- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
- Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, ст. 86
Статья 73 УК РФ, регулируя условное осуждение, не содержит прямых запретов на трудоустройство, но возлагает на осуждённого обязанность не менять работу без уведомления специализированного органа. Это означает, что гражданин вправе трудоустраиваться на любые должности, не отнесённые законом к исключениям, при условии уведомления уголовно-исполнительной инспекции о месте работы. Сама по себе эта норма не создаёт работодателю права требовать справку о несудимости, но подтверждает, что условно осуждённый сохраняет общую трудовую правоспособность.
Статья 73 УК РФ регулирует условное осуждение, включая установление испытательного срока и возложение обязанностей, в том числе не менять работу без уведомления специализированного органа. Это полезно для понимания правового статуса условно осужденного, но не содержит прямых ограничений на трудоустройство или обязанности работодателя.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, ст. 73
Переходя к трудовым нормам, ст. 65 ТК РФ определяет перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, и не включает справку о наличии (отсутствии) судимости в качестве обязательного документа для всех работников. Следовательно, работодатель не вправе требовать такую справку, если это прямо не предусмотрено федеральным законом для конкретной должности. Для большинства профессий справка о несудимости не обязательна, и её отсутствие не может быть основанием для отказа в приёме на работу.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности...
— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 65
Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора, а также любое прямое или косвенное ограничение прав, не связанное с деловыми качествами работника, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Это означает, что отказ в трудоустройстве по причине непогашенной судимости по ч. 1 ст. 228 УК РФ будет законным только в тех сферах, где федеральный закон прямо ограничивает занятие такой деятельностью для лиц с судимостью за преступления против здоровья населения. В остальных случаях отказ может быть признан дискриминационным.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 64
Статья 3 ТК РФ закрепляет принцип запрещения дискриминации в сфере труда, устанавливая равные возможности для всех. Однако дискриминацией не считаются различия, исключения и ограничения, которые определены федеральными законами как обязательные требования к работнику. Таким образом, если закон не относит ч. 1 ст. 228 УК РФ к основаниям для ограничения доступа к конкретной профессии, отказ из-за судимости будет дискриминацией. Исключения составляют лишь случаи, прямо указанные в законе.
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 3
Специальное ограничение содержится в ст. 331 ТК РФ, которая не допускает к педагогической деятельности лиц, имеющих или имевших судимость за преступления против здоровья населения и общественной нравственности, к каковым относится и ч. 1 ст. 228 УК РФ. Поскольку судимость гражданина является непогашенной, он не может быть принят на работу учителем, воспитателем или на иные должности, непосредственно связанные с педагогическим процессом. Это ограничение прямо установлено федеральным законом и не является дискриминацией.
"К педагогической деятельности не допускаются лица: ... имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию ... за преступления ... здоровья населения и общественной нравственности ... а также против общественной безопасности ... имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления."
— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 331
Что касается сферы труда с участием несовершеннолетних (образование, воспитание, развитие, организация отдыха и оздоровления), в контексте упоминается ст. 351.1 ТК РФ. Дословный текст этой статьи в предоставленном контексте отсутствует, однако из изложенного следует, что для преступлений небольшой и средней тяжести, к которым относится ч. 1 ст. 228 УК РФ (санкция до 3 лет лишения свободы — преступление небольшой тяжести согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ), возможен допуск к такой деятельности при наличии положительного решения комиссии по делам несовершеннолетних. Поскольку дословная норма не приведена, для точного определения процедуры следует обратиться непосредственно к тексту Трудового кодекса РФ и соответствующему решению комиссии. В остальных сферах, не подпадающих под специальные ограничения, работодатель не вправе требовать справку о несудимости, а отказ по мотиву судимости будет необоснованным.