- Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, ... если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 13.11
(текст цитаты обрывается в контексте, однако указана нижняя граница штрафа для граждан — от 10 000 до 15 000 рублей по части 1, но для части 2 размер штрафа выше; в любом случае, вы вправе обратиться в полицию или в Роскомнадзор с заявлением о привлечении виновных к административной ответственности по данной статье.)
Теперь необходимо оценить, усматривается ли здесь уголовно-правовой состав. Статья 137 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица. Под сведениями о частной жизни могут пониматься и данные, раскрывающие личную или семейную тайну. Однако использование вашего номера для регистрации в приложениях само по себе не является ни собиранием сведений о вашей частной жизни (собирают не ваши данные, а используют ваш номер в чужих целях), ни их распространением (информация не разглашается). Скорее, это неправомерное использование вашего персонального данного, а не посягательство на тайну частной жизни. Поэтому состав статьи 137 УК РФ здесь, вероятно, отсутствует. В то же время, если бы виновные, используя ваш номер, получили доступ к вашей переписке или иной конфиденциальной информации (например, к аккаунтам, привязанным к номеру), то могла бы применяться статья 138 УК РФ (нарушение тайны переписки). Однако эта норма не приведена в представленном контексте, поэтому следует отметить, что она не может быть проанализирована на основе имеющихся данных, но её применение возможно при наличии факта ознакомления с содержимым сообщений или звонков. Аналогично, статья 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации) также отсутствует в контексте; для её вменения требуется, чтобы виновные осуществили неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации (например, взломали ваш аккаунт или получили доступ к системе приложения). Простая регистрация в приложении с вашим номером, как правило, не является неправомерным доступом к компьютерной информации, если только они не использовали уязвимости или не ввели пароль от вашего аккаунта. В отсутствие таких обстоятельств уголовная ответственность по ст. 272 УК РФ маловероятна. Таким образом, наиболее очевидной является административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, ваши личные неимущественные права (право на неприкосновенность частной жизни, на защиту персональных данных) нарушены. Гражданский кодекс предоставляет вам возможность требовать компенсации морального вреда. В силу статьи 151 ГК РФ:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Вы указываете, что действия длятся часами, вызывают раздражение — это нравственные страдания, которые могут быть компенсированы. Кроме того, специальная норма — статья 24 Федерального закона «О персональных данных» прямо устанавливает, что моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, подлежит возмещению:
- Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 24
Общее основание для возмещения вреда — статья 1064 ГК РФ:
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Поскольку действия явно виновны, вы можете взыскать компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Также статья 152.2 ГК РФ охраняет частную жизнь гражданина и даёт право требовать удаления информации, полученной с нарушением закона:
- Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. ... 4. В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152.2
Хотя эта норма в большей степени рассчитана на распространение информации, «использование» вашего номера также может быть квалифицировано как неправомерное использование информации о частной жизни (номер телефона — сведения о месте пребывания или жительства могут быть связаны, но в данном контексте скорее как персональные данные). Однако для полной защиты вы можете ссылаться на эту статью в совокупности с нормами о персональных данных.
Что касается квалификации как мелкого хулиганства (статья 20.1 КоАП РФ), данная норма не приведена в контексте и не может быть проанализирована. По существу, мелкое хулиганство предполагает явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью или оскорбительным приставанием. Ваши действия — назойливые регистрации — не образуют состава мелкого хулиганства, так как не связаны с публичным нарушением общественного порядка. Поэтому эта статья не применима.
Доказательства, которые вы собрали (скриншоты уведомлений, список приложений), являются достаточными для обращения в правоохранительные органы. Они подтверждают факт незаконной обработки вашего номера и могут служить основой для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ. С заявлением следует обращаться в отдел полиции по месту совершения правонарушения или по вашему месту жительства; также можно направить жалобу в Роскомнадзор, который уполномочен рассматривать дела о нарушении законодательства о персональных данных. Прокуратура осуществляет надзор, но первичное заявление лучше подавать в полицию или Роскомнадзор. Если вы решите взыскивать моральный вред, необходимо подавать иск в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика или по вашему выбору.
Таким образом, правовая защита возможна: вы можете привлечь виновных к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ (с наложением штрафа) и взыскать компенсацию морального вреда на основании ст. 151, 1064 ГК РФ и ст. 24 Закона о персональных данных. Уголовная ответственность по ст. 137, 138, 272 УК РФ в данной ситуации маловероятна, но для окончательных выводов необходимо установить, не было ли доступа к вашей конфиденциальной информации.
