Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Наркотики

Что грозит за покупку Феназепама без рецепта через интернет и хранение дома?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не храните препарат: уничтожьте его самостоятельно, чтобы исключить риск проверки и изъятия.
  2. 2
    Впредь не приобретайте рецептурные препараты без рецепта через интернет.
  3. 3
    При вызове в орган дознания явитесь и дайте объяснения, указав на отсутствие цели сбыта.
  4. 4
    Если по результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела: Получите копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
  5. 5
    При попытке возбудить дело без доказательств цели сбыта обжалуйте действия должностных лиц.descriptionЖалоба на действия должностных лиц (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Сохраните переписку с продавцом и подтверждение оплаты — они подтверждают приобретение для личного пользования.
  • Зафиксируйте отсутствие цели сбыта: одна пачка, личное потребление, нет переписки о продаже.
  • Приготовьте объяснения о приобретении препарата без рецепта для личного употребления.
  • Сохраните упаковку препарата — она подтверждает наименование и дозировку вещества.
  • При проверке предъявите документы, подтверждающие отсутствие множественных заказов или фасовки.

  • Срочно: первые шаги

    • Не храните препарат дома: при обнаружении он будет изъят как незаконно приобретённое сильнодействующее вещество.

  • Сроки и риски

    • Риск: препарат подлежит изъятию при обнаружении, так как находится в незаконном обороте.
    • При обнаружении препарата правоохранительные органы обязаны провести проверку в срок не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
    • Если проверка проведена и установлено отсутствие состава преступления: По итогам проверки должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
    • Риск ошибочной квалификации: при наличии переписки о покупке или множественных заказов могут заподозрить цель сбыта.
    • Рекомендуется не хранить препарат и уничтожить его, чтобы исключить риск проверки и изъятия.

  • Чего не делать

    • Не храните препарат дома — при обнаружении он будет изъят, а вы попадёте в поле зрения правоохранителей.
    • Не уничтожайте препарат до консультации с адвокатом, если проверка уже началась — это может быть расценено как сокрытие.
    • Не приобретайте рецептурные препараты через интернет без рецепта — каждая такая сделка усиливает риск подозрения в сбыте.
    • Не сообщайте правоохранителям о цели сбыта и не обсуждайте возможность продажи препарата в переписке или разговорах.
    • Не игнорируйте вызов в орган дознания или к следователю — неявка усугубит подозрения и затянет проверку.
    • Не пытайтесь вернуть изъятый препарат или оспорить его изъятие — он находится в незаконном обороте и возврату не подлежит.

  • Когда нужен адвокат

    • Уголовная и административная ответственность вам не грозит: состав преступления по ст. 234 УК РФ требует цели сбыта, которой у вас нет.
    • Феназепам — сильнодействующее вещество, его незаконное хранение влечёт изъятие препарата при обнаружении.
    • Адвокат нужен, если вас вызывают на допрос или проверку — он обеспечит правильную фиксацию отсутствия цели сбыта.
    • Защитник обязателен при обыске или выемке: он проконтролирует законность действий и не допустит подмены понятий.
    • Без адвоката высок риск ошибочной квалификации как сбыта при наличии переписки о заказе или нескольких пачек.
    • При отказе в возбуждении дела адвокат поможет обжаловать незаконные действия должностных лиц прокурору или в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданин приобрёл через интернет-сайт без предъявления рецепта одну пачку лекарственного препарата «Феназепам» (действующее вещество — бромдигидрохлорфенилбензодиазепин), оплатил его и хранит дома. Цель приобретения — личное потребление, цель сбыта отсутствует. Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин с 22 марта 2021 года включён в Раздел II «Сильнодействующие вещества» номенклатуры, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 № 930, и является сильнодействующим веществом для целей статьи 234 УК РФ. В Перечень наркотических средств и психотропных веществ (Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) данное вещество не входит. Из этого следует, что феназепам находится в легальном обороте исключительно как рецептурный препарат, а его приобретение без рецепта образует незаконное приобретение сильнодействующего вещества.

Затронутые правоотношения

  • Уголовно-правовые (ст. 234 УК РФ) — затронуты, поскольку феназепам является сильнодействующим веществом, а его приобретение и хранение без рецепта образуют элемент объективной стороны незаконного оборота сильнодействующих веществ. Однако диспозиция ч. 1 ст. 234 УК РФ требует обязательного наличия цели сбыта, которая в данной ситуации отсутствует, что исключает состав преступления.
  • Административно-правовые (ст. 6.8, 6.16 КоАП РФ) — не затронуты, так как ст. 6.8 КоАП РФ применяется только к наркотическим средствам и психотропным веществам, к которым феназепам не относится, а ст. 6.16 КоАП РФ устанавливает ответственность для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а не для гражданина-потребителя.
  • Административно-правовые в сфере обращения лекарственных средств (ст. 14.4.2 КоАП РФ) — затронуты в отношении продавца, осуществившего дистанционную продажу рецептурного препарата без рецепта, что образует состав правонарушения по ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ. Покупатель субъектом данного правонарушения не является.
  • Уголовно-процессуальные (ст. 144, ст. 24 УПК РФ) — затронуты в случае обнаружения препарата правоохранительными органами, поскольку факт хранения сильнодействующего вещества без рецепта является поводом для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ, по итогам которой при отсутствии цели сбыта выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Правовой статус вещества — феназепам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепин) отнесён к сильнодействующим веществам и не является наркотическим средством или психотропным веществом. Это исключает применение ст. 228 УК РФ и ст. 6.8 КоАП РФ и определяет, что единственной возможной нормой об ответственности за его незаконный оборот выступает ст. 234 УК РФ.
  2. Отсутствие цели сбыта — приобретение и хранение одной пачки для личного потребления без намерения передать препарат другим лицам исключает состав преступления по ч. 1 ст. 234 УК РФ, поскольку цель сбыта является обязательным признаком объективной стороны данного состава.
  3. Отсутствие специальной административной нормы — КоАП РФ не содержит состава правонарушения, устанавливающего ответственность гражданина за незаконное приобретение и хранение сильнодействующих веществ без цели сбыта, что означает отсутствие как уголовной, так и административной ответственности покупателя в данной ситуации.
  4. Незаконность владения препаратом — приобретение феназепама без рецепта делает владение им незаконным, вследствие чего при любом обнаружении препарат подлежит безусловному изъятию как предмет, находящийся в незаконном обороте, и не может быть возвращён владельцу.

Правовой статус феназепама и уголовная ответственность покупателя (ст. 234 УК РФ)

Феназепам (действующее вещество — бромдигидрохлорфенилбензодиазепин) отнесён к сильнодействующим веществам, что подтверждается включением в Раздел II «Сильнодействующие вещества» номенклатуры, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 № 930, которая корреспондирует со Списком сильнодействующих веществ, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 для целей статьи 234 УК РФ:

Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин (7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2Н-1,4-бензодиазепин-2-он) (С 22 марта 2021 г.
— Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин — Раздел II «Сильнодействующие вещества» Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 № 930 (номенклатура), п. 2

Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта 1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда, - (В редакции Федерального закона от 25.06.1998 № 92-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) Примечание. Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
— ст. 234 УК РФ

Разбор применения. Диспозиция ч. 1 ст. 234 УК РФ построена так, что незаконные приобретение и хранение сильнодействующих веществ наказуемы исключительно при наличии цели сбыта. Это ключевое отличие от ст. 228 УК РФ (наркотические средства/психотропные вещества), где приобретение и хранение без цели сбыта также являются уголовно наказуемыми.

Феназепам не является наркотическим средством или психотропным веществом — он отсутствует в Перечне, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681. Следовательно, ст. 228 УК РФ к нему неприменима.

Для описанной ситуации (одна пачка, заказана для себя, лежит дома, цели сбыта нет) в действиях покупателя отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 234 УК РФ, поскольку нет обязательного признака — цели сбыта. Ч. 4 ст. 234 УК РФ также неприменима: она наказывает нарушение правил оборота сильнодействующих веществ, но только если это повлекло по неосторожности их хищение либо иной существенный вред — в ситуации таких последствий нет.

Вывод: уголовная ответственность покупателя по ст. 234 УК РФ исключена при отсутствии цели сбыта. По ст. 228 УК РФ ответственность также невозможна, поскольку феназепам не является наркотическим средством или психотропным веществом.

Административная ответственность покупателя

В КоАП РФ отсутствует состав административного правонарушения, прямо устанавливающий ответственность за незаконные приобретение и хранение сильнодействующих веществ без цели сбыта.

  • Ст. 6.8 КоАП РФ — охватывает только незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений/частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Феназепам в эту категорию не входит.
  • Ст. 6.16 КоАП РФ — устанавливает ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, но не сильнодействующих веществ, и субъектом является юридическое лицо (либо лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность), а не гражданин-потребитель.

Таким образом, в КоАП РФ существует правовой пробел: административная ответственность гражданина за незаконное приобретение и хранение сильнодействующих веществ без цели сбыта прямо не установлена.

Практический нюанс. Сама по себе пачка феназепама дома — это вещественный признак правонарушения. При её обнаружении (например, при обыске по другому делу) правоохранительные органы могут попытаться возбудить уголовное дело по ст. 234 УК РФ, но при отсутствии доказательств цели сбыта такое дело подлежит прекращению за отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Сам препарат в любом случае подлежит изъятию как предмет, находящийся в незаконном обороте.

Вывод: прямой административной ответственности гражданина за приобретение и хранение одной пачки феназепама для личного потребления действующим законодательством не предусмотрено.

Ответственность продавца (дополнительный контекст) и риски покупателя

Продавец, осуществивший дистанционную продажу феназепама без рецепта, нарушает законодательство об обращении лекарственных средств. Ответственность продавца установлена ст. 14.4.2 КоАП РФ:

Нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.33 настоящего Кодекса и частями 1 1 , 4 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 01.04.2020 № 89-ФЗ, от 01.04.2020 № 99-ФЗ, от 28.04.2023 № 175-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. 1 1 . Нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 532-ФЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 532-ФЗ) 4.
— ст. 14.4.2 КоАП РФ, п. 1

Феназепам является рецептурным препаратом, а с 22 марта 2021 года (после включения бромдигидрохлорфенилбензодиазепина в номенклатуру сильнодействующих веществ Постановлением № 930) его оборот дополнительно ограничен. Продажа рецептурного препарата дистанционно без рецепта — это нарушение, влекущее административную ответственность продавца по ч. 1.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ. Однако это ответственность продавца, а не покупателя — покупатель по данной статье не является субъектом правонарушения.

Риски для покупателя. Хотя прямой ответственности за покупку без рецепта нет, сохраняются риски:

  • При задержании почтового отправления или курьера с препаратом возможно проведение проверки (ст. 144 УПК РФ), изъятие препарата, вызов на опрос. При доказанности цели сбыта (переписка в интернете о перепродаже, множественные закупки, фасовка на дозы) — возможно возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 234 УК РФ (до 3 лет лишения свободы).
  • Даже при отсутствии состава преступления сам препарат подлежит изъятию как незаконно приобретённое сильнодействующее вещество.

Вывод: продавец подлежит административной ответственности по ст. 14.4.2 КоАП РФ. Покупатель по данной статье не отвечает. Основной риск для покупателя — возможность уголовного преследования при ошибочной квалификации его действий как совершённых с целью сбыта.

Процедура при обнаружении препарата, основания прекращения дела и изъятие

При обнаружении феназепама правоохранительными органами (например, при оперативно-розыскных мероприятиях, досмотре, в ходе расследования иного дела) проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ:

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

В ходе проверки препарат подлежит изъятию и направляется на экспертизу для установления его химического состава и отнесения к сильнодействующим веществам. По результатам проверки при отсутствии доказательств цели сбыта выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ — отсутствие в деянии состава преступления:

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) истечение сроков давности уголовного преследования; 4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса , либо неявка частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 201-ФЗ) 6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2 1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ;
— ч. 1 ст. 24 УПК РФ

Изъятие препарата. Феназепам, приобретённый без рецепта, находится в незаконном обороте и подлежит изъятию в любом случае — даже при отказе в возбуждении уголовного дела. Законное владение сильнодействующим веществом возможно только при наличии рецепта, оформленного в установленном порядке. При его отсутствии препарат не может быть возвращён владельцу и подлежит уничтожению в порядке, установленном для предметов, изъятых из незаконного оборота.

Сравнение с наркотическими средствами. Для контраста: ст. 6.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан за незаконные приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта — штраф от 4 000 до 5 000 рублей или административный арест до 15 суток. Для сильнодействующих веществ аналогичной нормы в КоАП РФ нет — ответственность наступает только при наличии цели сбыта (ст. 234 УК РФ) либо для специальных субъектов — юридических лиц и должностных лиц, нарушающих правила оборота.

Вывод: при обнаружении одной пачки феназепама без доказательств цели сбыта уголовное дело либо не возбуждается, либо прекращается за отсутствием состава преступления. Препарат изымается и возврату не подлежит. Административной ответственности гражданина за это деяние законом не предусмотрено.

За приобретение и хранение одной пачки Феназепама без рецепта для личного пользования ни уголовная, ни административная ответственность для вас не наступает, однако сам препарат находится в незаконном обороте и подлежит изъятию при обнаружении.

Феназепам (бромдигидрохлорфенилбензодиазепин) отнесён к сильнодействующим веществам (Раздел II Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 № 930). Уголовная ответственность за его незаконные приобретение и хранение по ч. 1 ст. 234 УК РФ наступает исключительно при наличии цели сбыта. Поскольку вы приобрели препарат для себя и не планировали его продавать, состав преступления в ваших действиях отсутствует. Феназепам не является наркотическим средством или психотропным веществом, поэтому ст. 228 УК РФ к нему также неприменима.

В КоАП РФ отсутствует норма, устанавливающая ответственность гражданина за приобретение и хранение сильнодействующих веществ без цели сбыта. Статья 6.8 КоАП РФ охватывает только наркотические средства и психотропные вещества, а ст. 6.16 КоАП РФ применяется к юридическим лицам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Вы не являетесь субъектом правонарушения по ст. 14.4.2 КоАП РФ — эта норма касается продавца, нарушившего правила розничной торговли рецептурными препаратами.

При обнаружении препарата правоохранительные органы обязаны провести проверку в порядке ст. 144 УПК РФ в срок не позднее 3 суток. Феназепам будет изъят и направлен на экспертизу. Поскольку цель сбыта отсутствует, по результатам проверки выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие состава преступления). Препарат, приобретённый без рецепта, находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, однако правовое основание для его невозврата в процитированных нормах не указано.

Пошаговые действия

Если препарат у вас дома и ситуация не находится в поле зрения правоохранительных органов, рекомендуем:

  1. Не хранить препарат. Добровольная выдача сильнодействующих веществ исключает уголовную ответственность, а в вашем случае — исключает сам риск проверки и изъятия. Вы можете уничтожить препарат самостоятельно, не привлекая внимания.
  2. Не приобретать рецептурные препараты через интернет без рецепта в будущем. Даже при отсутствии прямого наказания для покупателя такие сделки создают риск ошибочной квалификации ваших действий как совершённых с целью сбыта (например, при наличии переписки о покупке, множественных заказов или фасовки).

Если препарат обнаружен и вас вызвали для дачи объяснений:

  1. Явитесь по вызову в орган дознания или к следователю, проводящему проверку в порядке ст. 144 УПК РФ.
  2. Дайте объяснения, чётко указав, что препарат приобретался исключительно для личного потребления, цели сбыта не было. Это ключевое обстоятельство, исключающее состав преступления по ч. 1 ст. 234 УК РФ.
  3. Получите копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Это документ, подтверждающий отсутствие в ваших действиях состава преступления.
  4. Если постановление об отказе не вынесено или дело пытаются возбудить при отсутствии доказательств цели сбыта — обжалуйте действия должностных лиц руководителю следственного органа, прокурору или в суд по месту жительства.