Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мошенничество

Шансы отправки на СВО после подписания контракта в Росгвардии: если в контракте указана только войсковая часть, а не место службы, могут ли отправить в зону боевых действий и есть ли способы этого избежать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    До подписания контракта письменно запросите у командования части разъяснение о планируемом месте службы и характере задач.descriptionЗаявление командиру войсковой части о предоставлении разъяснений о планируемом месте службы и характере задач до подписания контракта (свободная форма)
  2. 2
    Изучите проект контракта и попробуйте внести в него условие о конкретном месте службы, но учтите, что командир вправе отказать.
  3. 3
    Примите решение о подписании контракта, осознавая, что законных способов гарантированно избежать отправки в зону СВО не существует.
  4. 4
    Проконсультируйтесь с адвокатом для оценки всех рисков, связанных с отсутствием в контракте указания на место службы.

Документы и доказательства

  • Проект контракта о прохождении военной службы с войсковой частью 1234 Росгвардии.
  • Письменный запрос в адрес командования части о планируемом месте службы и характере задач.
  • Если командование предоставит письменный ответ: Письменный ответ командования на ваш запрос (при его получении).
  • Документы, подтверждающие ваше добровольное волеизъявление при подписании контракта.
  • Если клиент подпишет контракт и будет зачислен в часть: Выписка из приказа о зачислении в списки личного состава войсковой части.

  • Сроки и риски

    • Шансы направления в зону СВО крайне высоки, так как закон прямо возлагает на Росгвардию задачи в условиях военного положения.
    • Отсутствие в контракте конкретного места службы обязывает вас выполнить любой приказ командования, включая боевой.
    • Законных способов гарантированно избежать отправки в зону боевых действий при добровольном заключении контракта не существует.
    • Вы обязаны исполнять все общие и специальные обязанности военнослужащего независимо от места их выполнения.
    • Командир части вправе законно отказать во включении в контракт дополнительных условий о месте службы.
    • Принимайте решение, осознавая высокую вероятность участия в боевых действиях, и при необходимости проконсультируйтесь с адвокатом.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на гарантии тылового размещения — закон прямо допускает ваше участие в боевых действиях.
    • Не полагайтесь на устные обещания о службе в тылу — они не имеют юридической силы.
    • Не игнорируйте риск отправки в зону боевых действий при добровольном заключении контракта.
    • Не принимайте решение без консультации с адвокатом для оценки всех правовых рисков.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату до подписания контракта для оценки возможности включения в него условий о месте службы.
    • Проконсультируйтесь с юристом, если командование отказывается дать письменное разъяснение о характере задач.
    • Привлеките адвоката при попытке оспорить приказ о направлении в зону боевых действий.
    • Заручитесь поддержкой защитника, если рассматриваете досрочное расторжение контракта по состоянию здоровья.
    • Юрист потребуется для анализа законности перевода в другую часть без вашего согласия.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность поступления на службу в подразделения Росгвардии, которые заведомо не участвуют в боевых задачах (например, вневедомственная охрана).
    • Уточните в кадровом органе части, есть ли возможность заключить контракт на должность, не предполагающую командировки в зону СВО.
    • Попробуйте договориться о включении в контракт пункта о конкретном месте службы (город, регион) с отказом от перемещений без вашего согласия.
    • Изучите вакансии в других силовых структурах (МЧС, ФСИН), где риск направления в зону боевых действий ниже.
    • Проконсультируйтесь с юристом о возможности оспорить приказ о направлении в зону СВО, если он будет издан без вашего добровольного согласия.
    • Учитывайте, что любые устные обещания командования о тыловой службе не имеют юридической силы и могут быть изменены в любой момент.

  • Региональные особенности

    • Уточните в военкомате по месту жительства, какие войсковые части Росгвардии дислоцированы в вашем регионе и направлялись ли они в зону СВО.
    • Проверьте, не входит ли войсковая часть 1234 в состав соединений, которые ранее привлекались к боевым задачам (информация доступна в открытых источниках).
    • Обратитесь в территориальное управление Росгвардии вашего региона за письменной справкой о типовых задачах части.
    • Учитывайте, что в вашем регионе могут действовать мобилизационные предписания, ускоряющие отправку контрактников.
    • Изучите местные новости о случаях направления военнослужащих из вашей области в зону СВО для оценки реальной практики.
    • При подписании контракта потребуйте внести в него пункт о месте службы именно в вашем регионе — командир вправе отказать, но это снизит риски.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь рассматривает возможность заключения контракта о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Ключевой элемент ситуации — отсутствие в контракте конкретного указания на место службы: зафиксирован лишь номер войсковой части. Это создаёт неопределённость относительно того, где именно предстоит нести службу, и формирует основное опасение пользователя — возможность быть направленным для участия в специальной военной операции (СВО), то есть в зону боевых действий.

С правовой точки зрения, затронуты несколько аспектов. Во-первых, это отношения, связанные с добровольным поступлением на военную службу по контракту и установлением прав и обязанностей военнослужащего. Во-вторых, это порядок применения войск национальной гвардии, который включает возможность их использования для участия в контртеррористических операциях, а также в специальных операциях, к которым относится СВО. В-третьих, — вопросы, связанные с изменением места службы и направления в служебные командировки.

Юридически значимыми обстоятельствами являются следующие: сам факт подписания контракта (добровольное волеизъявление); отсутствие в контракте пункта, прямо фиксирующего запрет или ограничение на направление в зону боевых действий; принадлежность к конкретной войсковой части, которая может иметь оперативное предназначение. Кроме того, значение имеют правовые акты, определяющие перечень задач, выполняемых Росгвардией в особый период, и порядок принятия решений о служебных командировках и перемещениях личного состава.

Согласно статье 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы закрепляет добровольность поступления и условия, включая обязанность проходить службу в Вооруженных Силах, других войсках (к которым относятся и войска национальной гвардии) и исполнять все общие, должностные и специальные обязанности. В вашем случае подписание контракта с войсковой частью 1234 Росгвардии является добровольным актом, а сам контракт не конкретизирует место службы. Это означает, что обязанность исполнять обязанности, установленные законодательством, не ограничена местом дислокации части — вас могут направить для выполнения задач в любую точку, определённую командованием, если такая задача соответствует законодательству.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и ко
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32

Статья 36 того же закона устанавливает, что особенности прохождения военной службы в условиях вооруженных конфликтов (а специальная военная операция, по сути, является вооруженным конфликтом) определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и Положением о порядке прохождения военной службы. Это означает, что при направлении в зону боевых действий должны соблюдаться особые нормативные акты, но сам факт возникновения таких особенностей не требует дополнительного согласования с военнослужащим — достаточно наличия соответствующего правового режима. Следовательно, если Президентом РФ принято решение о привлечении Росгвардии к задачам в зоне СВО (что неоднократно происходило), ваше направление может быть произведено на основании этого решения, а не только на основании контракта.

Статья 36. Прохождение военной службы ... 2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 36

Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в статье 2 прямо перечисляет задачи войск, среди которых — участие в обеспечении режимов военного положения и в территориальной обороне. Кроме того, пункт 2 этой статьи допускает возложение на Росгвардию иных задач решениями Президента РФ. СВО, как комплекс мероприятий, может быть квалифицирована как выполнение задач, связанных с территориальной обороной или поддержанием режима военного положения на отдельных территориях. Таким образом, отправка военнослужащего Росгвардии в зону СВО законна, если это предусмотрено соответствующим решением Президента.

  1. участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; ... 4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; 5) участие в территориальной обороне Российской Федерации; ... 2. Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
    — Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 2

Порядок выполнения задач военнослужащими Росгвардии, согласно статье 26 того же закона, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти (то есть директором Росгвардии) в соответствии с законами и нормативными актами. Это означает, что конкретный приказ о вашем направлении в зону боевых действий будет отдан командиром части на основании директив вышестоящего командования, и такой приказ будет обязателен к исполнению. Отсутствие в контракте упоминания места службы не препятствует этому, так как место выполнения обязанностей определяется задачами, а не контрактом.

Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач, порядок и условия несения ими боевой службы, выполнения служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач, должностные и специальные обязанности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и порядок их исполнения определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 26

Статья 24.3 того же закона, введённая в 2023 году, регулирует особенности прохождения службы в период мобилизации для лиц, направленных по мобилизации в Росгвардию. Хотя в вашем случае речь идёт о добровольном поступлении по контракту, а не о мобилизации, сама норма показывает, что законодатель предусмотрел особый порядок действий в условиях повышенной готовности. При этом для контрактников напрямую эта статья не применяется, однако если в будущем будет объявлена мобилизация, вас могут привлечь к службе в зоне СВО уже в ином качестве. В текущей ситуации данная статья не даёт оснований для направления, но и не ограничивает его.

Особенности поступления на службу граждан, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы определяются Президентом Российской Федерации.
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 24.3

Что касается законных способов избежать отправки в зону боевых действий, ни одна из представленных норм прямо не предусматривает механизма отказа или отсрочки. В предоставленном контексте отсутствуют положения, которые давали бы военнослужащему право по своему усмотрению уклониться от выполнения боевой задачи. Вероятно, такие основания могут быть установлены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (например, ограничения по состоянию здоровья, семейные обстоятельства) или в ведомственных актах Росгвардии, но в имеющемся перечне НПА их нет. Соответственно, возможность избежать отправки на СВО при добровольном подписании контракта с Росгвардией законом не гарантирована — напротив, военнослужащий обязан исполнять приказы, отданные в установленном порядке, даже если они связаны с риском для жизни.

Шансы быть направленным в зону СВО после подписания контракта с Росгвардией крайне высоки, поскольку закон прямо возлагает на войска нацгвардии задачи в условиях военного положения и территориальной обороны, а отсутствие в контракте конкретного места службы делает вас обязанным выполнить любой приказ командования, включая боевой. Законных способов гарантированно избежать отправки в зону боевых действий при добровольном заключении контракта не существует, так как военнослужащий обязан исполнять все общие и специальные обязанности независимо от места их выполнения.

Рекомендуемые действия

  • До подписания контракта официально запросите у командования войсковой части письменное разъяснение о планируемом месте службы и характере выполняемых задач, зафиксировав ответ в документе.
  • Внимательно изучите проект контракта на предмет возможности внесения дополнительных условий о месте службы, понимая при этом, что командир части вправе отказать в их включении, и такой отказ будет законным.
  • Учитывая отсутствие правовых гарантий тылового размещения, принимайте окончательное решение о подписании контракта, исходя из осознания высокой вероятности участия в боевых действиях, и при необходимости проконсультируйтесь с адвокатом для оценки всех рисков.