Почему судимость по ч. 1 ст. 228 2011 года отображается в справке и как её погасить и удалить из базы

Погасилась ли судимость по ч. 1 ст. 228 УК РФ автоматически

Судимость при условном осуждении — это срочное состояние, которое прекращается в силу закона, без какого-либо отдельного решения суда или заявления.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
— п. 1 ст. 86 УК РФ

Ключевое правило для вашего случая содержится в подп. «а» п. 3 ст. 86 УК РФ:

Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
— подп. «а» п. 3 ст. 86 УК РФ

Для условно осуждённого судимость погашается именно по истечении испытательного срока (а не по истечении какого-то более длительного «срока давности» после отбытия наказания), если условное осуждение не было отменено и испытательный срок не продлевался. Это же подтверждает Пленум Верховного Суда:

судимость погашается по истечении испытательного срока (пункт «а» части 3 статьи 86 УК РФ), если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным частями 21, 3, 4, 5 статьи 74 УК РФ. В случае отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно пунктам
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 07.06.2022 № 14

У вас испытательный срок составлял 2 года. Если он истёк (ориентировочно в 2013 году), и суд не выносил постановлений об отмене условного осуждения (ч. 3 ст. 74 УК РФ) либо не продлевал испытательный срок (ч. 2 ст. 74 УК РФ — продление допускается не более чем на один год):

Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
— ч. 2 ст. 74 УК РФ

…то судимость была автоматически погашена сразу по истечении испытательного срока — ориентировочно ещё в 2013 году. Отдельного решения суда, заявления или «справки о снятии судимости» для этого не требуется: закон связывает погашение с самим фактом истечения срока.

В отличие от погашения судимости, которое осуществляется по истечении установленного в законе срока и не требует специального процессуального решения
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 07.06.2022 № 14

Поскольку погашение произошло автоматически и без судебного решения, обращаться в суд по ст. 400 УПК РФ о досрочном снятии судимости также не требуется — ст. 400 применяется к досрочному снятию непогашенной судимости до истечения сроков по п. 5 ст. 86 УК РФ, а у вас срок уже давно истёк.

Вывод: ваша судимость по ч. 1 ст. 228 УК РФ (приговор 2011 года, условно, испытательный срок 2 года) юридически погашена автоматически по истечении испытательного срока (подп. «а» п. 3 ст. 86 УК РФ), то есть ориентировочно ещё в 2013 году — при условии, что условное осуждение не отменялось и испытательный срок не продлевался судом.

Почему запись по-прежнему видна в справке и можно ли её «стереть»

Погашение судимости аннулирует уголовно-правовые последствия, но не удаляет сам факт осуждения из учётов МВД.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
— п. 6 ст. 86 УК РФ

Сведения об осуждении хранятся в учётных системах МВД как данные о юридическом факте. Справка о наличии (отсутствии) судимости формируется по установленной форме, и в строке «Информация о судимости» отражаются сведения об осуждении, включая «дату и основание снятия судимости»:

Об осуждении: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости.
— п. 4.1.1 Порядка, утв. приказом МВД России № 816

Это означает, что в корректно составленной справке факт осуждения 2011 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ может быть указан, но обязательно с отметкой о том, что судимость погашена (то есть в поле «дата и основание снятия судимости» должно быть отражено погашение по истечении испытательного срока). Если же в справке судимость отображена как действующая (непогашенная) или без соответствующей отметки — это отражает ошибку/неактуальность данных в учётах, а не то, что судимость «жива» юридически.

Полностью «стереть» запись из базы МВД законом не предусмотрено — добиваться нужно не удаления сведений об осуждении как такового, а их корректного отображения как погашенных. Именно поэтому справка может «показывать» сведения и через 10 лет: срок хранения сведений об осуждении в учётах МВД не ограничен фактом погашения судимости.

Право на исправление данных дополнительно гарантировано законодательством о персональных данных — вы вправе требовать от оператора (МВД) уточнения неполных, устаревших или неточных данных:

Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав. 2. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных. 3. Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором в течение десяти рабочих дней с момента обращения либо получения оператором запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ «О персональных данных»

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование
— ч. 1 ст. 21 ФЗ «О персональных данных»

Вывод: полностью удалить запись об осуждении из базы МВД нельзя и не нужно. Требуется добиваться, чтобы в справке сведения о судимости 2011 года были отражены как погашенная судимость (с указанием даты и основания погашения), а не как действующая. Если в справке судимость указана без отметки о погашении либо как непогашенная — это недостоверные/неактуальные сведения, подлежащие уточнению.

Что делать и куда обращаться: порядок действий

Никакого «судебного погашения» не требуется — достаточно привести учётные данные МВД в соответствие с фактом уже состоявшегося погашения. Действуйте по нарастающей:

Шаг 1. Обратитесь в орган, выдавший справку, за исправлением. Получив справку, вы вправе подать заявление об исправлении ошибок (опечаток) в выданном документе в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или в ИЦ (информационный центр территориального органа МВД), в том числе через ЕПГУ:

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, получившего справку о наличии (отсутствии) судимости либо отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (приложение № 5 к Административному регламенту) в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, а также через ЕПГУ или через систему досудебного обжалования.
— п. 93 Административного регламента, утв. приказом МВД России № 660

В заявлении укажите: реквизиты приговора (суд, дата, статья), характер наказания (условно, испытательный срок 2 года), что испытательный срок истёк и судимость погашена по подп. «а» п. 3 ст. 86 УК РФ, и просите отразить в справке сведения о судимости как погашенной либо выдать исправленную справку.

Шаг 2. При отказе — подайте жалобу на отказ в исправлении ошибок. Это прямо предусмотрено регламентом, срок рассмотрения такой жалобы — 5 рабочих дней:

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющего государственную услугу, МФЦ или их должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
— п. 115 Административного регламента, утв. приказом МВД России № 660

Шаг 3. При безрезультатности — суд. Отказ исправить/актуализировать сведения обжалуется в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ):

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении (то есть со дня отказа или получения некорректной справки):

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа (ФКУ «ГИАЦ МВД России» или соответствующего ИЦ) либо по вашему месту жительства. Параллельно либо в дополнение можно обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении порядка ведения учётов, однако судебный порядок по КАС РФ — основной для понуждения органа устранить нарушение.

Вывод: начните с письменного заявления в ФКУ «ГИАЦ МВД России»/ИЦ об исправлении сведений (отражении судимости как погашенной); при отказе — жалоба (5 рабочих дней рассмотрения), далее — административный иск по главе 22 КАС РФ в районный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении.

Смежные последствия: труд, возмещение вреда

Погашенная судимость — вы юридически несудимы. Погашение аннулирует все уголовно-правовые последствия судимости (п. 6 ст. 86 УК РФ, цитата > Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

— п. 6 ст. 86 УК РФ выше), поэтому в правоотношениях (трудовых и иных) вы приравниваетесь к несудимому. Это значит, что указывать судимость в анкетах или скрывать её оснований нет, а работодатель по общему правилу не вправе отказывать в приёме на работу по мотиву погашенной судимости:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ

Справку о наличии (отсутствии) судимости работодатель вправе требовать лишь при поступлении на определённые виды работы (деятельность, к осуществлению которой по закону не допускаются лица с судимостью — например, педагогическая, работа с детьми, определённые должности):

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой
— абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

При погашенной судимости по ч. 1 ст. 228 УК РФ вы не подпадаете под ограничения, установленные для лиц с судимостью (в том числе за преступления в сфере оборота наркотиков — ограничения касаются непогашенной/неснятой судимости), поэтому требование справки и отказ по мотиву этой судимости на должностях, где ограничение не установлено законом, неправомерны.

Возмещение вреда. Если некорректное (неактуализированное) отражение сведений о судимости привело к реальным негативным последствиям (например, отказ в приёме на работу, разглашение недостоверных сведений), причинённый незаконными действиями (бездействием) органов вред подлежит возмещению за счёт казны:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению
— ст. 1069 ГК РФ

В этом случае взысканию подлежат убытки, а также компенсация морального вреда (при доказанности причинения нравственных страданий) — но уже в рамках гражданского иска после признания действий органа незаконными в порядке КАС РФ.

Вывод: погашенная судимость не даёт оснований для ограничения ваших трудовых прав (кроме случаев, прямо установленных законом для конкретных видов деятельности); при причинении вреда некорректными сведениями он возмещается в порядке ст. 1069 ГК РФ.