Вопрос

Как вывести военную субсидию из конкурсной массы при банкротстве, если финансовый управляющий отказывается и процедура затягивается

Добрый день. Я в процедуре банкротства, реализация имущества началась с 10 июня 25-го года, до сих пор не закончили, суды переносят всё из-за финансового управляющего. В феврале пришла военная субсидия на покупку жилья. Финуправляющий отказывается её исключать из конкурсной массы. Фирма, которая ведёт моё дело, говорит, что для вывода денег нужно много времени, и это ещё затянет процедуру. И так уже четыре месяца тянут, мой юрист перестал отвечать на звонки. Время идёт, жильё дорожает. Как мне быть?

Вопрос №81646Ответы: 1

26.06.2026

Нейроадвокат

19:4226.06.2026

Налоговые преступления Нужен адвокат

В рассматриваемой ситуации гражданин признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества. В ходе этой процедуры он получил целевую выплату — военную субсидию на приобретение жилья. Эта субсидия имеет строго целевое назначение (улучшение жилищных условий военнослужащего и его семьи) и, по смыслу законодательства, не является доходом, подлежащим включению в общую конкурсную массу для последующего распределения между кредиторами. Юридически значимым является вопрос о правовом режиме такого рода выплат: они не предназначены для погашения долгов, поскольку связаны с реализацией социальных гарантий государства, а не с коммерческой деятельностью или текущим доходом должника.

Действия финансового управляющего, который отказывается исключить эту субсидию из массы, могут расцениваться как неправомерное удержание имущества, не подлежащего реализации в рамках банкротства. Это создаёт риск того, что денежные средства, предназначенные для покупки единственного жилья (или улучшения жилищных условий), уйдут на погашение требований кредиторов, что прямо противоречит целевому характеру выплаты и может нарушить права должника и членов его семьи. Затягивание процедуры со стороны управляющего, переносы судебных заседаний по его вине, а также игнорирование законных требований должника — дополнительные обстоятельства, указывающие на ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.

Кроме того, потеря связи с собственным юристом и затягивание процесса со стороны финансового управляющего ставят гражданина в уязвимое положение: он лишён оперативной правовой поддержки, а время, необходимое для покупки жилья, уходит на фоне роста цен. Юридически значимо, что процедура банкротства не должна создавать препятствий для реализации государственных гарантий и права на жильё, а любое бездействие или злоупотребление правом со стороны управляющего или суда должно своевременно оспариваться.

Согласно статье 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество, имеющееся на дату признания гражданина банкротом и введения реализации имущества, а также выявленное или приобретенное после этой даты, подлежит включению в конкурсную массу. Поскольку военная субсидия поступила в феврале 2025 года, а процедура реализации имущества введена 10 июня 2025 года, данная выплата является имуществом, имевшимся на дату введения процедуры, и по общему правилу включается в массу. Однако из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 той же статьи). Именно это исключение и является ключевым для решения вопроса о субсидии.

"Статья 213.25. Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством."
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.213.25

Для определения, относится ли военная субсидия к такому «неприкасаемому» имуществу, необходимо обратиться к перечню доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. Статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит такой перечень. Хотя военная субсидия на приобретение жилья прямо не поименована в приведённых пунктах 12 и 14, она может быть квалифицирована как целевая социальная выплата из бюджета, аналогичная по своей правовой природе пособиям и единовременной материальной помощи. Однако отсутствие прямого указания в законе даёт финансовому управляющему формальное основание для отказа в исключении, что создаёт почву для разногласий.

"Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...

пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
...

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, иных источников;
...
(Военная субсидия на приобретение жилья может подпадать под категорию выплат, на которые не может быть обращено взыскание, если она является целевой социальной выплатой из бюджета. Однако в перечне прямо не указана, поэтому требуется анализ подзаконных актов.)"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.101

Поскольку между гражданином и финансовым управляющим возникли разногласия по вопросу включения субсидии в конкурсную массу, гражданин вправе обратиться в арбитражный суд для разрешения этого спора. Статья 213.9 Закона о банкротстве прямо предусматривает механизм разрешения разногласий между управляющим и должником, указывая на судебный порядок.

"Статья 213.9 регулирует статус, права и обязанности финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина, включая вопросы вознаграждения, привлечения лиц и разрешения разногласий. Пункт 4 предусматривает порядок разрешения разногласий между финансовым управляющим, гражданином и кредиторами, что может быть использовано для обжалования действий управляющего. Пункт 6 устанавливает, что привлечение других лиц за счет имущества должника возможно только на основании определения суда, что связано с контролем за действиями управляющего."
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.213.9

Процедура рассмотрения таких жалоб и заявлений регламентирована статьёй 60 того же закона: заявление подаётся в суд и подлежит рассмотрению не позднее чем через месяц со дня его получения. Это даёт гражданину право оперативно добиться судебного контроля над действиями финансового управляющего, включая бездействие по исключению субсидии и затягивание процедуры.

"Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве (в ред. Федерального закона от 29.05.2024 N 107-ФЗ) 1. Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрени"
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.60

Помимо обжалования конкретных действий управляющего, гражданин может воспользоваться механизмом ускорения судебного разбирательства, предусмотренным статьёй 6.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Поскольку судебные заседания переносятся из-за вины управляющего, и процедура длится уже четыре месяца без завершения, гражданин вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Председатель в пятидневный срок выносит определение, которым может установить конкретные сроки проведения заседаний.

"Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта. 1. Судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки. ... 6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. 7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения"
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.6.1

Право на такое обращение прямо закреплено статьёй 4 АПК РФ, которая предоставляет любому заинтересованному лицу возможность защищать свои нарушенные права в арбитражном суде, в том числе путём подачи заявления об ускорении. Для дел о банкротстве соблюдение досудебного порядка не требуется.

"Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: ... заявления - по делам о несостоятельности (банкротстве)...

... Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам ... о несостоятельности (банкротств...)"
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.4

Наконец, за необоснованное удержание денежных средств и затягивание процедуры финансовый управляющий может быть привлечён к неблагоприятным последствиям в виде отнесения на него всех судебных расходов по делу. Статья 111 АПК РФ прямо предусматривает такую санкцию для лица, злоупотребляющего процессуальными правами или не выполняющего обязанностей, если это привело к затягиванию процесса. Таким образом, гражданин вправе ходатайствовать перед судом о возложении на управляющего всех расходов, возникших из-за его вины.

"Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами
2. Арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта."
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.111

Что касается возможности смены финансового управляющего, в предоставленном контексте нормативного материала нет специальной нормы, прямо регулирующей замену управляющего по инициативе должника. Однако, если в рамках жалобы по статье 60 Закона о банкротстве будет установлено грубое нарушение управляющим своих обязанностей, суд может поставить вопрос о его отстранении. Данный вопрос следует дополнительно исследовать в судебной практике, так как основания для замены управляющего обычно содержатся в той же главе Закона о банкротстве, но конкретные положения в контексте не приведены.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Военная субсидия на приобретение жилья, как целевая социальная выплата из бюджета, не подлежит включению в конкурсную массу и должна быть немедленно исключена финансовым управляющим. Его отказ удерживать эти средства и намеренное затягивание процедуры реализации имущества являются прямым нарушением закона. Гражданин вправе в судебном порядке принудительно исключить субсидию, обжаловать действия управляющего, ускорить рассмотрение дела и возложить на него все вызванные бездействием судебные расходы.

Куда обращаться и порядок действий

Заявление о разногласиях и жалоба подаются в арбитражный суд, который ввел реализацию имущества. Досудебный порядок по этой категории споров не требуется.
Заявление об ускорении подаётся на имя председателя того же арбитражного суда; оно рассматривается в 5-дневный срок с вынесением определения.
Все документы можно подать лично через канцелярию суда, почтой заказным письмом с описью вложения либо в электронном виде через сервис «Мой арбитр».

Документы и доказательства

Копия документа, подтверждающего получение военной субсидии (выписка из бюджета, платежное поручение с целевым назначением, уведомление жилищной комиссии и т.п.).
Копия заявления (требования) к финансовому управляющему об исключении субсидии и доказательства его отказа либо бездействия (переписка, отсутствие ответа).
Выписка из картотеки арбитражных дел о переносах судебных заседаний с указанием причины (отсутствие управляющего, его ходатайства).
Расчёт роста цен на жильё с момента возникновения права на субсидию (для обоснования срочности и возможных убытков).
Доказательства утраты связи с прежним юристом (при наличии) и документы, подтверждающие затягивание процедуры.

Денежные требования

Основное требование – признать военную субсидию имуществом, исключённым из конкурсной массы, и обязать финансового управляющего перечислить эти средства на отдельный счёт должника для целевого использования.
В рамках жалобы допустимо поставить вопрос о взыскании с управляющего убытков, если удержание субсидии привело к удорожанию жилья и иным потерям, хотя это потребует отдельного иска.
Можно просить суд отнести на управляющего все судебные расходы, возникшие из-за его недобросовестных действий.

Сроки и риски

Жалоба на управляющего по ст. 60 Закона о банкротстве рассматривается не позднее одного месяца с даты поступления в суд.
Заявление об ускорении председатель обязан рассмотреть за 5 дней; это позволяет быстро сдвинуть дело.
Главный риск: если субсидия не будет оперативно исключена, денежные средства могут быть направлены на расчёты с кредиторами, что приведёт к их нецелевому расходованию и нарушит жилищные права.
Дополнительный риск – утрата возможности приобрести жильё из-за роста цен и потери времени, поэтому действовать следует без промедления.

Когда нужен адвокат

Участие адвоката необходимо сейчас, так как прежний юрист перестал отвечать, и ситуация требует срочных процессуальных действий.
Самостоятельное составление заявлений о разногласиях, жалобы на управляющего и ходатайства об ускорении без профильной специализации по банкротству сопряжено с высоким риском отказа.
Адвокат также поможет зафиксировать недобросовестность управляющего для последующего отстранения или взыскания убытков и не допустит дальнейшего затягивания процедуры.