Можно ли выращивать марихуану дома или на участке до 10 кустов и какая ответственность грозит

Существует ли «разрешённое» количество кустов: граница административной и уголовной ответственности

Приятель прав лишь в одном узком смысле: уголовная ответственность по ст. 231 УК РФ наступает не за сам факт выращивания одного‑двух кустов, а только при достижении крупного размера. Для конопли он составляет 20 растений (независимо от фазы развития):

Конопля (растение рода Cannabis) Мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства Мимоза хостилис (растение вида Mimosa tenuiflora) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 827) Митрагина прекрасная (растение вида Mitragyna speciose) - Кратом (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1041) Психотрия зеленая (растение вида Psychotria viridis) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Роза гавайская (растение вида Argyreia nervosa) Турбина щитковидная (растение вида Turbina corymbosa) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135) Шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum) Эфедра (растение рода Ephedra L) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934 Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 827, от 09.08.2019 № 1041, от 29.07.2020 № 1140, от 07.02.2024 № 135) Наименование растения Крупный размер (независимо от фазы развития растения) Особо крупный размер (независимо от фазы развития растения) Банистериопсис каапи (растение вида Banisteriopsis caapi) от 10 растений от 100 растений (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Гармала (растение рода Peganum) от 10 растений от 100 растений (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135) Голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea) от 10 растений от 100 растений Грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин от 20 плодовых тел от 200 плодовых тел Диплоптерис кабрерана (растение вида Diplopterys cabrerana) от 10 растений от 100 растений (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Ибога (растение вида Tabernanthe iboga) от 10 растений от 100 растений (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Ипомея трехцветная (растение вида Ipomoea tricolor) от 10 растений от 100 растений (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135) Кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii), и другие виды кактуса, содержащие мескалин от 2 растений от 10 растений Кат (растение вида Catha edulis) от 4 растений от 40 растений Кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon) от 4 растений от 20 растений Конопля (растение рода Cannabis) от 20 растений от 330 растений
— Крупный и особо крупный размеры культивирования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 (позиция «Конопля»), п. 2

Для каждого вида растения порог свой. Для конопли, о которой идёт спор, крупный размер — от 20 растений, особо крупный — от 330 растений. Это значит, что утверждение «до 10 кустов ничего не будет» в части уголовной статьи 231 формально верно, но только потому, что порог вообще выше — 20 кустов, а не 10. При этом важно: размер считается по числу растений, а не по массе, и «независимо от фазы развития» — то есть и рассада, и зрелые кусты считаются одинаково.

Однако отсутствие состава ст. 231 УК РФ не означает отсутствия ответственности вообще. Для количества ниже крупного размера действует прямая административная ответственность:

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 05.04.2021 № 84-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 19.05.2010 № 87-ФЗ)
— ст. 10.5.1 КоАП РФ

Таким образом, выращивание даже одного куста конопли — это как минимум административное правонарушение по ст. 10.5.1 КоАП РФ (штраф от 3 000 до 5 000 руб. или арест до 15 суток). Именно поэтому тезис «никто не накажет» неверен: накажут, просто не в уголовном, а в административном порядке.

Вывод по вопросу: разрешённого числа кустов не существует. Выращивание любого количества конопли образует правонарушение — либо административное (менее 20 растений, ст. 10.5.1 КоАП РФ), либо уголовное (20 и более растений, ч. 1 ст. 231 УК РФ). Прав не тот, кто говорит «до 10 ничего не будет», а тот, кто считает, что даже один куст выращивать нельзя — при уточнении, что ответственность за 1–19 кустов административная, а не уголовная.

Почему вообще запрещено: конопля под контролем, законных «домашних» оснований нет

Конопля (растение рода Cannabis) прямо включена в перечень растений, содержащих наркотические средства и подлежащих контролю:

перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации; крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. № 454 "О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 37, ст. 3734); пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 3, ст. 314). Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934 ПЕРЕЧЕНЬ растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 827, от 09.08.2019 № 1041, от 29.07.2020 № 1140, от 07.02.2024 № 135) Банистериопсис каапи (растение вида Banisteriopsis caapi) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Гармала (растение рода Peganum) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135) Голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea) Грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин Диплоптерис кабрерана (растение вида Diplopterys cabrerana) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Ибога (растение вида Tabernanthe iboga) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140) Ипомея трехцветная (растение вида Ipomoea tricolor) (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135) Кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii), и другие виды кактуса, содержащие мескалин Кат (растение вида Catha edulis) Кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon) Конопля (растение рода Cannabis) Мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L)
— Перечень растений, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934, п. 1

Само выращивание даже в законных целях допускается только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями по лицензии, а частное лицо не может культивировать коноплю ни для личного потребления, ни «для себя»:

На территории Российской Федерации допускаются культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, культивирование в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ.
— ст. 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 1

Пленум Верховного Суда РФ прямо сформулировал общий запрет и то, что считается культивированием и незаконным культивированием:

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 934 (с последующими изменениями) утвержден перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, а также крупный и особо крупный размеры культивирования указанных растений для целей статьи 231 УК РФ.». Следует обратить внимание судов, что ответственности по части 1 статьи 231 УК РФ подлежат лица за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в крупном размере. Под культивированием наркосодержащих растений в соответствии со статьей 1 вышеуказанного Федерального закона судам следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Незаконное культивирование наркосодержащих растений – культивирование наркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательства Российской Федерации.
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14 (запрет культивирования и понятие незаконного культивирования)

Из этого следует ключевая правовая логика: деятельность по посеву и выращиванию наркосодержащих растений сама по себе запрещена для граждан. Любое выращивание конопли (посев, создание условий — теплица, горшки, освещение, полив) — это культивирование, и оно незаконно в отсутствие специально разрешённых целей и субъектов. Принадлежность участка или дома на праве собственности не имеет никакого значения: запрет публично-правовой и распространяется на всех.

Вывод по вопросу: конопля — контролируемое растение, её культивирование гражданами запрещено в любом количестве. «Спокойно выращивать дома или на участке» нельзя ни при каком количестве кустов; вид помещения (дом, теплица, открытый грунт) на квалификацию не влияет.

Уголовный порог для растений и санкции по ст. 231 УК РФ

Уголовная ответственность за культивирование начинается с крупного размера:

1. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ) наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
   — ч. 1 ст. 231 УК РФ

Крупный и особо крупный размеры для конопли — 20 и 330 растений (см. блок 1). Значит, практическая картина такая:

• 1–19 кустов — административная ответственность по ст. 10.5.1 КоАП РФ (штраф/арест);
• 20–329 кустов — ч. 1 ст. 231 УК РФ: штраф до 300 тыс. руб., обязательные работы до 480 часов, ограничение свободы до 2 лет или лишение свободы до 2 лет;
• 330 и более — ч. 2 ст. 231 УК РФ (особо крупный размер) или группой лиц по предварительному сговору/организованной группой — лишение свободы до 8 лет.

Особо подчеркну, что слух про «10 кустов» не соответствует никакой норме: пороговое значение для конопли — именно 20, а не 10 растений. При 10 кустах уголовной ответственности по ст. 231 нет, но административная (ст. 10.5.1 КоАП РФ) — есть в полной мере.

Вывод по вопросу: уголовная ответственность за культивирование конопли наступает с 20 растений (ч. 1 ст. 231 УК РФ, до 2 лет лишения свободы), с 330 и более — до 8 лет лишения свободы. Число «10 кустов» как «безопасный» порог — ошибка: с 10 кустов наступает лишь административная, а не уголовная ответственность, но наступает в любом случае.

Ответственность за собранную марихуану и её сбыт (ст. 228, 228.1 УК РФ)

Спор о «кустах» упускает главное: практическая опасность для выращивающего наступает не от самих растений, а от того, что он делает с урожаем. Собранная и высушенная марихуана — это уже готовое наркотическое средство, и ответственность по ст. 228 УК РФ считается в граммах, а не в кустах:

• значительный размер марихуаны (каннабис) — 6 граммов; крупный — 100 граммов; особо крупный — 100 000 граммов (по Постановлению Правительства РФ № 1002). Даже один выращенный куст легко даёт урожай, многократно превышающий значительный размер.

Ответственность по ст. 228 УК РФ наступает при хранении в значительном размере без цели сбыта (ч. 1 — до 3 лет лишения свободы), в крупном размере (ч. 2 — от 3 до 10 лет), в особо крупном (ч. 3 — от 10 до 15 лет):

Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило значительный размер, либо по части 2 или 3 той же статьи – при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в крупном размере или в особо крупном размере соответственно. В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (статья 6.8 КоАП РФ).
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14

Если же выращенное передаётся другому лицу (даже даром, «угостил приятеля»), это образует уже сбыт по ст. 228.1 УК РФ, ответственность по которой наступает независимо от размера, а санкции достигают пожизненного лишения свободы:

Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее – приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции. Об умысле на сбыт указанных средств, веществ, растений могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п. Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства или психотропного вещества путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями. В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ. Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 2281 УК РФ наступает независимо от их размера.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14

Хранение ниже значительного размера (менее 6 граммов марихуаны) само по себе влечёт административную ответственность по ст. 6.8 КоАП РФ, а не уголовную, — но в реальности урожай даже с одного взрослого куста конопли практически всегда превышает 6 граммов в пересчёте на готовое вещество.

Вывод по вопросу: выращивание — это лишь начало. Хранение собранной марихуаны от 6 граммов — уголовное преступление по ст. 228 УК РФ, а любая передача другому лицу — сбыт по ст. 228.1 УК РФ независимо от количества. Утверждение «и всё обошлось» у знакомого означает лишь, что факт не был выявлен, а не то, что деяние ненаказуемо.

Сроки, возраст субъекта, доказательства и исполнение

Возраст и субъект. Субъект ст. 231 УК РФ и ст. 228 УК РФ — вменяемое лицо, достигшее 16 лет (общий возраст уголовной ответственности по ч. 1 ст. 20 УК РФ: с 16 лет, за исключением перечня ч. 2 ст. 20 УК РФ, куда ст. 231 и 228 не входят). Административная ответственность по ст. 10.5.1 КоАП РФ — также с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Если выращивающему меньше 16 лет, ни уголовная, ни административная ответственность по данным статьям не наступает, однако сами растения и урожай подлежат изъятию и уничтожению.

Сроки давности. Ст. 231 ч. 1 УК РФ — преступление небольшой тяжести, давность привлечения 2 года (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ); ч. 2 ст. 231 — тяжкое, 10 лет (п. «в» ч. 1 ст. 78 УК). Давность административной ответственности по ст. 10.5.1 КоАП РФ — 1 год (ст. 4.5 КоАП РФ). Срок исчисляется со дня совершения, а при длящемся правонарушении (выращивание) — со дня обнаружения.

Доказательства. Для квалификации нужны: факт посева/выращивания (показания, результаты осмотра участка/помещения), заключение эксперта о принадлежности растений к наркосодержащим (конопля), и их количество — подсчёт по числу растений независимо от фазы развития (см. блок 1, «независимо от фазы развития растения»). Без экспертного заключения уголовное дело по ст. 231 не может быть доведено до приговора — принадлежность растения к Cannabis устанавливается специальными познаниями.

Исполнение и изъятие. Растения, содержащие наркотические средства, подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ; судьба вещественных доказательств по уголовному делу решается по ст. 81 УПК РФ (орудия и средства совершения преступления подлежат уничтожению, деньги и ценности — конфискации).

Вывод по вопросу: ответственность наступает с 16 лет; доказательствами служат осмотр и экспертное заключение о природе и количестве растений; даже при недостижении порога или отсутствии состава преступления растения изымаются и уничтожаются, сам факт выращивания не «прощается».

Развилка «если всё-таки проверка/изъятие»: добровольная выдача и примечание к ст. 228 УК РФ

Если у приятеля уже есть посевы и ему грозит выявление, единственное освобождающее обстоятельство — добровольная сдача до задержания и до начала следственных действий. Примечание 1 к ст. 228 УК РФ прямо установило: лицо, добровольно сдавшее наркотические средства (и растения) и активно способствовавшее раскрытию преступлений, освобождается от уголовной ответственности по ст. 228. При этом изъятие при задержании или при следственных действиях не признаётся добровольной сдачей:

Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило значительный размер, либо по части 2 или 3 той же статьи – при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в крупном размере или в особо крупном размере соответственно. В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (статья 6.8 КоАП РФ).
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 № 14

Важные уточнения к примечанию (его текст содержится в ст. 228 УК РФ, приведённой выше): освобождение касается только преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ; оно не распространяется автоматически на ст. 231 (незаконное культивирование) и тем более на ст. 228.1 (сбыт). Добровольная выдача растений может смягчить положение и по ст. 231, но специальной нормы об освобождении именно за культивирование нет.

Вывод по вопросу: «всё обошлось» у знакомого — это не юридическая норма, а лишь невыявленность факта. Единственный предусмотренный законом путь избежать ответственности — добровольно сдать растения и урожай до их обнаружения и активно содействовать раскрытию; при этом освобождение прямо гарантировано только для ст. 228 УК РФ, а не для факта самого выращивания.