Водитель дважды, с разницей более десяти лет, был остановлен за управление автомобилем в состоянии опьянения. Первый случай произошел в 2014 году — тогда он был привлечен к административной ответственности (лишен права управления транспортным средством). Второй случай произошел в 2025 году, когда он снова сел за руль в нетрезвом виде.
Ключевой юридически значимый момент — срок, по истечении которого лицо перестает считаться подвергнутым административному наказанию. Этот срок составляет один год с момента окончания исполнения предыдущего наказания (в данном случае — по истечении срока лишения прав, назначенного в 2014 году). Поскольку прошло более года, статус «подвергнутого наказанию» утрачен.
В связи с этим за правонарушение 2025 года водитель не может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 264.1 УК РФ, которая применяется только при наличии непогашенного административного наказания за аналогичное деяние. Следовательно, содеянное квалифицируется как административное правонарушение.
Затронутые правоотношения относятся к сфере безопасности дорожного движения и охраны жизни и здоровья граждан. Юридически значимым обстоятельством является истечение срока давности, в течение которого предыдущее наказание могло влиять на квалификацию нового деяния. Таким образом, текущая ситуация рассматривается как первичное привлечение к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а не как повторное. Определяющей станет статья 12.8 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за сам факт управления в нетрезвом виде.
Настоящий анализ посвящён определению вида и размера ответственности лица, которое в 2014 году было привлечено к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (лишение прав), а в 2025 году вновь задержано при управлении автомобилем в состоянии опьянения. Ключевое значение для разграничения административной и уголовной ответственности имеет институт «срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию». Этот срок регламентирован ст. 4.6 КоАП РФ. Согласно данной норме, лицо признаётся подвергнутым наказанию со дня вступления постановления в законную силу до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления. В рассматриваемой ситуации лишение права управления в 2014 году было исполнено (то есть права были изъяты на определённый срок, как правило, от полутора до двух лет). Следовательно, годичный срок после окончания исполнения наказания истёк задолго до 2025 года. Таким образом, на момент совершения нового правонарушения в 2025 году водитель не считается подвергнутым административному наказанию по первому эпизоду.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.6
Поскольку лицо утратило статус «подвергнутого наказанию», его действия не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Эта норма устанавливает уголовную ответственность специально для тех, кто, будучи подвергнутым административному наказанию за управление в состоянии опьянения (или за отказ от освидетельствования), вновь садится за руль пьяным. В данном случае первое наказание было назначено в 2014 году и к 2025 году срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, безусловно истёк. Следовательно, обязательное условие для применения ст. 264.1 УК РФ отсутствует.
Статья 264.1. Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 258-ФЗ)
- Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься о
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 264.1
Поскольку уголовная ответственность исключена, деяние водителя подпадает под административную ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Важно, что диспозиция этой нормы прямо оговаривает применение только при условии, что «такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния». Как установлено выше, уголовно наказуемого деяния в данном случае нет (ввиду истечения срока подвергнутости), поэтому применяется именно административная квалификация. Данная статья предусматривает строго определённые санкции: административный штраф в размере 45 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Конкретный срок в пределах от 1,5 до 2 лет назначается судом с учётом обстоятельств дела.
- Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.8
Таким образом, применимым правом к данному случаю являются положения ст. 12.8 КоАП РФ, устанавливающие наказание в виде штрафа 45 000 рублей и лишения прав на срок от 1,5 до 2 лет. Нормы ст. 264.1 УК РФ к данной ситуации неприменимы из-за истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ).
