Незаконные производство , сбыт или пересылка наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов , а также незаконные сбыт или пересылка растений , содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года л
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 228.1
В силу ст. 140 УПК РФ, основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Сообщение, содержащее конкретные сведения (ФИО, год рождения, номер телефона) о лице, предположительно сбывающем наркотики, может быть признано таким поводом, даже без предоставления документов — достаточность данных оценивается в ходе проверки.
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
Согласно ст. 12 Федерального закона «О полиции», полиция обязана принять и зарегистрировать любое заявление о преступлении, а также провести его проверку. Ваше обращение с указанием ФИО и номера телефона должно быть принято, зарегистрировано и проверено — отказ возможен только при отсутствии каких-либо сведений, но в вашем случае данные позволяют начать проверку.
- принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; ... осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц;
— Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», ст. 12
На основании ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» даже при отсутствии достаточных данных для возбуждения уголовного дела органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, вправе начать проверку при наличии сведений о признаках подготавливаемого или совершаемого преступления. Сообщенные вами ФИО и номер телефона являются такими сведениями, позволяющими провести оперативно-розыскные мероприятия до формального возбуждения дела.
Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о: 1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела
— Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 7
Согласно ст. 17 того же Закона, лица, оказывающие содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, могут по своему желанию сохранять конфиденциальность. Это означает, что при обращении с заявлением вы вправе потребовать, чтобы ваши данные не разглашались, и орган обязан обеспечить анонимность в рамках оперативно-розыскной работы — например, при оставлении сообщения по «телефону доверия» или через специальные ящики для анонимных обращений.
Отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий с сохранением по их желанию конфиденциальности содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в том числе по контракту.
— Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 17
Таким образом, предоставленных вами данных (ФИО, год рождения, номер телефона) достаточно для того, чтобы полиция зарегистрировала сообщение и начала проверку, используя как процессуальные, так и оперативно-розыскные полномочия. Конкретные способы анонимной подачи (например, электронные сервисы МВД, «телефон доверия», письменное обращение с пометкой «анонимно») не урегулированы приведенными нормами, но на практике такие каналы существуют — их порядок устанавливается ведомственными актами МВД, которые не вошли в предоставленный контекст. При обращении через официальные каналы (call-центр, интернет-приемную) вы вправе прямо указать на требование сохранить анонимность; в этом случае ваши персональные данные не должны фигурировать в материалах проверки.
