Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В данной ситуации сожитель, являясь отцом ребенка, обязан уплачивать алименты. 4-месячная неуплата свидетельствует о неисполнении этой обязанности. При этом передача взыскателем исполнительного листа должнику не является надлежащим способом исполнения — лист должен быть предъявлен в службу судебных приставов, а не передан самому обязанному лицу.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
Статья 115 СК РФ устанавливает ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде неустойки. За 4 месяца просрочки у должника образовалась задолженность, и взыскатель вправе потребовать уплаты неустойки — одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также возмещения убытков сверх неустойки. Это гражданско-правовая ответственность, не требующая дополнительных условий, кроме вины должника в образовании задолженности.
- При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 115
Порядок предъявления исполнительного листа регламентирован ст. 428 ГПК РФ. Взыскатель имеет право подать заявление о выдаче исполнительного листа и направить его для исполнения непосредственно судом или самостоятельно. В данной ситуации взыскательница, вручив лист должнику, выбрала неэффективный путь — должник не обязан передавать его работодателю, и такой способ не порождает обязанности принудительного взыскания. Правильным действием было бы предъявить лист в подразделение судебных приставов вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
- Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу... Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 428
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Поскольку взыскательница не подала такое заявление приставу, исполнительное производство не возбуждено, и принудительное взыскание невозможно. Ей необходимо незамедлительно подать заявление вместе с исполнительным листом (восстановив дубликат, если лист утерян должником) в службу судебных приставов по месту жительства должника или его работы. В заявлении можно указать известные сведения о должнике (место работы, имущество и т.д.), что поможет приставу.
- Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
- Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. ... Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 30
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения, перечисленные в ст. 68 Закона. В данном случае наиболее актуальной мерой является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником по месту работы (заработная плата). Пристав направит постановление об удержании алиментов работодателю, и тот будет обязан ежемесячно перечислять алименты взыскателю. Если должник не работает или скрывает доходы, пристав может обратить взыскание на его имущество, наложить арест, ограничить выезд и т.д.
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
- Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- обращение взыскания на имущественные права должника;
- наложение ареста
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 68
Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей может наступить только при условии, что деяние совершено неоднократно, то есть после того, как лицо уже было подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние. Из описания ситуации не следует, что сожитель ранее привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов. Поскольку 4 месяца просрочки не образуют необходимой административной преюдиции, привлечение его к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ в настоящий момент невозможно. Однако взыскательница может обратиться в полицию с заявлением для фиксации факта уклонения, что впоследствии позволит привлечь должника к административной ответственности, а при повторном нарушении — к уголовной.
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Примечания. 1. Неуплатой ... признается неуплата ... подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 157
