Данная норма определяет уголовно-правовую квалификацию деяния бывшего управляющего, но сама по себе не порождает процессуальных последствий для дела о банкротстве. Обращение в полицию с заявлением о преступлении (ст. 141 УПК РФ) — это реализация права должника на привлечение виновного к уголовной ответственности, а не элемент процедуры банкротства. Уголовное расследование проводится параллельно и не является основанием для приостановления или отмены производства по делу о банкротстве.
Согласно ст. 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обязан принимать меры по защите имущества должника. Хищение средств со счета должника является грубейшим нарушением этой обязанности.
Статья 20.3. Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве. 2. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; ...
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 20.3
Неисполнение этой обязанности даёт право подать жалобу на действия (бездействие) управляющего в арбитражный суд в порядке ст. 60 Закона о банкротстве. Однако сам по себе факт хищения уже совершён, и подача заявления в полицию не изменяет и не «замораживает» текущую процедуру.
Статья 20.4 Закона о банкротстве устанавливает основания для отстранения арбитражного управляющего. Хищение денежных средств должника является очевидным неисполнением обязанностей. Поскольку прежний управляющий уже исчез и не исполняет свои функции, фактически он уже отстранён от должности, но формальная его замена уже произведена назначением нового управляющего. Тем не менее, факт хищения может быть основанием для подачи жалобы на его действия, по результатам которой суд может признать его действия незаконными и взыскать убытки. Вместе с тем, ст. 20.4 предусматривает отстранение именно того управляющего, который нарушил обязанности, а не приостановление всей процедуры банкротства.
Статья 20.4. Ответственность арбитражного управляющего
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.
- ...
- Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 20.4
Аналогичные положения об отстранении управляющего содержатся в ст. 145 (для конкурсного управляющего) и ст. 98 (для внешнего управляющего). Они также не предусматривают приостановление или прекращение процедуры банкротства; напротив, при отстранении одного управляющего суд утверждает нового, и процедура продолжается.
Статья 145. Отстранение конкурсного управляющего 1. Конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: ... в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; ...
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 145
Статья 98. Отстранение внешнего управляющего
- Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:
... в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
... в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
- В случае отстранения внешнего управляющего арбитражный суд утверждает нового внешнего управляющего в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 98
Поскольку в данной ситуации новый управляющий уже назначен, эти статьи применимы скорее для истории — они подтверждают, что ненадлежащее исполнение обязанностей влечёт отстранение, но не затрагивает ход дела.
Порядок рассмотрения жалоб на действия арбитражных управляющих установлен ст. 60 Закона о банкротстве. Эта норма позволяет должнику подать жалобу на действия бывшего управляющего, что может повлечь признание его действий незаконными и взыскание убытков. Однако сама жалоба рассматривается в рамках дела о банкротстве и не приостанавливает производство по делу.
Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве. 1. Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения обособленных споров арбитражный суд выносит определение.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 60
Статья 58 Закона о банкротстве прямо перечисляет случаи, когда производство по делу о банкротстве может быть приостановлено. Возбуждение уголовного дела в отношении арбитражного управляющего не входит в этот перечень. Приостановление возможно только при обжаловании судебных актов, предусмотренных ст. 52, решений собрания кредиторов, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ или Законом о банкротстве. Уголовное преследование бывшего управляющего к таким случаям не относится.
Статья 58. Приостановление производства по делу о банкротстве 1. Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае: обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона; обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов); в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 58
Таким образом, обращение в полицию не может служить основанием для приостановления производства по делу о банкротстве. Сама процедура банкротства не приостанавливается и не прекращается из-за возбуждения уголовного дела в отношении управляющего.
Что касается возможности отмены или пересмотра ранее принятых решений в деле о банкротстве, то хищение средств само по себе не является основанием для отмены процедуры. Однако доказательства хищения (чеки, выписки) могут быть использованы для взыскания убытков с бывшего управляющего. В соответствии со ст. 20.2 Закона о банкротстве, управляющий, не возместивший убытки, причинённые должнику, не может быть утверждён в других делах, но это не отменяет текущую процедуру.
Статья 20.2. Требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве ... 2. Арбитражным судом в качестве ... конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие: ... которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда; ... в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, которые повлекли...
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 20.2
Эта норма важна для будущего, но не влияет на текущую процедуру. Отмена процедуры банкротства возможна только в случаях, предусмотренных ст. 57 Закона о банкротстве (восстановление платёжеспособности, заключение мирового соглашения, прекращение производства по иным основаниям). Хищение средств управляющим к таким основаниям не относится.
Наконец, важно, что ответственность арбитражного управляющего застрахована. Согласно ст. 24.1 Закона о банкротстве, договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего должен быть заключён на сумму не менее 10 млн рублей. Это даёт возможность получить возмещение убытков от страховой компании в размере, не покрытом виновным лицом.
Статья 24.1. Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен... Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет десять миллионов рублей в год.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 24.1
Таким образом, обращение в полицию не создаёт риска приостановления или отмены процедуры банкротства. Напротив, оно позволяет зафиксировать преступление, получить доказательства для взыскания убытков и, возможно, привлечь виновного к уголовной ответственности. Процедура банкротства продолжается в обычном порядке; срок её может увеличиться лишь незначительно из-за необходимости рассмотрения жалобы на действия бывшего управляющего, но это не связано с уголовным делом. Чеки и выписки, имеющиеся у должника, являются надёжными доказательствами как для полиции, так и для арбитражного суда. Рекомендуется подать заявление в полицию одновременно с жалобой на действия управляющего в арбитражный суд в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.