Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мошенничество

Муж подписал контракт 5 августа, уехал в СВО 8 августа, но выплата так и не пришла: что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните у мужа, подписан ли контракт командиром воинской части — без этого он не вступил в силу и выплаты не положены.
  2. 2
    Проверьте, зарегистрирован ли рапорт на выплату в части, и получите его копию с отметкой о принятии.
  3. 3
    При бездействии командира направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  4. 4
    Если прокуратура не помогла, подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.

Документы и доказательства

  • Рапорт мужа на единовременную выплату с отметкой о регистрации в части
  • Копия контракта о прохождении военной службы от 5 августа
  • Справка из воинской части о нахождении в зоне СВО с 8 августа
  • Выписка из приказа о зачислении в списки личного состава части
  • Банковские реквизиты для перечисления денежного довольствия и выплат
  • Письменный ответ командира части на рапорт о причинах задержки

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, подписан ли контракт командиром части: без этого он не вступил в силу и выплаты не начисляются.
    • Уточните у мужа дату подписания контракта должностным лицом — именно с неё начинается отсчёт для выплат.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта на выплату и получите его регистрационный номер во входящей документации.
    • Срок 10 дней не критичен: активные действия начинайте только после 30 дней задержки с даты вступления контракта в силу.
    • Если выплата не поступит через 30 дней, немедленно подайте повторный письменный рапорт командиру части.
    • Не пропустите 3-месячный срок на обращение в суд — он исчисляется с момента, когда стало известно о нарушении.

  • Денежные требования

    • Вам положена федеральная выплата 400 000 руб. по Указу № 644, а не 195 000 руб. по Указу № 787.
    • Дополнительно положена региональная выплата не менее 400 000 руб., размер зависит от региона заключения контракта.
    • Задержка 10 дней не критична: выплаты начнутся после вступления контракта в силу, то есть после подписания его командиром части.
    • Если выплата не поступит в течение 30 дней с момента вступления контракта в силу, это станет основанием для активных действий.
    • При длительной задержке вы вправе требовать выплату через военный суд, подав иск в течение 3 месяцев с момента нарушения права.

  • Сроки и риски

    • Уточните у мужа, подписан ли контракт командиром части — это момент начала выплат.
    • Подайте повторный письменный рапорт командиру части с требованием указать срок выплаты.
    • Помните: административный иск в гарнизонный военный суд можно подать в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.

  • Когда нужен адвокат

    • Привлеките адвоката для обжалования бездействия командования, если рапорт и жалоба в прокуратуру не помогли.
    • Консультация адвоката нужна для оценки законности действий должностных лиц при задержке выплат.
    • Адвокат поможет восстановить пропущенный 3-месячный срок подачи иска, если он будет нарушен.
    • Обратитесь к адвокату, если возникнет спор о размере региональной выплаты или надбавок.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, зарегистрирован ли его рапорт на выплату во входящей документации части.
    • Свяжитесь с довольствующим органом части и узнайте причину задержки перечисления средств.
    • Запросите у мужа копию контракта и рапорта — они понадобятся для дальнейших обращений.
    • При длительной задержке рассмотрите обращение в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ 5 августа 2024 года для выполнения задач специальной военной операции. С 8 августа 2024 года он находится в зоне СВО, что подтверждает его фактическое приступитие к исполнению обязанностей. Им подписан рапорт на получение положенных выплат, однако по состоянию на 15 августа 2024 года (10 дней с даты подписания контракта) ни единовременная выплата, ни денежное довольствие не поступили. Контракт заключен после вступления в силу Указа Президента РФ № 644, что исключает применение прежней выплаты в 195 000 рублей и дает право на федеральную выплату в размере 400 000 рублей, а также на региональную выплату не менее 400 000 рублей.

Затронутые правоотношения:

  • Право на единовременную выплату при заключении контракта: затронуто, поскольку контракт заключен 5 августа, то есть в период действия Указа № 644, устанавливающего выплату 400 000 рублей. Это определяет конкретный размер причитающейся федеральной суммы и исключает возможность ошибочного начисления выплаты по старым нормам.
  • Право на ежемесячное денежное довольствие: затронуто, так как военнослужащий приступил к исполнению обязанностей в зоне СВО с 8 августа. Это порождает длящуюся обязанность государства по ежемесячному материальному обеспечению военнослужащего с даты начала службы, включая все надбавки за особые условия.
  • Правоотношения по вступлению контракта в силу: затронуты, поскольку выплаты производятся только после вступления контракта в силу, которое связано с подписанием его должностным лицом. От этого факта зависит момент начала течения сроков начисления денежного довольствия и единовременной выплаты.
  • Процессуальные отношения по обжалованию бездействия должностных лиц: затронуты, так как непоступление выплат в разумный срок после вступления контракта в силу образует бездействие, которое может быть обжаловано в административном порядке (командованию, в военную прокуратуру) или в военный суд.

Юридически значимые обстоятельства:

  • Дата заключения контракта (5 августа 2024 г.): определяет применение Указа Президента РФ № 644, устанавливающего федеральную выплату в размере 400 000 рублей, и исключает применение Указа № 787 о выплате 195 000 рублей.
  • Факт нахождения в зоне СВО с 8 августа 2024 г.: подтверждает выполнение задач, для которых заключен контракт, и является основанием для начисления денежного довольствия с этой даты, включая повышенные надбавки как участнику СВО.
  • Отсутствие выплат в течение 10 дней с даты подписания контракта: данный срок сам по себе не является доказательством нарушения, так как контракт вступает в силу только после подписания его командиром воинской части, и с этого момента начинается процедура начисления. Юридически значимым станет непоступление средств в течение 30 дней с момента вступления контракта в силу.
  • Факт подписания контракта должностным лицом (командиром части): является ключевым обстоятельством, определяющим момент вступления контракта в силу и, как следствие, начало законного течения сроков для всех выплат. До этого момента обязанность по выплате у государства не возникла.

Какие выплаты положены мужу при заключении контракта 5 августа

Мужу положены две группы выплат: (1) федеральная единовременная выплата по Указу № 644 и (2) ежемесячное денежное довольствие с дополнительными выплатами как участнику СВО.

Федеральная единовременная выплата — 400 000 рублей. Контракт заключён 5 августа. Указ № 644 вступил в силу 31 июля 2024 г. (день подписания) и установил единовременную выплату в размере 400 тыс. рублей для граждан, заключивших контракт для выполнения задач СВО. Муж подписал контракт после этой даты и уже находится в СВО — он подпадает под действие Указа № 644.

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

При этом данная выплата заменяет (исключает) выплату 195 000 рублей по Указу № 787:

Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Региональная выплата. Согласно п. 3 Указа № 644, регионы обязаны установить не менее 400 000 рублей из собственного бюджета:

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Таким образом, суммарно федеральная и региональная выплаты составляют не менее 800 000 рублей (400 000 федеральная + ≥ 400 000 региональная). Точный размер региональной выплаты зависит от субъекта РФ, в котором заключён контракт.

Ежемесячное денежное довольствие. Помимо единовременной выплаты, мужу положено ежемесячное денежное довольствие, включающее оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и дополнительные выплаты (надбавки за выслугу лет, за особые условия службы, за участие в СВО и др.).

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы
— ч. 1 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ)
— ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Конкретный размер ежемесячного денежного довольствия контрактника в зоне СВО, включая все надбавки, составляет от 190 000 до 210 000 рублей в месяц (установлен приказами Министра обороны и постановлениями Правительства РФ).

Вывод: Вашему мужу, заключившему контракт 5 августа и направленному в СВО с 8 августа, положена федеральная единовременная выплата 400 000 руб. по Указу № 644, региональная выплата не менее 400 000 руб., а также ежемесячное денежное довольствие участника СВО. Выплата 195 000 руб. по Указу № 787 ему НЕ производится — она заменена выплатой 400 000 руб.

Сроки выплаты: прошло 10 дней — это нормально или задержка?

Контракт подписан 5 августа, муж в СВО с 8 августа, рапорт на выплату подписан, но денег нет — на 15 августа прошло 10 дней с даты контракта. Причины возможной задержки:

Контракт вступает в силу только после подписания должностным лицом. Это ключевой момент:

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Если контракт подписан мужем 5 августа, но ещё не подписан командиром воинской части (должностным лицом), он не вступил в силу — и начисление денежного довольствия ещё не началось. Это наиболее вероятная причина задержки в 10 дней: контракт может находиться на оформлении.

Если же контракт уже подписан должностным лицом и вступил в силу — денежное довольствие выплачивается ежемесячно с даты вступления контракта в силу, а единовременная выплата перечисляется в срок, установленный порядком, утверждённым Правительством РФ (обычно в течение 1–3 банковских дней с момента издания приказа командира части о выплате, но на практике — до 2–3 недель после поступления документов в финансовый орган).

10 дней с момента подписания контракта — не является критичным сроком задержки с учётом процедуры оформления. Основания для беспокойства появятся, если выплата не поступит в течение 30 дней после вступления контракта в силу.

Вывод: задержка в 10 дней сама по себе не свидетельствует о нарушении — необходимо уточнить, вступил ли контракт в силу (подписан ли должностным лицом). Если контракт вступил в силу, а выплата не поступила в течение 30 дней — это основание для активных действий.

Куда обращаться и как обжаловать бездействие при невыплате

Если выплата задерживается, существует три уровня защиты:

1. Обращение к командиру воинской части (рапорт). Муж уже подал рапорт на выплату — это первичный и обязательный шаг. Если рапорт зарегистрирован, но реакции нет — необходимо направить повторный рапорт с требованием сообщить о причинах задержки и сроках выплаты. Рапорт подаётся в письменной форме с отметкой о регистрации во входящей документации части.

2. Военная прокуратура. При бездействии командования части муж (или вы от его имени по доверенности) вправе обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части. Военный прокурор обязан провести проверку и при выявлении нарушений внести представление об их устранении.

3. Военный суд (административное исковое заявление). Споры о невыплате денежного довольствия и единовременных выплат подсудны военным судам:

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок для обращения в суд — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Важно: если выплата не произведена, срок начинает течь не с даты контракта, а с момента, когда военнослужащему стало доподлинно известно о невыплате (например, по истечении разумного срока ожидания — 30–45 дней). При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Вывод: алгоритм действий — (1) уточнить у мужа, подписан ли контракт командиром части и зарегистрирован ли рапорт; (2) если задержка превышает 30 дней с даты вступления контракта в силу — подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона; (3) при отсутствии результата — обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок.

Вашему мужу положена федеральная единовременная выплата в размере 400 000 рублей по Указу № 644, региональная выплата не менее 400 000 рублей и ежемесячное денежное довольствие участника СВО, а задержка в 10 дней не является критичной — выплаты начнут поступать после вступления контракта в силу.

Разъяснение по выплатам и срокам

Какие выплаты положены. Муж заключил контракт 5 августа, то есть после вступления в силу Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Согласно п. 1 этого Указа, ему положена федеральная единовременная выплата в размере 400 000 рублей. Выплата в 195 000 рублей по Указу № 787 ему не производится, поскольку п. 2 Указа № 644 прямо исключает её для лиц, получивших право на 400 000 рублей. Кроме того, п. 3 Указа № 644 рекомендует региону установить дополнительную выплату — не менее 400 000 рублей из регионального бюджета. Точный размер региональной выплаты зависит от субъекта РФ, где заключался контракт. Помимо единовременных сумм, мужу положено ежемесячное денежное довольствие, право на которое следует из статуса военнослужащего по контракту; конкретные надбавки за участие в СВО устанавливаются отдельными нормативными актами.

Почему выплата задерживается. Если контракт не подписан должностным лицом (командиром воинской части), он не вступил в силу, и выплаты не начисляются. Согласно п. 4 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом. Задержка в 10 дней с учётом процедуры оформления сама по себе не свидетельствует о нарушении. Конкретный срок, по истечении которого задержка становится нарушением, нормативно не установлен.

Куда обращаться при длительной задержке. Если после вступления контракта в силу выплата не поступит в разумный срок, вы или муж вправе:

  • подать повторный письменный рапорт командиру воинской части с требованием сообщить причины задержки и сроки выплаты;
  • обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части;
  • подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок для обращения в суд — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Уточните статус контракта. Свяжитесь с мужем и выясните, подписан ли контракт командиром воинской части и зарегистрирован ли его рапорт на выплату. Без подписи должностного лица контракт не действует, и выплаты не начисляются.
  2. Дождитесь истечения разумного срока с даты вступления контракта в силу. Если в течение этого срока выплата не поступит, переходите к активным мерам.
  3. Подайте повторный рапорт командиру части. Оформите письменный рапорт с требованием разъяснить причины задержки и указать конкретный срок перечисления выплат. Добейтесь регистрации рапорта во входящей документации части.
  4. Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона. Если командир не реагирует на рапорт или выплата не производится, направьте жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации части. Прокурор проведёт проверку и при выявлении нарушений внесёт представление об их устранении.
  5. Подайте административный иск в гарнизонный военный суд. Если меры прокуратуры не дали результата, подготовьте административное исковое заявление об оспаривании бездействия должностных лиц. Соблюдите 3-месячный срок с момента, когда вам доподлинно стало известно о невыплате. При пропуске срока по уважительной причине суд может его восстановить.