В данной ситуации военнослужащий планирует заключить с родственниками договор аренды, по которому он якобы снимает у них квартиру, для того чтобы получить от воинской части компенсацию по программе поднайма. Фактически проживать в этой квартире он не будет, а договор заключается лишь формально: указанная в договоре арендная плата будет перечисляться родственникам, которые затем вернут эти деньги военнослужащему, и он направит их на оплату аренды другого жилья, где проживает реально. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: создание фиктивного документа (договора аренды), не соответствующий действительности факт проживания, а также намерение получить бюджетные средства (компенсацию) без реального основания.
Правоотношения, затронутые в этой ситуации, относятся к сфере социального обеспечения военнослужащих (порядок выплаты компенсации за поднаем жилья) и к уголовному праву, поскольку схема направлена на получение денежных средств обманным путем. Юридически значимыми являются следующие моменты: договор аренды с родственниками не порождает реальных обязательств по проживанию и оплате (это мнимая сделка); военнослужащий намерен предоставить в воинскую часть заведомо ложные сведения о месте своего жительства и обстоятельствах найма; фактически компенсация будет выплачиваться не за реальные расходы на аренду, а за фиктивные. Такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество при получении выплат, так как компенсация поднайма является денежной выплатой, установленной законом, и получение её на основании подложных документов образует состав преступления. Также имеет значение, что военнослужащий действует умышленно, осознавая недостоверность предоставляемых сведений.
Центральным вопросом является юридическая квалификация договора аренды, который военнослужащий планирует заключить с родственниками. Этот договор, по описанным обстоятельствам, не порождает тех правовых последствий, которые из него вытекают: стороны не намерены создавать отношения найма жилого помещения, а преследуют единственную цель — получение денежной компенсации от воинской части. В силу ст. 170 ГК РФ такая сделка является ничтожной.
- Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 170
Поскольку стороны (военнослужащий и его родственники) не собираются фактически реализовывать права и обязанности арендатора и арендодателя (военнослужащий не будет проживать в квартире, а плата, указанная в договоре, не будет уплачена в действительности), договор является мнимой сделкой. Он недействителен с момента его совершения, а значит, не может служить законным основанием для получения компенсации.
Из недействительности сделки вытекают последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случае выявления фиктивности договора, воинская часть или контролирующие органы могут потребовать возврата всех сумм, выплаченных в качестве компенсации.
- Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 167
Это означает, что если компенсация будет получена,但其 правовое основание (договор) признается несуществующим. Следовательно, полученные денежные средства подлежат возврату воинской части как неосновательное обогащение. Кроме того, сам факт предоставления в часть заведомо ложных сведений о заключении договора для получения выплаты образует состав преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159
В данной ситуации военнослужащий умышленно обманывает командование (или соответствующее довольствующее подразделение), предоставляя фиктивный договор аренды. Цель обмана — получение бюджетных средств, выделяемых на компенсацию поднайма. Действия квалифицируются как хищение чужого имущества (денежных средств) путем обмана. Тот факт, что родственники переводят деньги обратно, не меняет юридической сути: момент получения компенсации военнослужащим является моментом окончания преступления, так как средства уже похищены из бюджета под видом законной выплаты. Последующее перераспределение этих средств (перевод родственникам и их возврат) является распоряжением похищенным.
Относительно четвертого вопроса: в предоставленных нормах ГК РФ и УК РФ не содержатся положения, регулирующие законные способы получения компенсации за поднаем военнослужащими. Этот порядок устанавливается ведомственными нормативными актами (например, инструкциями Министерства обороны). Законный способ предполагает фактические отношения найма того жилья, расходы на которое компенсируются. Договор должен быть реальным, а стороны должны иметь намерение его исполнять (проживать в помещении и платить за него). Схема, при которой компенсация выплачивается за одну квартиру, а фактически оплачивается другая, не предусмотрена действующим законодательством и, как показано выше, влечет за собой уголовную ответственность за мошенничество и гражданско-правовые последствия недействительности сделки.
