Пенсия по потери кормильца

Выплата военной пенсии по потере кормильца после 18 лет ребенку-инвалиду, перешедшему на семейное обучение

Проанализировав ситуацию и применимые нормы, можно с уверенностью сказать: выплата назначенной военной пенсии по потере кормильца будет продолжена и после достижения вашей дочерью 18 лет. Форма обучения (семейное образование) на это право не повлияет, поскольку у нее есть самостоятельное и безусловное основание для получения пенсии — инвалидность, наступившая до совершеннолетия.

Анализ правовых оснований

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (далее — Закон) предусматривает несколько категорий детей, которые считаются нетрудоспособными и имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. При достижении 18 лет для продолжения выплат достаточно подпадать хотя бы под одну из них.

Категории нетрудоспособных детей по закону

Согласно статье 29 Закона, нетрудоспособными членами семьи признаются:

• Дети до 18 лет (безусловно).
• Дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме — до окончания обучения, но не более чем до 23 лет.
• Дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет — на весь период инвалидности.

Это прямо следует из текста:

"Нетрудоспособными считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет;
б) дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам), до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
в) дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 29, пункт "а").

Правила выплаты пенсии

Порядок выплаты также разграничен в статье 35 Закона в зависимости от основания нетрудоспособности:

"Выплата пенсии по случаю потери кормильца производится:
...
в) детям, указанным в подпункте "б" пункта "а" статьи 29 настоящего Закона, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
г) детям, указанным в подпункте "в" пункта "а" статьи 29 настоящего Закона, на весь период инвалидности" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 35).

Почему семейное обучение не имеет решающего значения в вашем случае

Ваша дочь на момент достижения 18 лет будет иметь статус ребенка-инвалида, причем инвалидность установлена до 18 лет. По достижении совершеннолетия при переосвидетельствовании ей будет установлена группа инвалидности с категорией «инвалид с детства». Это как раз и есть тот случай, который описан в подпункте «в» статьи 29: лицо старше 18 лет, ставшее инвалидом до достижения этого возраста.

Для данной категории получателей Закон связывает право на пенсию только с фактом инвалидности и не выдвигает никаких требований к форме обучения или самому факту обучения. Выплата производится «на весь период инвалидности» (подпункт «г» статьи 35).

Да, в гипотетической ситуации, если бы инвалидность была снята после 18 лет, для сохранения пенсии пришлось бы доказывать факт обучения по очной форме. Семейное образование к ней не относится, так как закон об образовании разделяет формы получения образования и формы обучения. Согласно статье 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обучение в организациях может быть очным, очно-заочным или заочным. Семейное образование — это форма получения образования вне организаций, и оно не приравнивается к очной форме обучения в организации. Однако, повторюсь, в вашей ситуации этот аспект не важен, так как имеется более сильное и самостоятельное основание — инвалидность с детства. Ваша дочь будет одновременно удовлетворять требованиям двух подпунктов («б» и «в»), но выплата будет продолжена именно на основании подпункта «в» — как инвалиду с детства, независимо от обучения.

Выводы и рекомендации

1. Пенсия сохранится. Право на военную пенсию по потере кормильца не прекратится после 18 лет, поскольку ваша дочь подпадает под категорию лиц, ставших инвалидами до совершеннолетия. Выплаты будут производиться на весь срок действия инвалидности.
2. Форма обучения не важна. Перевод на семейное обучение в 10 классе никак не аннулирует и не приостанавливает право на пенсию, основанное на инвалидности. Вам не нужно подтверждать «очность» обучения для пенсионного органа, если вы опираетесь именно на основание инвалидности.
3. Главное — подтвердить инвалидность. Для беспрепятственного продления выплаты после исполнения дочери 18 лет необходимо своевременно пройти переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) и получить справку об установлении инвалидности (с указанием категории «инвалид с детства»).
4. Порядок действий. Вам следует обратиться в пенсионный орган, выплачивающий пенсию, с заявлением о продлении выплаты после 18 лет, приложив к нему:
   • документ, удостоверяющий личность дочери (паспорт);
   • новую справку МСЭ об инвалидности;
   • возможно, потребуется справка из образовательной организации, за которой закреплена дочь для прохождения аттестаций (это носит уведомительный характер и подтверждает факт учебы, но не форму обучения). Однако это не обязательно, если основанием выступает именно инвалидность.

В случае возникновения спорных ситуаций с пенсионным органом, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном законодательстве.