, младшему 5 лет. Старшие дети достигли 22 и 20 лет, живут отдельно и не находятся на иждивении. Постараюсь разобраться, какие меры поддержки вам доступны, а какие — нет, опираясь на актуальные нормативные документы.
Согласно Указу Президента РФ от 23.01.2024 № 63, многодетной семьёй признаётся семья, имеющая трёх и более детей. Этот статус устанавливается бессрочно (пункт 1 Указа). То есть даже когда дети вырастают, семья не лишается самого статуса многодетной.
Однако сам статус и право на получение конкретных мер поддержки — не одно и то же. Пункт 2 того же Указа чётко ограничивает период предоставления таких мер:
«Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения».
(Источник: Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63, пункт 2)
В вашей ситуации старшему ребёнку 22 года. Вы не указали, обучается ли он где-либо очно, но по общему правилу, если он живёт отдельно и не находится на иждивении, то условие очного обучения в тексте вопроса не подтверждено. Следовательно, предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных именно для многодетных семей на федеральном уровне, прекратилось с того момента, как старшему ребёнку исполнилось 18 лет и он не поступил (или перестал обучаться) на очную форму. Младший ребёнок не продлевает это право, потому что Указ привязывает срок поддержки к возрасту старшего ребёнка.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (предусмотрено Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Это пособие назначается нуждающимся семьям на детей в возрасте до 17 лет. Вашему младшему ребёнку 5 лет — он подходит по возрасту.
Важный момент: право на это пособие не зависит от статуса многодетной семьи. Оно предоставляется, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе (статья 9 Закона № 81-ФЗ).
При расчёте дохода и состава семьи учитываются:
«В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения».
(Источник: Федеральный закон № 81-ФЗ, статья 9)
Старшие дети 22 и 20 лет, если они не обучаются очно, в состав семьи для этого пособия не включаются. Значит, при расчёте будут учтены только вы, ваш супруг (если он есть) и младший 5-летний ребёнок. Если общий доход этой семьи в пересчёте на каждого члена окажется ниже регионального прожиточного минимума, пособие будет назначено. Размер пособия зависит от степени нуждаемости и может составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для детей (статья 10 Закона № 81-ФЗ).
Таким образом, выплата на младшего ребёнка возможна, но при соблюдении имущественных и доходных критериев, а не потому, что вы многодетная.
Иные «многодетные» выплаты (например, ежемесячная денежная выплата, установленная регионом именно для многодетных семей) скорее всего предоставляются до достижения старшим ребёнком 18 лет либо 23 лет при очном обучении — аналогично общему правилу пункта 2 Указа № 63. Поскольку у вас старший ребёнок старше 18 лет и очное обучение не подтверждено, оснований для получения таких региональных «многодетных» выплат нет.
Право на получение земельного участка для граждан, имеющих трёх и более детей, закреплено в подпункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ:
«земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
(Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.5, подпункт 6)
При этом конкретные условия и порядок предоставления (возраст детей, нуждаемость в жилье, однократность предоставления и т.п.) определяются законами субъекта РФ (статья 39.19 ЗК РФ). На федеральном уровне нет единого возрастного критерия, но в большинстве регионов право на бесплатный участок имеют семьи, где все трое (или более) детей являются несовершеннолетними или учатся очно до 23 лет. Если в вашем регионе установлено подобное правило, то при совершеннолетних старших детях, не обучающихся очно, право на участок утрачивается.
Так как я не располагаю текстом закона именно вашего субъекта РФ, я не могу точно сказать, сохраняется ли за вами право на земельный участок. Однако, учитывая федеральную тенденцию и положения пункта 2 Указа Президента РФ № 63 о сроке предоставления мер поддержки, вероятность отказа очень высока. Для точного ответа необходимо ознакомиться с региональным законом «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям» (или аналогичным) в вашем субъекте.
Проверить право на ежемесячное пособие на младшего ребёнка до 17 лет. Обратитесь в МФЦ или в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. При себе иметь документы о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев, свидетельство о рождении младшего ребёнка, паспорт. Специалисты сами рассчитают среднедушевой доход и сообщат о праве.
Уточнить в местной администрации вопрос о земельном участке. Попросите разъяснить, при каком составе семьи (возрасте детей) предоставляются участки именно в вашем районе. Возможно, регион установил льготные условия для жителей сельской местности или иные основания — без регионального акта это неизвестно.
Не исключайте иные местные меры поддержки. Некоторые субъекты вводят дополнительные пособия, компенсацию части родительской платы за детский сад, льготы на оплату ЖКУ для семей с детьми независимо от многодетности. Эти вопросы также решаются в органах соцзащиты по месту жительства.
Если после обращения в официальные органы вам откажут, и вы считаете, что ваши права нарушены, стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на социальном законодательстве. Он сможет проверить, соответствует ли отказ региональному закону, и при необходимости оспорить его.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
