Купила авто, привезенное из Нидерландов через Казахстан: пришло требование доплатить утильсбор 309000 рублей. Можно ли взыскать с продавца?

Правомерно ли требование к покупателю о доплате утильсбора?

Да, требование правомерно с формальной точки зрения. По закону покупатель, приобретающий ТС у лица, не уплатившего утильсбор в полном объёме, сам становится плательщиком.

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;
— абз. 4 п. 3 ст. 24.1 ФЗ № 89-ФЗ

Это положение реализовано в Правилах — согласно п. 3 Правил, взимание сбора с таких приобретателей осуществляет Федеральная таможенная служба, а согласно п. 5 Правил, если ввезённое «для личного пользования» ТС отчуждено в течение 12 месяцев — сумма сбора пересматривается до коммерческого уровня, и при неосуществлении доплаты обязанность считается неисполненной:

Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291

Однако Верховный Суд уточнил, что обязанность покупателя является солидарной (наряду с обязанностью самого ввозчика) — отчуждение не прекращает обязанности лица, осуществившего ввоз:

В случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз. Обществом на территорию Российской Федерации ввезены и задекларированы транспортные средства, выпущенные в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. При этом общество не уплатило утилизационный сбор. Таможенный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества суммы неуплаченного утилизационного сбора. 115 Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворены. Постановлением арбитражного суда округа указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.
— п. 38 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2019 (утв. Президиумом ВС 25.12.2019)

И ключевой нюанс — покупатель может быть признан плательщиком, только если он знал или должен был знать о неисполнении обязанности:

Однако смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть, по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот. При таком положении выводы судов о прекращении у общества как лица, осуществившего ввоз товара в Российскую Федерацию, обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении спорных транспортных средств в связи с их отчуждением третьим лицам ко дню рассмотрения дела, не могут быть признаны правомерными. Определение № 310-ЭС19-8382 39. Пени на задолженность по уплате таможенных пошлин могут не начисляться, если у декларанта имелись перечисленные авансовые платежи, превышающие произведенные ему доначисления, и таможенный орган имел возможность самостоятельно зачесть их в счет уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможенным представителем от имени общества поданы полные декларации на товары с соответствующим кодом классификации. После уплаты таможенных платежей товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
— п. 38 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2019 (25.12.2019) — про покупателя, знавшего/долженствовавшего знать

Применительно к вам: вы приобрели автомобиль в декабре 2022 года. Если на момент покупки вы не знали и не должны были знать, что продавец ввёз авто «не для личного пользования» и уплатил лишь льготный сбор (5300 руб.), а узнали об этом только из письма спустя полтора года — это аргумент в вашу пользу. Однако сам факт того, что сбор был уплачен в размере 5300 руб. (льготный), а не в полном размере (~309 000 руб.), уже отражён в таможенных документах/ЭПТС — формально вы «должны были знать», проверив документы на автомобиль. Этот вопрос (достаточно ли было проверить документы) может стать предметом спора в суде — окончательное решение зависит от того, признает ли суд вас добросовестным приобретателем, не обязанным проверять статус ввоза по таможенным документам.

Вывод: требование таможенного органа о доплате утильсбора с вас как с покупателя формально основано на законе (абз. 4 п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ; п. 3, 5 Правил № 1291). Однако продавец, осуществивший ввоз, также остаётся обязанным лицом — его обязанность не прекратилась с продажей автомобиля.

Можно ли взыскать уплаченный сбор с продавца?

Да, можно. Продавец обязан передать товар свободным от прав третьих лиц (ст. 460 ГК), а при изъятии товара (или предъявлении требования об уплате публичного платежа, по существу являющегося обременением) — возместить покупателю убытки (ст. 461 ГК):

Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
— п. 1 ст. 460 ГК РФ

При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований. 2. Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или о ее ограничении недействительно. Статья 462. Обязанности покупателя и продавца в случае предъявления иска об изъятии товара Если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя. Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя. Продавец, привлеченный покупателем к участию в деле, но не принявший в нем участия, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем. Статья 463. Последствия неисполнения обязанности передать товар 1. Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи. 2. При отказе продавца передать индивидуально-определенную вещь покупатель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные статьей 398 настоящего Кодекса.
— п. 1, 2 ст. 461 ГК РФ

Ключевые моменты для вашей ситуации:

1. Продавец не может ссылаться на то, что вы «должны были проверить»: согласно п. 2 ст. 461 ГК соглашение об освобождении продавца от ответственности в случае истребования товара или его ограничении — недействительно.

2. Изъятия товара как такового не происходит, но денежное требование таможни об уплате сбора — это требование, возникшее из обстоятельств, существовавших до продажи (ввоз с неуплатой полного сбора). По смыслу ст. 461 ГК продавец отвечает за любые юридические изъяны товара, возникшие до его передачи покупателю.

3. Убытки — это реальный ущерб (расходы, которые лицо произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права — п. 2 ст. 15 ГК):

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Сумма доплаченного утильсбора в 309 000 руб. (за вычетом уже уплаченных продавцом 5 300 руб. — т.е. ~303 700 руб.) является вашим реальным ущербом, подлежащим возмещению продавцом.

Кроме того, вы можете взыскать проценты по ст. 395 ГК с даты уплаты вами сбора и до момента возврата денег продавцом:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

1. Срок исковой давности — 3 года (п. 1 ст. 196 ГК). По регрессным обязательствам он начинает течь со дня исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК), т.е. с даты, когда вы фактически уплатили сбор. Даже по общему правилу (п. 1 ст. 200 ГК) — с даты, когда вы узнали о нарушении права (получили письмо в 2024 году) — срок точно не пропущен.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права
— п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
— п. 1 ст. 200 ГК РФ

Вывод: вы вправе взыскать с продавца всю сумму уплаченного вами сбора (за вычетом уже внесённых им 5 300 руб.) как убытки по ст. 15, 393, 461 ГК РФ, а также проценты по ст. 395 ГК РФ с даты вашей уплаты и до фактического возврата денег.

Можно ли взыскать моральный вред, и какие ещё суммы доступны?

Да, поскольку вы покупали автомобиль для личных нужд, на вас распространяется Закон «О защите прав потребителей». Продавец, скрывший информацию о статусе ввоза и неуплате полного сбора, нарушил ваше право на получение товара, свободного от обременений:

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

Кроме того, п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей предусматривает взыскание штрафа в размере 50% от присуждённой суммы при отказе продавца удовлетворить требования добровольно.

Также вы можете требовать возмещения судебных расходов (на представителя, госпошлину и т.д.) — однако потребители по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины:

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2

Вывод: помимо суммы сбора и процентов по ст. 395 ГК, вы можете взыскать с продавца компенсацию морального вреда (размер определяет суд) и штраф 50% за отказ добровольно удовлетворить требования.

Куда и как обращаться: суд/досудебный порядок

1. Досудебная претензия — желательна, но не является строго обязательной по искам о взыскании убытков. Однако для получения штрафа по Закону о защите прав потребителей (50%) претензию лучше направить заказным письмом с описью вложения — так вы зафиксируете отказ продавца добровольно удовлетворить требования.

2. Подсудность — по вашему выбору (ст. 17 Закона о защите прав потребителей; п. 7 ст. 29 ГПК РФ):

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
— п. 7 ст. 29 ГПК РФ

Вы можете подать иск в районный суд по своему месту жительства, либо по месту жительства продавца, либо по месту заключения договора — как удобнее. Цена иска 303 700 руб. + проценты + моральный вред — это подсудность районного суда (свыше 100 000 руб. — ст. 24 ГПК РФ).

1. Что включать в иск:

   • Сумму уплаченного сбора (реальный ущерб) — 303 700 руб. (за вычетом уже уплаченных продавцом 5 300 руб.);
   • Проценты по ст. 395 ГК РФ с даты вашей оплаты до момента возврата;
   • Компенсацию морального вреда;
   • Штраф 50% по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей;
   • Судебные расходы (на представителя и т.д.).

2. Доказательства, которые потребуются:

   • Договор купли-продажи от декабря 2022;
   • Письмо таможенного органа о доначислении;
   • Документ об уплате вами полного сбора (платёжное поручение/квитанция);
   • Таможенные/регистрационные документы на автомобиль.

Вывод: иск подаётся в районный суд по вашему выбору (по месту жительства истца — наиболее удобно), госпошлиной не облагается. Досудебная претензия желательна для получения штрафа 50%.

Обязана ли я была проверять всё сама?

Прямой обязанности проверять статус уплаты утилизационного сбора закон на покупателя не возлагает. Однако Верховный Суд в п. 38 Обзора № 4/2019 указал, что покупатель признаётся плательщиком наряду с ввозчиком, если он «знал или должен был знать» о неисполнении обязанности по уплате сбора:

Однако смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть, по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот. При таком положении выводы судов о прекращении у общества как лица, осуществившего ввоз товара в Российскую Федерацию, обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении спорных транспортных средств в связи с их отчуждением третьим лицам ко дню рассмотрения дела, не могут быть признаны правомерными. Определение № 310-ЭС19-8382 39. Пени на задолженность по уплате таможенных пошлин могут не начисляться, если у декларанта имелись перечисленные авансовые платежи, превышающие произведенные ему доначисления, и таможенный орган имел возможность самостоятельно зачесть их в счет уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможенным представителем от имени общества поданы полные декларации на товары с соответствующим кодом классификации. После уплаты таможенных платежей товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
— п. 38 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2019 (25.12.2019) — про покупателя, знавшего/долженствовавшего знать

ФТС может исходить из того, что информация о размере уплаченного утильсбора (5 300 руб. — льготный) содержится в таможенных документах/ЭПТС, и вы «должны были знать», проверив документы. Это основной риск вашей позиции.

Однако в вашу пользу работает несколько аргументов:

• Вы не являетесь профессиональным участником рынка — обычный гражданин-потребитель не обязан разбираться в тонкостях таможенного регулирования, размерах и коэффициентах утилизационного сбора;
• Вы не участвовали во ввозе — вы купили уже ввезённый автомобиль у человека, уплатившего сбор (пусть и в заниженном размере);
• Продавец является лицом, непосредственно осуществившим ввоз и заявившим таможне статус «для личного пользования» — именно на нём лежала обязанность правильно исчислить сбор;
• По ст. 461 ГК продавец в любом случае отвечает перед вами за юридические изъяны товара, и это не зависит от того, проверяли вы документы или нет.

Вывод: хотя формально требование таможни к вам правомерно, это не лишает вас права взыскать всё уплаченное с продавца. Более того, именно продавец — лицо, ввозившее автомобиль — продолжает оставаться основным обязанным лицом перед бюджетом, что подтверждено Верховным Судом.