Пенсия для ветерана боевых действий в 60 лет при стаже 22 года 8 месяцев

Положена ли досрочная пенсия ветерану боевых действий?

Анализ ситуации

Вы являетесь ветераном боевых действий, имеете удостоверение с 2005 года, ваш возраст – 59 лет. Вы хотите выяснить, можете ли вы получить пенсию раньше общеустановленного срока в связи со статусом ветерана, и наступит ли такое право у вас в 60 лет, то есть в 2026 году. Ваш подтверждённый страховой стаж составляет 22 года 8 месяцев 9 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 49,341.

Ключевой вопрос – даёт ли действующее законодательство ветеранам боевых действий право на досрочный выход на страховую пенсию по старости.

Правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения ветеранов боевых действий

Основным актом, регулирующим досрочное назначение страховой пенсии, является Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В статье 30 этого закона перечислены категории лиц, которым страховая пенсия может быть назначена ранее достижения общего пенсионного возраста (в частности, за работу с вредными или тяжёлыми условиями труда, в районах Крайнего Севера, некоторые творческие работники и т.д.). Ветераны боевых действий в этом перечне отсутствуют. Следовательно, закон не предусматривает для них отдельного основания для досрочной пенсии именно как для ветеранов.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает широкий спектр мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий. Так, в статье 13 указано, что социальная поддержка ветеранов включает пенсионное обеспечение и выплату пособий в соответствии с законодательством. Статья 16 детализирует меры поддержки, но указывает:

«льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством» (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статья 16)

Это отсылочная норма – сами льготы могут быть установлены иными актами, однако досрочного снижения пенсионного возраста ни сам Закон «О ветеранах», ни другие доступные нормы в вашем случае не предусматривают. Никаких оснований для назначения вам страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста только из-за статуса ветерана боевых действий в представленных нормативных документах не содержится.

Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях

Поскольку специального права на досрочную пенсию у вас нет, вы сможете реализовать право на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Федеральный закон № 400-ФЗ в статье 8 устанавливает три обязательных условия:

1. Возраст. С учётом переходных положений пенсионной реформы, закреплённых в Приложении 6 к закону, для мужчин 1966 года рождения пенсионный возраст повышен:

«для мужчин 1966 года рождения пенсионный возраст составляет 65 лет» (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Приложение 6)

Поскольку в 2026 году вам исполнится 60 лет, вы этого возраста не достигнете – право на пенсию по старости по общему правилу в 2026 году у вас не возникает.

1. Страховой стаж. Необходимая продолжительность стажа установлена Приложением 3 к этому же закону. Для пенсий, назначаемых начиная с 2024 года, требуется не менее 15 лет страхового стажа:

«2024 и последующие годы — 15 лет» (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Приложение 3)

Ваш стаж составляет 22 года 8 месяцев – это требование вы выполняете с запасом.

1. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Согласно части 3 статьи 8, необходимо иметь величину ИПК не менее 30:

«Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30» (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статья 8, часть 3)

Ваш коэффициент 49,341 также превышает установленный минимум.

Выводы и рекомендации

Вывод 1. Действующее страховое законодательство не предусматривает право на досрочную пенсию по старости для ветеранов боевых действий только по этому основанию. Поэтому в возрасте 60 лет в 2026 году вы не сможете получить страховую пенсию как ветеран боевых действий.

Вывод 2. Право на страховую пенсию на общих основаниях у вас возникнет при достижении 65-летнего возраста. К тому моменту вы уже соответствуете двум другим условиям: имеете достаточный страховой стаж (более 15 лет) и требуемую величину ИПК (более 30).

Рекомендации:

• До достижения 65 лет вы не можете претендовать на страховую пенсию по старости; попытки обратиться за ней в 60 лет приведут к отказу по возрастному критерию.
• Вместе с тем ваш статус ветерана боевых действий даёт право на иные меры социальной поддержки, в том числе на льготы по пенсионному обеспечению в виде, например, ежемесячной денежной выплаты, налоговых и иных преференций. Конкретный перечень льгот зависит от вашей ситуации, и для их полной оценки целесообразно проконсультироваться с адвокатом, представив полный пакет документов.
• Если вы усматриваете в своём страховом стаже периоды, которые могли бы дать право на досрочную пенсию по иным основаниям (например, работа с особыми условиями труда), стоит с помощью адвоката детально проанализировать ваш стаж. Однако в рамках предоставленной информации таких оснований не усматривается.