Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Пройдите профессиональное обучение по программе охранника 6 разряда, отказ по погашенной судимости неправомерен.
  2. 2
    Подайте в территориальный орган Росгвардии заявление о выдаче удостоверения частного охранника, приложив справку о погашении судимости.descriptionЗаявление в территориальный орган Росгвардии о выдаче удостоверения частного охранника (свободная форма)
  3. 3
    Сдайте квалификационный экзамен в комиссии территориального органа Росгвардии.
  4. 4
    При отказе запросите письменное мотивированное решение с указанием конкретного основания.
  5. 5
    Обжалуйте отказ в вышестоящий орган Росгвардии или районный суд, ссылаясь на ч. 6 ст. 86 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Справка о погашении судимости (подтверждает отсутствие судимости).
  • Документы об окончании профессионального обучения по программе охранника 6 разряда.
  • Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работе охранником.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Письменный отказ Росгвардии (при наличии) для последующего обжалования.
  • Копия приговора суда с отметкой об истечении испытательного срока.

  • Сроки и риски

    • Запрет на статус охранника действует только при наличии неснятой или непогашенной судимости.
    • С 1 сентября 2026 года правила не изменятся: запрет останется только для непогашенной судимости.
    • Обжаловать отказ можно в вышестоящий орган Росгвардии или районный суд в течение 3 месяцев.
    • Погашенная судимость также не препятствует получению лицензии на оружие для работы охранником.

  • Чего не делать

    • Не скрывайте факт погашенной судимости при подаче документов в Росгвардию — предоставьте справку о её погашении.
    • Не соглашайтесь на отказ в обучении или выдаче удостоверения со ссылкой на судимость — он незаконен.
    • Не ждите, что отказ исправится сам: требуйте письменное мотивированное решение с указанием основания.
    • Не пропустите 3-месячный срок на обжалование отказа в районном суде по правилам гл. 22 КАС РФ.
    • Не пытайтесь получить удостоверение без прохождения профессионального обучения и сдачи квалификационного экзамена.
    • Не рассчитывайте на автоматическое получение лицензии на оружие — для неё требуется отдельное разрешение Росгвардии.

  • Когда нужен адвокат

    • Погашенная судимость не препятствует обучению на охранника 6 разряда и получению удостоверения.
    • Отказ Росгвардии со ссылкой на погашенную судимость будет незаконным, вы вправе его обжаловать.
    • При отказе в выдаче удостоверения потребуйте письменное мотивированное решение с указанием основания.
    • Обжаловать отказ следует в вышестоящий орган Росгвардии или районный суд по месту жительства.
    • Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав.
    • Адвокат нужен для составления иска и представительства в суде при незаконном отказе Росгвардии.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Точный срок условного осуждения (2 года) и была ли судимость погашена автоматически или снималась судом

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент имеет погашенную судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, преступление средней тяжести), осуждение было условным на 2 года. Судимость погашена по истечении испытательного срока, что подтверждено справкой. Ранее клиент имел удостоверение охранника и лицензию на оружие, срок действия которых истёк. В настоящее время клиент намерен пройти обучение на охранника 6 разряда и получить соответствующее удостоверение.

Юридически значимым является то, что погашенная судимость аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ), а действующая редакция ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 устанавливает запрет только для лиц, имеющих судимость за умышленное преступление, то есть с неснятой или непогашенной судимостью.

Является ли погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ препятствием для статуса частного охранника

Действующая (до 01.09.2026) редакция ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 устанавливает перечень лиц, которые не вправе претендовать на статус частного охранника:

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: 1) не являющиеся гражданами Российской Федерации; 2) не достигшие восемнадцати лет; 3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ) 5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления; 6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления
— п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992

Ключевой пункт — «имеющие судимость за совершение умышленного преступления». Слово «имеющие» здесь означает наличие судимости в настоящий момент, то есть неснятой или непогашенной. Это следует из общего правила ст. 86 УК РФ о том, когда лицо считается судимым:

  1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 .
    — ч. 1 ст. 86 УК РФ

Для клиента решающее значение имеет то, что судимость, о которой идёт речь, погашена. Мошенничество по ч. 2 ст. 159 УК РФ с максимальным наказанием до 5 лет лишения свободы относится к преступлениям средней тяжести:

  1. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 07.12.2011 № 420-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
    — ч. 3 ст. 15 УК РФ

Поскольку наказание было назначено условно (2 года лишения свободы условно с испытательным сроком), судимость погашается по истечении испытательного срока:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ

После погашения судимости наступают последствия, прямо предусмотренные ч. 6 ст. 86 УК РФ:

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
    — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Таким образом, лицо с погашенной судимостью юридически считается не имеющим судимости и не может быть отнесено к категории «имеющих судимость за совершение умышленного преступления» по смыслу п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона № 2487-1. Погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество — преступление средней тяжести, не связанное с применением оружия или специальных веществ) не входит ни в одно основание отказа, предусмотренное ст. 11.1: пункт 5 говорит о действующей (неснятой/непогашенной) судимости, а специального запрета по мотиву ранее погашенной судимости за преступление против собственности закон не содержит.

Вывод: погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ не является законным основанием для отказа в приобретении правового статуса частного охранника. Отказ Росгвардии по этому мотиву будет незаконным.

Будущее регулирование (с 01.09.2026): сохранится ли право стать охранником

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ, который заменит Закон РФ № 2487-1. Его норма о требованиях к работникам частной охранной организации сформулирована ещё более благоприятно — запрет прямо назван как касающийся только неснятой и (или) непогашенной судимости:

  1. имеющие неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления; 5) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); 6) досрочно прекратившие полномочия по государственной или муниципальной должности либо уволенные с государственной или муниципальной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к государственному служащему или муниципальному служащему, если после такого досрочного прекращения полномочий либо такого увольнения прошло менее трех лет;
    — п. 4 ч. 3 ст. 11 ФЗ № 427-ФЗ от 30.11.2024

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ
— ст. 37 ФЗ № 427-ФЗ от 30.11.2024, п. 4

Это подтверждает намерение законодателя: лицо, чья судимость погашена, не подлежит ограничению. После 01.09.2026 погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ также не будет препятствием для трудоустройства охранником и получения удостоверения частного охранника.

Вывод: как по действующему праву (до 01.09.2026), так и после вступления в силу ФЗ № 427-ФЗ погашенная судимость за мошенничество средней тяжести не препятствует получению статуса частного охранника 6 разряда.

Порядок действий: обучение, квалификационный экзамен, выдача удостоверения

Согласно п. 2 ст. 1.1 Закона № 2487-1 статус частного охранника подтверждается удостоверением, которое выдаётся после профессионального обучения и сдачи квалификационного экзамена:

частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3) удостоверение частного охранника - документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг; 4) частный детектив - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном настоящим Законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий услуги, предусмотренные частью второй статьи 3 настоящего Закона; 5) объекты охраны - недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке;
— п. 2 ст. 1.1 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992

В силу ч. 1 ст. 11.1 право на приобретение статуса предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением; порядок сдачи экзамена и выдачи удостоверения устанавливается Правительством РФ. Удостоверение выдаётся на 5 лет, за его выдачу уплачивается государственная пошлина.

Для 6 разряда требуется пройти профессиональное обучение по соответствующей программе и успешно сдать квалификационный экзамен в комиссии территориального органа Росгвардии (федерального органа, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности).

Практические шаги для клиента: пройти обучение по программе профессиональной подготовки охранника 6 разряда; представить в территориальный орган Росгвардии заявление с документами (в т.ч. медицинское заключение об отсутствии противопоказаний), а при необходимости — справку о наличии/отсутствии судимости (у клиента она уже есть — справка о погашении судимости); сдать квалификационный экзамен; получить удостоверение частного охранника.

Если, несмотря на погашенную судимость, территориальный орган откажет в приёме документов, выдаче удостоверения или допуске к экзамену со ссылкой на п. 5 ч. 2 ст. 11.1, такой отказ следует обжаловать.

Что делать, если откажут: порядок обжалования

Если территориальный орган Росгвардии откажет в выдаче удостоверения частного охранника либо иным образом воспрепятствует приобретению статуса, ссылаясь на погашенную судимость, такой отказ подлежит обжалованию.

Решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Росгвардии), затрагивающее права гражданина, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Административное исковое заявление об оспаривании решения органа подаётся в суд по правилам ст. 22 КАС РФ (по месту нахождения органа или по месту жительства гражданина — районный суд) в срок, установленный ст. 219 КАС РФ (три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав). Одновременно закон допускает обжалование решения в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу Росгвардии.

Практический совет: до суда целесообразно запросить у территориального органа письменное мотивированное решение об отказе с указанием конкретного основания; приложить справку о погашении судимости; при обжаловании ссылаться на ч. 6 ст. 86 УК РФ (аннулирование правовых последствий судимости) и п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона № 2487-1 (запрет касается лишь лиц, имеющих — то есть с неснятой/непогашенной — судимость).

Дополнительно: правовой статус частного охранника (обучение до подачи документов в Росгвардию) сам по себе не является разрешительной услугой с отказным производством на этапе обучения — обучающая организация принимает на обучение любых совершеннолетних лиц, а судимость влияет именно на этап выдачи удостоверения Росгвардией. Отказ в обучении по мотиву погашенной судимости также не основан на законе.

Вывод: при незаконном отказе — обжалование в вышестоящий орган Росгвардии и (или) в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (заявление по ст. 218, срок — ст. 219 КАС РФ).

Смежный вопрос: если охранник 6 разряда захочет получить разрешение на оружие

6-й разряд охранника предполагает, в том числе, возможность выполнения функций с применением служебного оружия и специальных средств. Это отдельный разрешительный институт — лицензия/разрешение на оружие регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

По общему правилу п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдаётся гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершённое умышленно. Погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ (преступление средней тяжести против собственности, не связанное с применением оружия) под этот запрет не подпадает — так же как и по ст. 11.1 Закона № 2487-1.

Важно различать: квалификация частного охранника (6 разряд) и разрешение на оружие — это два разных, хотя и связанных, разрешительных режима. Для работы охранником 6 разряда без оружия разрешение на оружие не требуется; для работы с оружием — потребуется отдельная лицензия в Росгвардии, где также применяется критерий «неснятой/непогашенной» судимости, и погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ препятствием не является.

Вывод: погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ не является основанием для отказа ни в статусе частного охранника 6 разряда, ни (при необходимости отдельного обращения) в выдаче лицензии на оружие, поскольку соответствующие запреты касаются только неснятых и непогашенных судимостей.

Погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ не препятствует обучению на охранника 6 разряда и получению удостоверения частного охранника, поскольку запрет распространяется только на лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость (п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1, ч. 6 ст. 86 УК РФ).

По вопросу допуска к обучению и статусу частного охранника. Нормы, прямо запрещающие обучающей организации отказывать в приёме на обучение по программе охранника 6 разряда по мотиву погашенной судимости, в процитированных статьях отсутствуют; вместе с тем процитированные нормы (п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1, ч. 6 ст. 86 УК РФ) не содержат и ограничений для приёма на обучение совершеннолетних граждан по этому основанию. Правовой статус частного охранника подтверждается удостоверением, которое выдаётся после профессионального обучения и сдачи квалификационного экзамена (п. 2 ст. 1.1 Закона РФ № 2487-1).

По вопросу отказа из-за судимости. Пункт 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 запрещает претендовать на статус частного охранника лицам, имеющим судимость за умышленное преступление. Поскольку ваша судимость погашена (для условно осужденных — по истечении испытательного срока, п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ), вы юридически считаетесь несудимым: погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Преступление по ч. 2 ст. 159 УК РФ относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), специального запрета на ранее погашенную судимость за преступление против собственности действующий закон не содержит. Отказ Росгвардии со ссылкой на погашенную судимость будет незаконным.

По вопросу будущего регулирования. С 1 сентября 2026 года вступает в силу ФЗ № 427-ФЗ от 30.11.2024 (ст. 37), который прямо формулирует запрет как касающийся только лиц, имеющих неснятую и (или) непогашенную судимость за умышленное преступление (п. 4 ч. 3 ст. 11 ФЗ № 427-ФЗ). Таким образом, и после 01.09.2026 погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ не будет препятствием для получения удостоверения частного охранника.

По смежному вопросу о лицензии на оружие. Для работы охранником 6 разряда с оружием потребуется отдельное разрешение в Росгвардии. Запрет на выдачу лицензии на оружие также касается только неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление, поэтому погашенная судимость по ч. 2 ст. 159 УК РФ препятствием не является.

Пошаговые действия

  1. Пройти профессиональное обучение по программе подготовки частного охранника 6 разряда в обучающей организации. Отказ в приёме на обучение по мотиву погашенной судимости неправомерен.
  2. Подать в территориальный орган Росгвардии (по месту жительства) заявление о выдаче удостоверения частного охранника с приложением документов, включая медицинское заключение об отсутствии противопоказаний и справку о погашении судимости.
  3. Сдать квалификационный экзамен в комиссии территориального органа Росгвардии.
  4. Получить удостоверение частного охранника (выдаётся на 5 лет, за выдачу уплачивается государственная пошлина).
  5. При отказе — запросить письменное мотивированное решение об отказе с указанием конкретного основания. Обжаловать его в вышестоящий орган Росгвардии и (или) в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ. Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ). В обоснование ссылаться на ч. 6 ст. 86 УК РФ и п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1.