Правовой статус: призывник «не пребывающий в запасе» с непогашенной судимостью
Клиент — 25 лет, в армии не служил, военного билета нет, в запас не зачислен. Отсюда его правовой статус определяется ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ как «не пребывающего в запасе» лица призывного возраста (18–30 лет), состоящего на воинском учёте как призывник (приписное свидетельство — документ призывника, а не военный билет запаса):
Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ
Однако при наличии неснятой или непогашенной судимости гражданин не подлежит призыву на военную службу — это прямое исключение, которое действует, пока судимость не погашена:
Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления
— подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Применительно к фактам: судимость за особо тяжкое преступление по ст. 228 УК РФ (санкция — от 10 до 15 лет лишения свободы, то есть особо тяжкое по п. 5 ст. 15 УК РФ, > Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 16. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) Статья 17. Совокупность преступлений 1.
— п. 5 ст. 15 УК РФ) погашается через 10 лет после отбытия наказания (подп. «д» п. 3 ст. 86 УК РФ, > в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5.
— подп. «д» п. 3 ст. 86 УК РФ). Клиент на свободе «почти 2 года» — 10-летний срок погашения не истёк, судимость считается непогашенной. Категория годности «А1» (годен к военной службе) здесь роли не играет — она, наоборот, подтверждает пригодность, но не отменяет исключения по судимости.
Вывод: пока судимость не погашена (не прошло 10 лет с момента отбытия наказания), клиент не подлежит призыву на срочную военную службу на основании подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.
Мобилизация: подлежит ли ей призывник, не состоящий в запасе
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку:
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
— п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
Клиент военного билета не имеет и в запас формально не зачислен (зачисление в запас граждан, не прошедших службу, производится в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет — абз. 7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ, > не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера. (В редакции федеральных законов от 03.07.2006 № 96-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) Абзац.
— абз. 7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ). В 25 лет он остаётся призывником, а не запасником, следовательно, напрямую под действие п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ пока не подпадает.
Развилка «если он всё же будет зачислен в запас»: даже в этом случае закон чётко ограничивает круг лиц, которых нельзя призвать по мобилизации из-за судимости. Перечень исчерпывающий — только преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и ряд экстремистско-террористических статей:
Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации
— п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ
Статья 228 УК РФ (незаконный оборот наркотиков) в этот перечень не входит. Поэтому одна лишь непогашенная судимость по ч. 4 ст. 228 УК РФ сама по себе не является законным основанием для освобождения от мобилизации, если гражданин оказывается в запасе.
Вывод: в текущем статусе (25 лет, призывник без военного билета, непогашенная судимость) призыву по мобилизации клиент не подлежит — он не пребывает в запасе, а на срочную службу его не призывают из-за непогашенной судимости. Однако после зачисления в запас (по достижении 30 лет или иным основанием) мобилизация в отношении него станет возможной: ст. 228 УК РФ не входит в перечень статей, дающих освобождение от мобилизации по п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ.
Обязанности после освобождения, ответственность и путь изменения статуса
Закон прямо обязывает гражданина явиться в военкомат в двухнедельный срок после освобождения из мест лишения свободы для постановки на воинский учёт:
при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет
— абз. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Клиент, освободившись ~2 года назад, в военкомат не обращался — эта обязанность им не исполнена. Неявка по повестке влечёт административную ответственность:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Однако уголовная ответственность за уклонение от призыва (ч. 1 ст. 328 УК РФ, > Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 328 УК РФ) в его ситуации не наступает: состав ст. 328 предполагает уклонение «при отсутствии законных оснований для освобождения», а у клиента такое основание есть — непогашенная судимость (подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
Развилка «когда судимость перестанет иметь значение»: во-первых, судимость погасится сама по истечении 10 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК, > в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ ) 4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. 5.
— подп. «д» п. 3 ст. 86 УК РФ); во-вторых, суд вправе снять её досрочно по ходатайству самого осуждённого при безупречном поведении и возмещении вреда (ч. 5 ст. 86 УК РФ). С момента погашения/снятия судимости клиент перестанет подпадать под исключение ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ и будет подлежать призыву на общих основаниях (до 30 лет); после 30 лет он будет зачислен в запас и станет подлежать мобилизации.
Вывод: неявка в военкомат после освобождения — нарушение воинского учёта (штраф по ст. 21.5 КоАП), но не уклонение от призыва по ст. 328 УК, пока судимость непогашена. Пока судимость (10 лет) не погашена — призвать его не могут ни на срочную службу, ни по мобилизации; после погашения/снятия судимости призыв (а к 30+ годам — и мобилизация) станут законными.
Путь изменения статуса: досрочное снятие судимости и его последствия
Судимость можно погасить не только по истечении 10 лет, но и досрочно снять по решению суда:
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости
— ч. 5 ст. 86 УК РФ
Это важная развилка для клиента. Если судимость будет снята досрочно (или погашена по истечении 10 лет), правовые последствия судимости аннулируются (ч. 6 ст. 86 УК РФ), и тогда исключение подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ перестанет действовать. До достижения 30 лет такой гражданин будет подлежать призыву на срочную службу на общих основаниях (категория «А1» это допускает), а по достижении 30 лет будет зачислен в запас (абз. 7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ, > не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 30 лет ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 439-ФЗ) уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.09.2005 № 125-ФЗ) 2. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера. (В редакции федеральных законов от 03.07.2006 № 96-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) Абзац.
— абз. 7 п. 1 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ) и станет подлежать призыву по мобилизации наравне с другими запасниками.
Вывод: пока судимость непогашена — фактические основания для призыва отсутствуют. После её погашения или досрочного снятия правовой статус меняется, и как призыв (до 30 лет), так и мобилизация (после зачисления в запас) становятся юридически возможными.