Звонят с незнакомого номера и говорят, что поступило заявление, но повестки нет и на госуслугах ничего не видно — что это может быть и стоит ли реагировать?

Суть ситуации заключается в том, что брат пользователя получил телефонный звонок от лица, которое представилось сотрудником правоохранительных органов. В ходе разговора ему сообщили, что в отношении него поступило заявление от некоего гражданина, и потребовали явиться в соответствующий орган. При этом официальная повестка (письменное уведомление) не вручалась, а на портале «Госуслуги» отсутствуют какие-либо уведомления или отметки о возбуждении дела или вызове. Перезвонив на номер, с которого поступил звонок, брат получил подтверждение информации, но без раскрытия существа дела.

С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает несколько аспектов. Во-первых, порядок вызова гражданина в правоохранительные органы регламентирован уголовно-процессуальным законом. Надлежащим способом уведомления является вручение повестки лично под расписку, направление заказного письма, либо телефонограмма или телеграмма, но только при условии, что они оформлены процессуально и зафиксированы в материалах дела. Простой телефонный звонок без документального оформления не является процессуально значимым действием и не порождает юридических последствий для гражданина (например, ответственности за неявку).

Во-вторых, отсутствие уведомлений на портале «Госуслуги» и отсутствие письменной повестки могут свидетельствовать либо о том, что процессуальные действия ещё не начаты (заявление не зарегистрировано в установленном порядке), либо о том, что звонок не имеет отношения к официальным правоотношениям. Юридически значимым является именно момент регистрации заявления в книге учёта сообщений о преступлениях (КУСП) — до этого любые звонки не являются процессуальными вызовами.

В-третьих, указанные обстоятельства могут указывать на то, что звонок является попыткой мошенничества или иного незаконного воздействия (например, с целью получения денег, персональных данных или принуждения к действиям). Отсутствие официального подтверждения, непредоставление подробностей о сути заявления и личности заявителя, а также невозможность проверить информацию через официальные каналы (например, телефон дежурной части конкретного отдела полиции) — всё это характерно для неправомерных действий.

Таким образом, возникшие правоотношения касаются порядка вызова участников уголовного судопроизводства, формы процессуальных документов и обязанности гражданина являться по требованию. С юридической точки зрения, пока отсутствует официальное уведомление (повестка, процессуально оформленная телефонограмма), у брата пользователя нет правовой обязанности являться и нет риска привлечения к ответственности за неисполнение неподтверждённого требования. Однако сам факт поступления звонка требует оценки на предмет его законности и добросовестности со стороны звонивших.

В силу прямого указания уголовно-процессуального закона надлежащим способом вызова на допрос является повестка, а не устное сообщение по телефону. Согласно ст. 188 УПК РФ, вызов свидетеля или потерпевшего осуществляется именно повесткой, которая должна содержать все необходимые реквизиты. Отсутствие такой повестки, врученной под расписку или переданной с помощью средств связи в установленном порядке, свидетельствует о том, что требование о явке, переданное по телефону от лица, представившегося сотрудником, не порождает для гражданина юридической обязанности явиться. В вашем случае брату не была вручена повестка, а телефонный звонок не может заменить этот процессуальный документ, поэтому правовых оснований для явки не возникает.

1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
   — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 188

Поскольку надлежащий вызов не состоялся, правовые последствия, предусмотренные за неявку по вызову, к брату применяться не могут. Статья 113 УПК РФ устанавливает возможность привода только при неявке по вызову без уважительных причин, однако сам вызов должен быть произведен в установленном порядке. В данном случае вызов был сделан в ненадлежащей форме (телефонный звонок без повестки), следовательно, неявка на такой «вызов» не влечет принудительного доставления. Таким образом, брат не рискует быть подвергнутым приводу из-за того, что не отреагировал на неподтвержденное официальными документами требование.

Звонок по телефону без вручения повестки не является надлежащим вызовом и не создаёт для вашего брата обязанности являться в правоохранительные органы. Правовые последствия за неявку по такому звонку наступить не могут, а риск принудительного привода отсутствует, поскольку вызов документально не оформлен. Совокупность обстоятельств — отсутствие повестки, уведомлений на «Госуслугах», непредоставление сведений о заявителе и сути заявления — явно указывает на то, что данное требование не имеет под собой официальной процессуальной основы и с высокой вероятностью является мошенничеством.

Рекомендуемые действия

• Ни в коем случае не являться по данному устному вызову без предварительного получения официальной повестки — это не повлечёт никаких правовых последствий.
• Прекратить телефонные переговоры со звонившим и не сообщать ему какие-либо персональные данные, сведения о счетах или иную конфиденциальную информацию.
• Ни при каких обстоятельствах не передавать деньги и не совершать действия по просьбе звонившего, особенно если они связаны с переводом средств, передачей кодов из SMS или установкой программ.
• Если звонок повторится, потребовать от звонившего назвать полное наименование органа, его точный адрес, а также фамилию, имя, отчество, должность и рабочий телефон для обратной связи, записав эту информацию.
• Самостоятельно проверить факт регистрации заявления или статуса вызова, позвонив в дежурную часть соответствующего территориального органа полиции по официальному телефону (найти на ведомственном сайте), а не по номеру, с которого звонили.
• Сохранить номер телефона, с которого поступил звонок, и при наличии подозрений на мошенничество подать заявление в полицию по факту покушения на мошенничество (ст. 159 УК РФ), приложив детализацию звонков.