Для возбуждения уголовного дела необходим повод и основание. Согласно ст.140 УПК РФ поводом служит заявление о преступлении, а основанием – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В вашем распоряжении имеются акт выполненных работ, квитанция о переводе на карту, переписка с признанием сантехника, а также его ИНН. Эти документы в совокупности могут быть расценены как достаточные данные, указывающие на возможное мошенничество, что является основанием для проведения проверки.
"Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; ...
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.140
Заявление в полицию необходимо составить в письменном виде, подписать лично, и оно не должно быть анонимным. Ст.141 УПК РФ устанавливает, что устное заявление заносится в протокол, а письменное должно быть подписано. В заявлении следует подробно изложить все обстоятельства: дату заключения устного договора, объём работ, факт передачи денег, неоднократные некачественные исправления, признание сантехником течи в переписке, его исчезновение. Обязательно указать данные сантехника (ИНН, номер карты, известный адрес или ориентировку на Волгоград) и приложить копии всех документов (акт, скриншоты переписки, выписку по карте). Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ – это обязательное условие.
"Статья 141. Заявление о преступлении
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
...
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.141
После подачи заявления орган дознания обязан провести проверку в срок не позднее 3 суток (ст.144 УПК РФ). В рамках проверки следователь или дознаватель вправе истребовать документы, получать объяснения, назначать экспертизы. Поскольку вы предоставили акт и переписку, они будут приобщены к материалу. По результатам проверки принимается одно из решений, предусмотренных ст.145 УПК РФ: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче сообщения по подследственности. О принятом решении вас обязаны уведомить.
"Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. ..."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.144
"Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.145
Параллельно с уголовно-правовой оценкой следует рассмотреть гражданско-правовые отношения. Между вами и сантехником фактически сложились отношения по договору подряда. Ст.702 ГК РФ определяет, что подрядчик обязуется выполнить определённую работу и сдать её результат, а заказчик – принять и оплатить. Вы оплатили ремонт, однако результат не был достигнут – течь не устранена. Акт выполненных работ подписан, но работа выполнена с недостатками.
"Статья 702. Договор подряда
- По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
- К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.702
В связи с ненадлежащим качеством работы применяется ст.723 ГК РФ. Эта норма предоставляет вам право потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков, соразмерного уменьшения цены или возмещения расходов на исправление. Поскольку сантехник скрылся и не отвечает на связь, вы не можете воспользоваться этими требованиями в досудебном порядке. Однако сам факт наличия недостатков и отказа от их исправления подтверждает нарушение договора.
"Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы
- В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
- Если отступления в работе от условий договора подряда и"
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.723
Поскольку сантехник не является индивидуальным предпринимателем, к отношениям сторон не применяются правила о бытовом подряде, предусмотренные ст.730 ГК РФ, которая распространяется на подрядчиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В вашем случае речь идёт о физическом лице, выполнявшем работу без регистрации, поэтому применимы общие положения о подряде (ст.702, 723 ГК РФ) и, возможно, нормы о неосновательном обогащении.
"Статья 730. Договор бытового подряда
- По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
- Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).
- К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.730
Если в ходе проверки не будет установлен умысел на хищение, и в возбуждении уголовного дела откажут, вы можете требовать возврата уплаченной суммы по правилам о неосновательном обогащении. Ст.1102 ГК РФ обязывает лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело имущество за счёт другого лица, возвратить такое неосновательное обогащение. Поскольку работа выполнена некачественно и результат не достигнут, полученные сантехником 20 000 рублей могут считаться неосновательным обогащением – он не предоставил равноценного исполнения.
"Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
- Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.1102
Если уголовное дело будет возбуждено, вы вправе заявить гражданский иск в рамках уголовного процесса. Ст.44 УПК РФ позволяет физическому лицу, которому причинён имущественный вред непосредственно преступлением, предъявить иск о возмещении этого вреда. Иск может быть заявлен после возбуждения дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции. Вы будете освобождены от уплаты государственной пошлины. В иске вы можете потребовать взыскать 20 000 рублей как ущерб, причинённый мошенничеством.
"Статья 44. Гражданский истец
- Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
- Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.44
Таким образом, обращение в полицию с заявлением о мошенничестве обосновано – имеются признаки состава преступления по ст.159 УК РФ. Для принятия заявления его нужно подать лично, с подписью, приложив все имеющиеся документы. Вернуть деньги через полицию возможно только в рамках гражданского иска, заявленного в уголовном деле, либо в порядке неосновательного обогащения в гражданском судопроизводстве, если в возбуждении дела откажут. Статус сантехника без ИП не препятствует взысканию, так как он отвечает по обязательствам как физическое лицо.