Пособие на ребенка: может ли отец подать, если не в браке, и по какому региону

Право отца на получение пособия по уходу за ребенком до года

Анализ ситуации

Из вашего описания следует, что вы (мать ребенка) ранее получали ежемесячное пособие, но при продлении получили отказ из-за наличия вклада и дохода от него. Отец ребенка установил отцовство через заявление, не имеет доходов и вкладов, но не имеет постоянной регистрации. Семья фактически проживает в Воронеже, хотя мать и ребенок зарегистрированы в Казани.

Применимые правовые нормы

Право отца на пособие

"Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 61)

"При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 53)

Это означает, что отец, установивший отцовство, имеет равные с матерью права на получение пособия на ребенка, независимо от того, состоят ли родители в браке.

Условия назначения пособия

"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет" (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)

"При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях" (Источник: Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)

Порядок подачи заявления

"Заявители в целях получения государственных и муниципальных услуг обращаются в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, непосредственно способом, предусмотренным нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, или через многофункциональный центр" (Источник: Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статья 7 часть 1.1)

Территориальная принадлежность

В представленном контексте отсутствует четкое регулирование вопроса о том, по нормам какого региона определяется право на пособие при расхождении между местом регистрации и фактическим проживанием. Однако из общих принципов следует, что социальные выплаты обычно назначаются по месту регистрации получателя.

Выводы и рекомендации

1. Отец имеет право подать заявление на пособие - поскольку он установил отцовство и имеет равные с матерью родительские права.

2. Шансы на одобрение высоки - при условии, что у отца действительно нет доходов, вкладов и иного имущества, которое учитывается при оценке нуждаемости.

3. Подача заявления возможна без Госуслуг - путем личного обращения в органы социальной защиты или МФЦ.

4. Регион назначения пособия - вероятнее всего, пособие будет назначаться по месту регистрации ребенка (Казань), а не по месту фактического проживания (Воронеж). Отцу следует уточнить этот вопрос непосредственно в органах соцзащиты.

5. Отсутствие регистрации у отца - не должно быть препятствием для получения пособия, поскольку:

   "Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан" (Источник: Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статья 3)

Конкретные рекомендации:

• Отцу следует подготовить документы, подтверждающие отсутствие доходов и имущества
• Обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации ребенка (Казань) для консультации о порядке подачи заявления
• Рассмотреть возможность оформления временной регистрации в Воронеже для упрощения процедуры
• Подать заявление лично в органах соцзащиты или через МФЦ

Для получения более точной информации рекомендую обратиться к специалистам органов социальной защиты обоих регионов для уточнения процедуры назначения пособия в вашей конкретной ситуации.