Приостановление предварительного следствия в ноябре 2025 года было произведено по основанию, предусмотренному пунктом 3.1 части первой статьи 208 УПК РФ. Данная норма позволяет приостановить следствие в связи с призывом подозреваемого на военную службу в период мобилизации или заключением соответствующего контракта, а также прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ в указанные периоды.
- Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований: ... 3.1) призыв подозреваемого или обвиняемого на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключение ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также прохождение ими военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 208
Формальное наличие у пользователя статуса военнослужащего, участвующего в СВО, давало следователю законное основание приостановить дело. Однако при этом следователь обязан был уведомить подозреваемого и его защитника о приостановлении, что следует из статьи 209 УПК РФ.
- ... В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 4 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник, а в случае, предусмотренном пунктом 3.1 части
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 209
Поскольку пользователь не был извещен о приостановлении, это является самостоятельным нарушением, которое можно обжаловать. Кроме того, сам факт приостановления при бездействии следствия в течение трех лет (с 2022 по 2025) может быть признан необоснованным, если за этот период следствие не предпринимало никаких мер для установления виновности или невиновности пользователя.
Возобновление приостановленного предварительного следствия регулируется статьей 211 УПК РФ. Для пользователя наиболее актуальными являются два пути: либо отпадение основания приостановления (например, окончание участия в СВО или увольнение с военной службы), либо отмена постановления о приостановлении прокурором.
- Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:
- отпали основания его приостановления;
- возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
- прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.
1.1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследован
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 211
Пользователь может обратиться к следователю с ходатайством о возобновлении дела, мотивируя это необходимостью проведения следственных действий, которые не требуют его личного участия (например, проведение экспертиз, допрос свидетелей, истребование документов). В силу статьи 159 УПК РФ следователь обязан рассмотреть такое ходатайство.
- Следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 настоящего Кодекса. 2. При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 159
Если следователь откажет в возобновлении, такое бездействие может быть обжаловано. Общий порядок обжалования установлен статьей 123 УПК РФ, которая предоставляет право обжаловать действия и решения следователя.
- Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 123
Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа в соответствии со статьей 124 УПК РФ, а также в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Статья 125 прямо предусматривает обжалование постановлений о приостановлении уголовного дела.
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. ... 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания,
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Таким образом, пользователь вправе обжаловать постановление о приостановлении дела как незаконное, указав на длительное бездействие следствия до приостановления и отсутствие реальных следственных действий. Также можно обжаловать неуведомление о приостановлении.
Относительно возможности прекращения дела за отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) до предъявления обвинения: это допустимо, если в ходе расследования будет установлено, что деяние, вменяемое в вину, не содержит состава преступления. Статья 24 УПК РФ является основанием для прекращения на любой стадии предварительного расследования.
- Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
- отсутствие события преступления;
- отсутствие в деянии состава преступления;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Однако для прекращения по данному основанию следователь должен провести необходимые следственные действия и установить фактические обстоятельства. Пока дело приостановлено, производство не ведется, и прекращение невозможно. Именно поэтому возобновление является приоритетным этапом.
При этом важно учесть, что пользователь, будучи подозреваемым, вправе заявлять ходатайства о проведении следственных действий, направленных на установление его невиновности, в том числе о допросе свидетелей, истребовании документов, назначении экспертиз (ст. 159, 120, 121 УПК РФ). Статья 121 устанавливает трехдневный срок рассмотрения ходатайства.
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 121
Необходимо также отметить, что приостановление дела по основанию участия в СВО не препятствует применению специальных механизмов прекращения уголовного преследования, предусмотренных статьей 28.2 УПК РФ.
Статья 28.2 УПК РФ регулирует прекращение уголовного преследования в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или заключением контракта о прохождении военной службы. В части 1 указано, что суд, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого, если производство по делу было приостановлено по ходатайству командования воинской части. Часть 3 предусматривает, что прекращение не допускается, если лицо возражает, и в таком случае производство продолжается в обычном порядке.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 28.2
Пользователь может возразить против такого прекращения (если оно будет инициировано), так как он настаивает на прекращении по реабилитирующему основанию — за отсутствием состава преступления. В случае возражения следствие обязано продолжить производство в обычном порядке, что может способствовать возобновлению дела.
Наконец, право на защиту подозреваемого закреплено в статье 16 УПК РФ, и следователь обязан обеспечить его реализацию. Это означает, что пользователь вправе иметь защитника, давать объяснения, представлять доказательства.
- Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. 2. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 16
Таким образом, основная стратегия пользователя состоит в следующем: инициировать возобновление дела путем подачи мотивированного ходатайства следователю (с указанием на необходимость проведения следственных действий без участия подозреваемого), а в случае отказа — обжаловать постановление о приостановлении и бездействие следователя прокурору, руководителю следственного органа и в суд. Параллельно следует реализовывать право на защиту через заявление ходатайств о собирании доказательств, опровергающих состав преступления.