Отказ в досрочной пенсии из-за неучтенных пенсионных баллов за советский период
Анализ ситуации
На основании представленной информации проанализирую правомерность отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным количеством пенсионных баллов.
Условия назначения досрочной пенсии
Согласно законодательству, для назначения страховой пенсии по старости досрочно необходимо соблюдение трех условий:
"Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 30, часть 1)
"Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 8, часть 3)
Учет периодов работы в советское время
Что касается учета периодов работы на территории бывших советских республик:
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11, часть 1)
"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11, часть 2)
Учет военной службы
Относительно учета периода военной службы:
"В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности... засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 12, часть 1, пункт 1)
"Период прохождения военной службы... подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата... справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 27)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка действий пенсионного органа
-
Отказ из-за недостаточного количества баллов правомерен только в случае, если действительно на момент обращения величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла менее 30.
-
Неправомерным является:
- Невключение периода военной службы 1982-1984 годов в стаж и баллы
- Невключение периодов работы в Латвийской ССР до 1991 года
- Ошибочная квалификация службы в Советской Армии как службы в армии Латвийской Республики
Конкретные рекомендации
-
Подайте заявление о перерасчете пенсионных баллов с включением всех периодов:
- Военной службы 1982-1984 гг. (с представлением военного билета или справки из архива)
- Работы в Латвийской ССР до 1991 года
-
Представьте документы, подтверждающие:
- Прохождение военной службы на территории Белорусской ССР
- Принадлежность Латвийской ССР к СССР в указанный период
- Факт работы на территории Латвийской ССР
-
В случае отказа в перерасчете или его неудовлетворительных результатов:
- Подайте жалобу в вышестоящий пенсионный орган
- Обратитесь в суд с требованием о признании неправомерным отказа в назначении пенсии
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для подготовки грамотной правовой позиции и представительства в суде.
Периоды работы в советское время на территории бывших союзных республик подлежат включению в страховой стаж, а служба в Советской Армии независимо от места призыва и прохождения службы также засчитывается в стаж для пенсии.
