Как понять, попадает ли легально купленное сырье для пиротехники под статью 222.1 УК РФ, если есть чеки и сертификаты

Что признаётся взрывчатым веществом для целей ст. 222.1 УК РФ

Легальное определение взрывчатого вещества закреплено в примечании 2 к ст. 222.1 УК РФ и конкретизировано Пленумом ВС РФ:

Примечания . 1. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. 2. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). 3. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.
— примечания 1-3 к ст. 222.1 УК РФ, п. 6

под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п. Под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву. Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам. По смыслу закона к взрывным устройствам, ответственность за незаконные действия с которыми предусмотрена статьями 222.1 , 223.1 , 225 - 226.1 УК РФ, относятся и приспособления для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.), находящиеся отдельно от самого изделия. Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств наступает по специальным нормам, предусмотренным статьями 222.1 и 223.1 УК РФ. С учетом этого, если судом при рассмотрении уголовного дела установлено, что предмет вооружения или метаемое снаряжение содержат в своем составе взрывчатое вещество, функционально предназначены для производства взрыва и способны к взрыву (например, мина, граната), то незаконные действия с таким предметом квалифицируются по статье 222.1 или статье 223.1 УК РФ.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 12.03.2002

Разбор применительно к ситуации клиента. Ключевой критерий — способность к взрывчатому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). Пленум ВС прямо называет в качестве примеров: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох. Обратите внимание: обычные бытовые пиротехнические составы (например, дымный порох в составе фейерверков) — это уже пограничная зона. Однако Пленум ВС специально указывает, что имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам. При этом вопрос об отнесении конкретного вещества к взрывчатым решается только на основании экспертного заключения.

Вывод: само по себе приобретение компонентов пиротехнических составов (селитра, сера, уголь, алюминиевая пудра) не образует состава ст. 222.1 УК РФ, поскольку исходные компоненты в отдельности не являются взрывчатыми веществами — они не обладают способностью к взрыву без смешивания. Квалифицирующим признаком является именно способность вещества/смеси к взрыву, подтверждённая заключением взрывотехнической экспертизы.

Смешивание компонентов и изготовление взрывчатого вещества (ст. 223.1 УК РФ)

Если клиент приобретает компоненты по отдельности (селитру, серу, уголь, алюминиевую пудру и т.п.), а затем смешивает их, получая смесь, способную к взрыву — это уже образует состав незаконного изготовления взрывчатого вещества:

Статья 223 1 . Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств 1. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств - наказывается лишением свободы на срок от восьми до десяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. 3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет. Примечание . Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 281-ФЗ)
— ч. 1 ст. 223.1 УК РФ

Разбор применительно к ситуации клиента. Понятие «изготовление взрывчатых веществ» включает в себя любое действие, в результате которого из исходных невзрывчатых компонентов создаётся вещество, приобретающее свойства взрывчатого (способность к взрыву). Если клиент смешивает компоненты с получением такой смеси — это изготовление взрывчатого вещества. Если же он хранит компоненты раздельно и не производит их смешивания — изготовления нет.

Ключевая развилка:

• Если клиент НЕ смешивает компоненты — нет ни взрывчатого вещества (ст. 222.1), ни изготовления (ст. 223.1), поскольку отдельные компоненты не обладают взрывчатыми свойствами.
• Если клиент смешивает компоненты и получает смесь, способную к взрыву, — это образует состав ст. 223.1 УК РФ (изготовление взрывчатого вещества), а последующее хранение такой смеси — дополнительно состав ст. 222.1 УК РФ. Наказание по ч. 1 ст. 223.1 — от 8 до 10 лет лишения свободы, по ч. 1 ст. 222.1 — от 6 до 8 лет.

Вывод: раздельное хранение приобретённых невзрывчатых компонентов не образует состава преступления. Хранение уже готовой (смешанной) взрывчатой смеси либо её самостоятельное изготовление путём смешивания — образует.

Значение легальности покупки и принцип вины

Легальное приобретение компонентов через интернет-магазин с чеками и сертификатами не исключает уголовную ответственность, если последующее изготовление/хранение взрывчатой смеси является незаконным. Однако оно имеет принципиальное значение для оценки вины:

Статья 5. Принцип вины 1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
— ст. 5 УК РФ, п. 2

Разбор применительно к ситуации клиента. Ст. 5 УК РФ устанавливает, что лицо подлежит ответственности только при наличии вины. Для ст. 222.1 и 223.1 УК РФ обязательна умышленная форма вины (прямой или косвенный умысел). Если клиент не осознаёт, что полученная им смесь обладает взрывчатыми свойствами (например, добросовестно полагает, что это безопасный пиротехнический состав, не способный к взрыву), — отсутствует субъективная сторона преступления.

Сертификаты и чеки, подтверждающие легальность покупки исходных компонентов, служат доказательством:

• добросовестности клиента;
• отсутствия умысла на незаконный оборот взрывчатых веществ;
• легального происхождения сырья.

Однако если клиенту заведомо известно (по его квалификации как химика-пиротехника, по свойствам получаемой смеси, по литературе), что смесь обладает взрывчатыми свойствами — умысел может быть установлен. И наоборот: если смесь не является взрывчатым веществом по заключению эксперта — состав преступления отсутствует вовсе, независимо от субъективного отношения лица.

Вывод: чеки и сертификаты — весомые, но не безусловные доказательства невиновности. Они подтверждают легальность приобретения компонентов, но не исключают ответственность за их последующее смешивание во взрывчатую смесь. Ключевое значение имеет, является ли полученная смесь взрывчатым веществом и осознавал ли клиент её взрывчатые свойства.

Добровольная сдача и механизм освобождения от ответственности

Обе рассматриваемые статьи предусматривают специальное основание освобождения от уголовной ответственности:

Примечания . 1. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. 2. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). 3. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.
— примечания 1-3 к ст. 222.1 УК РФ, п. 6

Разбор применительно к ситуации клиента. Примечание 1 к ст. 222.1 и примечание к ст. 223.1 УК РФ гарантируют освобождение от уголовной ответственности, если лицо добровольно сдаст взрывчатое вещество/устройство. Под добровольной сдачей понимается выдача предметов при реальной возможности дальнейшего их хранения. Не признаётся добровольной сдачей изъятие при задержании или при производстве следственных действий.

Таким образом, если клиент уже приобрёл компоненты, смешал их и получил взрывчатую смесь, то немедленная добровольная сдача этой смеси в правоохранительные органы до момента её обнаружения и изъятия правоохранителями гарантирует освобождение от уголовной ответственности по обеим статьям.

Вывод: добровольная сдача — эффективный правовой механизм, полностью исключающий уголовную ответственность, если реализован своевременно. Это не зависит от наличия чеков и сертификатов на исходное сырьё.

Роль судебной экспертизы и малозначительность

Вопрос о том, является ли конкретное вещество взрывчатым, не может быть решён произвольно — он требует специальных познаний:

В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами предметы, которые лицо незаконно носило, хранило, приобрело, изготовило, сбыло или похитило, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 12.03.2002

Статья 14. Понятие преступления 1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. 2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
— ст. 14 УК РФ, п. 2

Разбор применительно к ситуации клиента. Без заключения взрывотехнической экспертизы невозможно утверждать, что конкретная пиротехническая смесь является взрывчатым веществом. Именно эксперт определяет способность вещества к самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). Это означает, что до проведения экспертизы и получения заключения о взрывчатых свойствах уголовное преследование не может завершиться обвинительным приговором — при неустранимых сомнениях они толкуются в пользу обвиняемого.

Кроме того, даже если формально смесь и обладает слабыми взрывчатыми свойствами, при малом количестве и отсутствии поражающей способности может применяться ч. 2 ст. 14 УК РФ — малозначительность. Если деяние формально содержит признаки состава преступления, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности, оно не является преступлением.

Вывод: окончательное решение о квалификации всегда за экспертом. Приобретение компонентов само по себе, без их смешивания в способную к взрыву смесь, не образует состава преступления — и это может быть подтверждено на стадии проверки сообщения о преступлении ещё до возбуждения уголовного дела.

Лицензионный режим и легальность оборота взрывчатых материалов

Законодательство устанавливает, что легальный оборот взрывчатых материалов возможен исключительно при наличии лицензии:

1. Настоящие Правила определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, взрывчатых веществ, непосредственно не применяемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе (далее - взрывчатые материалы). Настоящие Правила не распространяются на взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной продукции, и взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов. 2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждает перечень взрывчатых материалов, необходимый организациям в целях предоставления форм заявок потребностей и отчетных материалов при включении в баланс производства, распространения и применения взрывчатых материалов.
   — п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 № 513

Взрывчатые вещества (на основе аммиачной селитры или раствора аммиачной селитры), изготавливаемые предприятиями из невзрывчатых компонентов на местах производства взрывных работ для применения на этих местах производства взрывных работ, в балансе не учитываются.
— п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 № 513

Разбор применительно к ситуации клиента. Пункт 4 Правил прямо указывает, что взрывчатые вещества на основе аммиачной селитры, изготавливаемые из невзрывчатых компонентов, не учитываются в государственном балансе взрывчатых материалов. Это подтверждает, что законодатель разграничивает: (1) невзрывчатые компоненты, (2) взрывчатые вещества, получаемые путём их смешивания.

Сам факт приобретения невзрывчатых компонентов (селитры, серы, угля, алюминиевой пудры) через интернет-магазин не требует лицензии — эти вещества не являются взрывчатыми материалами промышленного назначения и находятся в свободном обороте. Однако если в результате их смешивания получено взрывчатое вещество, его хранение и изготовление без лицензии являются незаконными, что и образует состав преступления.

Вывод: приобретение компонентов легально и не требует лицензии. Незаконность возникает не в момент покупки, а в момент получения взрывчатой смеси/изделия без лицензии на соответствующий вид деятельности.