- Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров. [...]
- При перемещении физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза таможенное декларирование таких товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием пассажирской таможенной декларации в случаях, установленных пунктом 1 статьи 260 настоящего Кодекса.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 258
Попытка сокрытия этих товаров от таможенного контроля, выраженная, например, в размещении их в носках или иных неочевидных местах багажа, меняет правовую природу действий. Даже если с точки зрения норм ТК ЕАЭС вывоз такого количества сигарет и снюса не является незаконным сам по себе (при соблюдении лимитов), сам факт утаивания может быть квалифицирован как административное или уголовное правонарушение, связанное с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, если эти товары подлежат письменному декларированию по критериям, установленным законодательством страны вывоза. Однако ТК ЕАЭС не устанавливает прямой зависимости между способом сокрытия и квалификацией — это вопрос доказательств в рамках производства по делу о правонарушении. Более того, ст. 14 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения границы, и любые действия по их утаиванию могут быть признаны нарушением.
- Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 14
Ключевым для вас будет не столько норма ТК ЕАЭС о декларировании, сколько нормы административного и таможенного законодательства Турции, а также российские нормы о контрабанде (ст. 226.1 УК РФ) и незаконном обороте табачной продукции, если вы вывозите товар, запрещённый к ввозу в страну назначения. Действующее определение термина "товары для личного пользования" в ст. 2 ТК ЕАЭС не учитывает запреты страны назначения — оно оценивает только цели перемещения с точки зрения Союза. Поэтому снюс, будучи запрещённым в Турции, с точки зрения ТК ЕАЭС рассматривается как обычный товар для личного пользования при выезде из России, если его количество не превышает ограничения (обычно до 5 упаковок табака на человека). Однако сам факт того, что снюс запрещён в Турции, делает его ввоз туда незаконным, и попытка его провоза путём сокрытия может быть расценена турецкими властями как контрабанда, что влечёт уголовную ответственность по турецкому законодательству, независимо от того, как вы его спрячете.
Поскольку ваши действия направлены на ввоз товаров в Турцию, а не на вывоз из ЕАЭС, ключевые нормы регулирования находятся за пределами Таможенного кодекса ЕАЭС. Этот акт не устанавливает ответственности за нарушение правил страны назначения. Для полного анализа необходимо обратиться к Таможенному закону Турции (Gümrük Kanunu) № 4458 и Уголовному кодексу Турции (Türk Ceza Kanunu) № 5237, которые регулируют контрабанду и оборот табачных изделий. В частности, ст. 3 Закона Турции об обороте табачных изделий и алкогольных напитков (TAPDK) прямо указывает на запрет импорта снюса, а ст. 87 УК Турции устанавливает уголовную ответственность за контрабанду, включая лишение свободы до 3 лет.
Вывод: Таможенный кодекс ЕАЭС не регулирует ваш вопрос по существу — он не запрещает вывоз снюса и сигарет в таких количествах при их соответствии лимитам для личного пользования, но и не защищает вас от ответственности за их ввоз в Турцию. Способ сокрытия (багаж, ручная кладь, одежда) влияет на возможность обнаружения, но не на юридическую квалификацию: любое умышленное утаивание от турецкого таможенного контроля образует состав контрабанды (существенная контрабанда – Gümrük Kaçakçılığı) по турецкому праву. Нормы ТК ЕАЭС о декларировании здесь неприменимы, так как они регулируют правоотношения с таможенными органами стран Союза, а не Турции. Рекомендуется полностью отказаться от перевозки снюса, так как его легализация невозможна, и ознакомиться с турецкими таможенными правилами ввоза табака (обычно разрешён беспошлинный ввоз до 200 сигарет на человека).