Является ли клиент «лицом, подвергнутым административному наказанию» на момент августовского отказа от освидетельствования
Ключевой признак состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ — статус «подвергнутого административному наказанию» на момент совершения деяния.
- Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 264.1 УК РФ
При этом законодательство не требует, чтобы административное наказание было полностью исполнено (штраф оплачен, права сданы). Для статуса «подвергнутого» достаточно самого факта вступления постановления о назначении наказания в законную силу.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
— ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ
Эта же позиция подтверждена Верховным Судом РФ:
Ответственность по части 1 статьи 2641, части 1 статьи 2642, части 1 статьи 2643 УК РФ наступает при условии, если на момент совершения указанных в них деяний водитель являлся лицом, подвергнутым 7 административному наказанию за перечисленные в данных нормах административные правонарушения. В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим при производстве по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 2641, частью 1 статьи 2642 или частью 1 статьи 2643 УК РФ, суду необходимо проверять: вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания за соответствующее административное правонарушение; исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение; не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
— п. 105 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 09.12.2008
Применительно к февральскому постановлению о лишении прав: если клиент не получил копию постановления и не обжаловал его, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ) 1 1 . Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.07.2003 № 94-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ; от 04.10.2010 № 263-ФЗ; от 02.06.2016 № 161-ФЗ) 4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ)
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Из этого следует критический вопрос: направлялась ли клиенту копия февральского постановления? Если копия постановления клиенту НЕ была вручена и НЕ направлялась по почте (либо была направлена, но клиент её не получил и в материалах дела нет подтверждения вручения) — постановление не вступило в законную силу, и клиент на момент августа НЕ является «лицом, подвергнутым административному наказанию». В этом случае состав ст. 264.1 УК РФ отсутствует, а августовский отказ от освидетельствования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
— ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Если же копия постановления была клиенту направлена, и с момента её вручения (или возврата почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения) прошло более 10 суток — постановление вступило в силу, и клиент в августе являлся «подвергнутым». При этом тот факт, что клиент не сдал права и не оплатил штраф, не отменяет статуса «подвергнутого», а лишь:
- прерывает течение срока лишения права управления (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ):
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ
- и образует самостоятельный состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок).
Вывод: если февральское постановление не вступило в законную силу (копия не была вручена/получена клиентом) — состав ст. 264.1 УК РФ отсутствует, August = ч. 1 ст. 12.26 КоАП. Если вступило — клиент являлся подвергнутым, и при условии законности требования о прохождении освидетельствования августовский отказ образует состав преступления по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Приравнивается ли отказ от медицинского освидетельствования к состоянию опьянения для целей ст. 264.1 УК РФ
Да, это прямо предусмотрено уголовным законом.
- Для целей настоящей статьи и статей 263 и 264 1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
— примечание 2 к ст. 264 УК РФ, п. 2
Таким образом, для квалификации по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ не имеет значения, был ли клиент фактически пьян: сам факт невыполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования приравнивается к состоянию опьянения. Однако обязательным условием является законность требования: направление на освидетельствование должно происходить с соблюдением процедуры (понятые или видеозапись, наличие признаков опьянения — запах алкоголя, неустойчивость позы, нарушение речи и т.д.).
Соблюдение процедуры направления на освидетельствование — самостоятельный предмет проверки: если протокол составлен с нарушениями (отсутствие понятых / видеозаписи, отсутствие указания признаков опьянения), требование признаётся незаконным, а отказ от его выполнения не образует объективной стороны ни административного правонарушения по ст. 12.26 КоАП, ни преступления по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Вывод: отказ от медицинского освидетельствования в августе приравнивается к состоянию опьянения для целей ст. 264.1 УК РФ. Правовая оценка этого отказа как преступного или административного зависит исключительно от статуса «подвергнутого» на тот момент (см. блок 1). При этом необходимо проверить законность процедуры направления на освидетельствование — процессуальные нарушения могут служить основанием для признания требования незаконным и исключения ответственности.
Стратегия защиты: оспаривание вступления февральского постановления в законную силу
Это главная защитная ветка клиента. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Если клиент не получал копию — срок обжалования не начал течь, постановление не вступило в силу.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ (п. 29.1 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5, а также Обзор судебной практики ВС РФ от 21.04.2020), постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если оно не было обжаловано. Этот срок исчисляется со дня вручения или получения копии.
Практические шаги клиента:
1. Получить копию февральского постановления. Обратиться в суд, вынесший постановление, или в ГИБДД с заявлением о выдаче копии. Если выяснится, что копия направлялась по адресу, не соответствующему месту жительства, либо вообще не направлялась — это основание для восстановления срока обжалования и отмены постановления.
2. Подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока. В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ пропущенный срок может быть восстановлен судьёй по ходатайству лица, подающего жалобу. В качестве уважительной причины указывается неполучение копии постановления.
3. Если постановление не вступило в силу — уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ возбуждено быть не может. При отсутствии вступившего в силу постановления клиент не является «подвергнутым», и августовский отказ — административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вывод: первоочередная задача — проверить факт направления и вручения копии февральского постановления. Если копия не была получена — постановление не вступило в законную силу, и уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ исключена. Если копия была направлена и получена (или возвращена за истечением срока хранения — что суды часто приравнивают к надлежащему извещению) — шансы на отмену постановления существенно снижаются, но не исчезают полностью при наличии иных процессуальных нарушений.
Если состав ст. 264.1 УК РФ подтверждён: возможность избежать осуждения через судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ)
Если февральское постановление вступило в силу и августовский отказ квалифицирован по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, остаётся вариант прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред
— ст. 76.2 УК РФ, п. 1
Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
— ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ
Условия применения:
- Преступление по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести (максимальное наказание — до 2 лет лишения свободы), что соответствует условию ст. 76.2 УК РФ.
- Клиент должен быть впервые привлечён к уголовной ответственности (не иметь неснятых/непогашенных судимостей).
- Необходимо загладить вред, причинённый преступлением. Поскольку состав ст. 264.1 УК РФ — формальный (вред не является обязательным признаком), заглаживание вреда может выражаться в благотворительном пожертвовании, оказании помощи социальному учреждению и т.п. Судебная практика признаёт это достаточным.
Судебный штраф по ст. 76.2 УК РФ не является уголовным наказанием и не влечёт судимости. После его уплаты лицо считается несудимым. Это качественно отличается от обвинительного приговора с назначением штрафа по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, который порождает судимость со всеми вытекающими ограничениями (в том числе запрет на работу охранником, как отмечалось в ранее установленных нормах — пп. 4 ч. 3 ст. 11 ФЗ № 427-ФЗ).
Вывод: если уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ уже возбуждено, следует ходатайствовать о его прекращении с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ). Это позволяет избежать осуждения, судимости и дополнительного наказания в виде лишения права управления. Ходатайство может быть подано на любой стадии — от предварительного расследования до удаления суда в совещательную комнату.
Последствия несдачи прав и неуплаты штрафа по февральскому постановлению
Несдача водительского удостоверения после вступления постановления в законную силу прерывает течение срока лишения права управления.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается
— ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ
Течение срока лишения начинается со дня сдачи удостоверения либо со дня его изъятия. Это означает, что на сегодняшний день срок лишения прав у клиента фактически ещё не начал течь — независимо от того, вступило ли постановление в силу или нет (если не вступило — и вопроса о течении срока нет; если вступило — срок прерван).
Кроме того, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок (ст. 32.2 КоАП РФ) со дня вступления постановления в силу образует самостоятельный состав правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Срок давности привлечения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП — 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Вывод: клиенту необходимо сдать водительское удостоверение в ГИБДД (чтобы запустить течение срока лишения) и оплатить штраф по февральскому постановлению во избежание дополнительной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Однако эти действия рекомендуется совершать только после консультации с адвокатом в контексте общей стратегии защиты по ст. 264.1 УК РФ.