Погашение судимости по ч. 1 ст. 228 УК РФ при наказании обязательными работами
Обязательные работы относятся к наказаниям, более мягким, чем лишение свободы (ст. 44 УК РФ). Часть 1 ст. 228 УК РФ — умышленное преступление небольшой тяжести (максимальное наказание — до 3 лет лишения свободы, что относит его к категории небольшой тяжести согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ). Следовательно, срок погашения судимости определяется по п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ:
- Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ
Таким образом, для лица, осуждённого к обязательным работам по ч. 1 ст. 228 УК РФ, судимость погашается по истечении одного года с момента полного отбытия наказания. Если вы отработали последние часы обязательных работ более одного года назад — ваша судимость уже погашена.
Если с момента отбытия прошло менее года — судимость ещё не погашена. Однако вы вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости при безупречном поведении и возмещении вреда (ч. 5 ст. 86 УК РФ).
После погашения судимости наступает ключевое последствие, предусмотренное ч. 6 ст. 86 УК РФ:
- Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
— ч. 6 ст. 86 УК РФ
Вывод: если с даты полного отбытия обязательных работ прошло более одного года — судимость погашена, и все правовые последствия, связанные с ней, аннулированы. Если менее года — судимость сохраняется, что даёт органам внутренних дел основание для аннулирования разрешения на оружие. Однако даже при погашенной судимости необходимо проверить, не попадает ли ситуация под иные ограничения ФЗ «Об оружии» (ст. 9.1 о пожизненном запрете), рассмотренные в следующем вопросе.
Ограничения на владение оружием при наличии (погашенной) судимости за ч. 1 ст. 228 УК РФ
ФЗ «Об оружии» содержит два самостоятельных уровня ограничений для лиц с судимостью.
Первый уровень — статья 13 ФЗ «Об оружии» (основания отказа в выдаче лицензии): гражданину не может быть выдана лицензия на приобретение оружия, если он имеет неснятую или непогашенную судимость за любое умышленное преступление, либо имеет снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершённое с применением оружия (ч. 20 ст. 13 в актуальной редакции).
Поскольку ч. 1 ст. 228 УК РФ — преступление небольшой тяжести, и оно не связано с применением оружия, после погашения судимости это ограничение полностью утрачивает силу — вы не относитесь к категории лиц, которым лицензия не выдаётся.
Второй уровень — статья 9.1 ФЗ «Об оружии» (введена ФЗ от 05.12.2017 № 391-ФЗ): пожизненный запрет на владение оружием устанавливается для лиц, совершивших преступления определённых составов с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ (перечень включает ст. 105, 111, 126, 127, 131, 132, 162, 205–206, 208–212, 275–279, 281, 317–318, 321, 355–356, 358–361 УК РФ). Статья 228 УК РФ в этом перечне отсутствует, поэтому пожизненный запрет на вас не распространяется.
Третий уровень — аннулирование уже выданного разрешения: согласно ст. 26 ФЗ «Об оружии» основанием для аннулирования является возникновение предусмотренных законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения:
Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
— ст. 26 ФЗ «Об оружии»
Это означает, что если на момент проверки судимость ещё НЕ погашена (прошло менее года с отбытия обязательных работ), она является обстоятельством, исключающим возможность получения разрешения, — и ОВД вправе аннулировать ваше разрешение и изъять оружие. Если же судимость УЖЕ погашена, такое обстоятельство отсутствует, и аннулирование незаконно.
Вывод: ч. 1 ст. 228 УК РФ — не препятствие для владения оружием ПОСЛЕ погашения судимости. Ни ст. 13 (пожизненный запрет только для тяжких/особо тяжких), ни ст. 9.1 (преступления с применением оружия) к вашей ситуации не применяются. Правомерность изъятия всецело зависит от того, погашена ли судимость на дату изъятия.
Судьба изъятого оружия и процедура возврата при погашенной судимости
Если на момент изъятия ваша судимость уже погашена, аннулирование разрешения по п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии» является незаконным — обстоятельство, исключающее возможность получения лицензии, отсутствует. В таком случае изъятие оружия также неправомерно.
Оружие, изъятое в связи с аннулированием разрешения, находится на хранении в ОВД:
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
— ч. 4 ст. 27 ФЗ «Об оружии»
Процедура возврата:
-
Внесудебный порядок (подача заявления в ОВД): вы подаёте в орган, изъявший оружие, мотивированное заявление о возврате оружия с приложением документов, подтверждающих погашение судимости (справка из уголовно-исполнительной инспекции о полном отбытии обязательных работ + выписка о дате). Если отказ — переходите к судебному порядку.
-
Судебный порядок (административный иск по КАС РФ): оспаривание действий должностного лица ОВД по аннулированию разрешения и изъятию оружия осуществляется путём подачи административного искового заявления в районный суд по месту нахождения органа (ст. 218–219 КАС РФ). Срок на подачу — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В административном иске вы требуете: признать незаконными действия по аннулированию разрешения и изъятию оружия; обязать ОВД возвратить изъятое оружие и восстановить разрешение.
-
Альтернативно — жалоба в прокуратуру: прокурорский надзор за законностью действий органов внутренних дел позволяет обратиться с жалобой на неправомерное изъятие оружия.
-
Взыскание убытков: при незаконном изъятии вы также вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в порядке ст. 1069, 151 ГК РФ — вред, причинённый незаконными действиями государственных органов, возмещается за счёт казны.
Если судимость ещё не погашена — аннулирование разрешения и изъятие оружия правомерны. В этом случае оружие хранится в ОВД до его отчуждения. Вы можете: (а) дождаться погашения судимости (1 год от отбытия) и заново получить лицензию/разрешение; (б) подать ходатайство о досрочном снятии судимости (ч. 5 ст. 86 УК РФ) и после этого требовать возврата оружия; (в) передать оружие лицу, имеющему право владения (продажа, дарение), чтобы оно не было утрачено.
Вывод: при погашенной судимости изъятие незаконно — подавайте административный иск о признании действий незаконными и возврате оружия в районный суд в 3-месячный срок. При непогашенной — изъятие правомерно, но вы можете ускорить возврат через досрочное снятие судимости.
Медицинские противопоказания и иные риски
Помимо судимости, существует самостоятельное основание для аннулирования разрешения и изъятия оружия — медицинские противопоказания. Статья 13 ФЗ «Об оружии» требует медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с нарушением зрения, психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.
Учитывая, что вы осуждены по ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение/хранение наркотиков без сбыта), существует риск нахождения на наркологическом учёте. Если вы состоите/состояли на учёте с диагнозом «наркомания» — это самостоятельное основание для изъятия оружия, не зависящее от погашения судимости. Проверьте этот момент и при необходимости подтвердите снятие с учёта или отсутствие диагноза медицинским документом.
Также следует учитывать, что ОВД вправе временно изъять оружие при выявлении нарушения правил оборота оружия (абз. 2 ст. 26 ФЗ «Об оружии»). Если нарушений с вашей стороны не было (оружие хранилось по правилам, лицензия/разрешение действовали), то и это основание неприменимо.
Вывод: даже при погашенной судимости проверьте отсутствие медицинских противопоказаний — наркологический диагноз может служить самостоятельным основанием для изъятия оружия независимо от судимости.