Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно обратитесь к любому нотариусу для отмены доверенности, внесения сведений в реестр.
  2. 2
    Подайте заявление в полицию о взломе Госуслуг и подделке доверенности.descriptionЗаявление о преступлении в полицию или Следственный комитет (свободная форма)
  3. 3
    Если наличие усиленной квалифицированной электронной подписи для подачи заявления через личный кабинет: Подайте через Госуслуги заявление о невозможности регистрации сделок с квартирой без вашего личного участия.descriptionЗаявление в Росреестр о невозможности государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом без личного участия собственника (свободная форма)
  4. 4
    Проверьте в реестре нотариата факт внесения записи об отмене доверенности на следующий день.
  5. 5
    Подайте в суд по месту нахождения нотариуса заявление об оспаривании нотариального действия.
  6. 6
    Уведомите банки о мошенничестве и отмене доверенности для блокировки операций по счетам.descriptionЗаявление в банк о мошеннической доверенности и блокировке операций по счетам (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Скриншоты личного кабинета на Госуслугах с поддельной доверенностью и датой её появления.
  • Скачанный файл доверенности с печатью нотариуса и вашими паспортными данными.
  • Если факт внесения записи об отмене в реестр нотариата: Скриншоты страницы сервиса Федеральной нотариальной палаты о проверке доверенностей.
  • Талон-уведомление о регистрации вашего заявления в полицию о преступлении.
  • Если подача заявления в Росреестр о невозможности регистрации без личного участия: Копия заявления в Росреестр о невозможности регистрации без вашего личного участия.
  • Документ, подтверждающий обращение к нотариусу об отмене доверенности.
  • Срочно: первые шаги

    • Скачайте и сохраните файл поддельной доверенности как доказательство.
    • Зафиксируйте факт взлома, обратившись в поддержку портала Госуслуг.
    • Если факт внесения записи об отмене в реестр нотариата: Проверьте через сервис Федеральной нотариальной палаты, что отмена внесена в реестр.
  • Сроки и риски

    • После внесения записи об отмене в реестр третьи лица считаются извещёнными на следующий день — это защитит вас от сделок по доверенности.
    • Обжалуйте незаконное нотариальное действие в суде по месту нахождения нотариуса (ч. 1, 2 ст. 310 ГПК РФ) — решение суда отменит доверенность.
    • Риск: если мошенники успеют совершить сделку до отмены доверенности, вам придётся оспаривать её в суде как ничтожную (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь самостоятельно «отменить» доверенность через Госуслуги или путём подачи электронного заявления — это не порождает правовых последствий.
    • Не обращайтесь к нотариусу, указанному в доверенности, для её отмены — он может быть причастен к преступлению.
    • Не уничтожайте файл доверенности и не удаляйте историю операций в личном кабинете — это ключевые доказательства.
    • Не сообщайте мошенникам о своих действиях и не вступайте с ними в переговоры.
    • Не пытайтесь оспорить доверенность в суде до подачи заявления в полицию — это затянет процесс.
    • Не ждите, пока по доверенности совершат сделку, — действуйте немедленно.
  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно обратитесь к любому нотариусу для отмены поддельной доверенности — это ваше безусловное право.
    • Обжалуйте незаконное нотариальное действие в суде по месту нахождения нотариуса, указанного в доверенности.
    • Адвокат критически важен для уголовного дела и суда: он соберет доказательства и защитит ваши интересы.
    • Не пытайтесь решить вопрос самостоятельно, если мошенники уже начали сделки — промедление грозит потерей квартиры.
  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в банки, где у вас открыты счета, и сообщите о поддельной доверенности, чтобы они приостановили операции по ней.
    • Запросите в нотариальной палате сведения о нотариусе, чья печать стоит на поддельной доверенности, для последующей проверки.
    • Проверьте через сервис Федеральной нотариальной палаты, не отменена ли уже доверенность, и отслеживайте статус в реестре.
    • Уведомите Росреестр о подделке доверенности, чтобы он не принимал документы на регистрацию перехода права по ней.
    • Рассмотрите возможность обращения в суд с иском о признании доверенности недействительной, если отмена через нотариуса не решит проблему.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы стали жертвой преступных действий: ваша учётная запись на портале «Госуслуги» была взломана, и от вашего имени без вашего ведома и участия изготовлена нотариально удостоверенная доверенность, наделяющая постороннее лицо правом распоряжаться вашей квартирой и банковскими счетами. Вы лично к нотариусу не обращались, волеизъявления на выдачу доверенности не выражали. На руках у вас имеется файл этой доверенности с печатью нотариуса и вашими паспортными данными. Юридически это означает, что неустановленное лицо совершило неправомерный доступ к вашей компьютерной информации (личному кабинету), а сама доверенность обладает признаками поддельного официального документа, создающего угрозу немедленного отчуждения вашего имущества и денежных средств.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по отмене доверенности (ст. 188, 189 ГК РФ) — вы являетесь лицом, которое формально значится выдавшим доверенность, и имеете безусловное право отменить её в любой момент. Отмена в нотариальной форме с внесением сведений в реестр Единой информационной системы нотариата влечёт признание всех третьих лиц извещёнными об отмене на следующий день после внесения записи, что прекращает полномочия представителя и защищает вас от юридических последствий сделок, совершённых после этой даты.
  • Правоотношения по государственной регистрации недвижимости (ст. 36 Федерального закона № 218-ФЗ) — как собственник квартиры вы вправе подать заявление о невозможности регистрации перехода права без вашего личного участия. Внесение такой записи в ЕГРН обязывает Росреестр возвращать без рассмотрения любые заявления о регистрации, поданные иными лицами, что создаёт немедленный блокирующий барьер против мошеннических сделок с квартирой.
  • Уголовно-правовые отношения (ст. 272, 327 УК РФ) — факт взлома личного кабинета на Госуслугах и появления там доверенности, которую вы не оформляли, образует состав неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, повлёкшего модификацию данных. Наличие на доверенности печати нотариуса при том, что вы к нотариусу не обращались, указывает на подделку официального документа, предоставляющего права на чужое имущество. Это даёт вам право требовать возбуждения уголовного дела и уголовного преследования виновных лиц.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вы не совершали нотариального действия лично — это исключает законность удостоверения доверенности и делает её ничтожной как сделку, совершённую без вашего волеизъявления.
  2. Доверенность находится в вашем личном кабинете на Госуслугах — это подтверждает факт неправомерного доступа к учётной записи и модификации охраняемой законом компьютерной информации, что является самостоятельным оконченным преступлением.
  3. Доверенность нотариально удостоверена — это означает, что её отмена должна производиться исключительно в нотариальной форме через внесение сведений в реестр ЕИС нотариата; простая письменная форма отмены здесь юридически недостаточна.
  4. Сведения об отмене доверенности становятся общедоступными на следующий день после внесения в реестр — с этого момента ни банк, ни Росреестр не вправе ссылаться на незнание об отмене, и любые сделки по отменённой доверенности не создают для вас правовых последствий.
  5. Заявление о невозможности регистрации без личного участия можно подать через Госуслуги без усиленной квалифицированной электронной подписи — это означает, что вы можете установить блокировку в ЕГРН немедленно, не дожидаясь восстановления полного доступа к учётной записи или получения ЭЦП.

Немедленная отмена доверенности и её правовые последствия

Вы имеете безусловное право в любой момент отменить доверенность, которую формально считаетесь выдавшим. ГК РФ прямо это предусматривает:

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие. Статья 188 1 . Безотзывная доверенность 1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность). Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти. 2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3.
п. 2 ст. 188 ГК РФ

Для нотариально удостоверенной доверенности (а ваша, судя по описанию, именно такова) отмена должна совершаться в нотариальной форме. Это означает, что вам необходимо обратиться к любому нотариусу и подать распоряжение об отмене доверенности. Нотариус обязан незамедлительно внести сведения об отмене в реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата:

Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 332-ФЗ, от 06.12.2021 № 402-ФЗ) Сведения об отмене доверенности, за исключением доверенности, указанной в абзаце втором настоящего пункта, могут быть внесены в реестр распоряжений об отмене доверенностей, ведение которого осуществляется в электронной форме в порядке, установленном законодательством о нотариате. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2021 № 402-ФЗ) Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством о нотариате. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.12.2021 № 402-ФЗ) Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.
абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ

Ключевой момент: с момента внесения сведений об отмене в реестр, все третьи лица считаются извещёнными об этом на следующий день. Это критически важно для защиты от сделок по уже отменённой доверенности:

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности - на следующий день после внесения этих сведений в реестр распоряжений об отмене доверенностей или по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 332-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 06.12.2021 № 402-ФЗ) 2. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Подраздел 5. Сроки. Исковая давность Глава 11. Исчисление сроков Статья 190. Определение срока Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Статья 191.
абз. 5 п. 1 ст. 189 ГК РФ

Это означает: если вы отмените доверенность сегодня, то уже с завтрашнего дня (на следующий день после внесения в реестр) банки, Росреестр и другие организации будут считаться знающими об отмене, и сделки, совершённые после этого момента, не создадут для вас правовых последствий.

Кроме того, Федеральная нотариальная палата обеспечивает свободный бесплатный доступ к сведениям об отменённых доверенностях через интернет:

Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к следующим сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата: 1) сведения о доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена , сведения (при наличии) о факте смерти гражданина, выдавшего доверенность ); (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 332-ФЗ, от 08.08.2024 № 251-ФЗ) 1 1 ) сведения об отмененных доверенностях, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей: а) в случае отмены одной доверенности: сведения, перечень которых установлен частью десятой статьи 34 3 настоящих Основ, за исключением адреса электронной почты доверителя, а также сведений о документах, удостоверяющих личность доверителя и доверенного лица; дата и время опубликования сведений об отмене доверенности в реестре распоряжений об отмене доверенностей;
ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: Вам необходимо немедленно (в день обнаружения или на следующий) обратиться к любому нотариусу и подать распоряжение об отмене доверенности. Нотариус незамедлительно внесёт сведения в ЕИС нотариата, и с завтрашнего дня доверенность считается отменённой для всех третьих лиц. Это первоочередное действие, которое защитит ваши активы от дальнейших посягательств.

Блокировка сделок с квартирой через Росреестр

Для предотвращения регистрации перехода права собственности на квартиру без вашего личного участия, закон предоставляет механизм внесения специальной записи в ЕГРН:

При представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя) (далее в настоящей статье - заявление о невозможности регистрации) в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Заявление о невозможности регистрации может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 2.
ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Обратите внимание: заявление можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг, и оно не требует усиленной квалифицированной электронной подписи (достаточно простой учётной записи). После подачи заявления в течение 5 рабочих дней в ЕГРН вносится запись о невозможности регистрации.

Последствия наличия такой записи прямо предусмотрены частью 3 статьи 36: заявление о регистрации перехода права, поданное иным лицом (не вами), возвращается без рассмотрения. Это означает, что даже если мошенник с доверенностью попытается зарегистрировать сделку, Росреестр обязан вернуть его заявление без рассмотрения.

При этом запись не препятствует регистрации перехода права по вступившему в законную силу решению суда или по требованию судебного пристава-исполнителя — но в вашей ситуации это дополнительная гарантия, а не ограничение ваших прав.

Вывод: Подайте заявление о невозможности регистрации без личного участия через личный кабинет Госуслуг немедленно. Это бесплатно, не требует ЭЦП и создаст блокирующий барьер в ЕГРН в течение 5 рабочих дней.

Уголовно-правовая защита: заявление в полицию

В вашей ситуации усматриваются признаки нескольких составов преступлений, и заявление в полицию — обязательное действие.

Неправомерный доступ к личному кабинету Госуслуг (взлом):

Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 421-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 195-ФЗ) 3.
ч. 1 ст. 272 УК РФ

Доступ к вашему личному кабинету на Госуслугах является неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации (ваши персональные данные, учётная запись). Факт появления доверенности, которую вы не оформляли, свидетельствует о модификации информации в системе — это образует состав преступления по ч. 1 ст. 272 УК РФ. Наказание — до 2 лет лишения свободы.

Подделка нотариального документа:

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года. 4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
ч. 1 ст. 327 УК РФ

Доверенность от нотариуса является официальным документом, предоставляющим права (на распоряжение вашей квартирой и счетами). Если она сфальсифицирована (вы к нотариусу не ходили, а печать и подпись нотариуса на ней есть) — это подделка официального документа по ч. 1 ст. 327 УК РФ (лишение свободы до 2 лет).

Мошенничество (приобретение права на чужое имущество):

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3.
ч. 1 ст. 159 УК РФ

Если по доверенности уже совершены или планируются действия по отчуждению вашей квартиры либо снятию денег — это квалифицируется как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана. Наказание — до 2 лет лишения свободы.

Злоупотребление полномочиями нотариуса (если нотариус причастен):

Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
ч. 1 ст. 202 УК РФ

Если нотариус удостоверил доверенность без вашего присутствия (фактически — без проверки личности доверителя), его действия подпадают под ч. 1 ст. 202 УК РФ при условии, что это совершено умышленно и причинило существенный вред вашим правам. Наказание — до 3 лет лишения свободы.

Вывод: Подайте заявление о преступлении в отдел полиции по месту жительства (можно также по месту совершения преступления). В заявлении подробно опишите: когда обнаружили доверенность, что к нотариусу не ходили, что доверенность оформлена в личном кабинете после взлома учётной записи. Приложите копию файла доверенности и скриншоты из личного кабинета. Полиция обязана принять и зарегистрировать заявление, провести проверку и при наличии признаков состава преступления возбудить уголовное дело. Вам обязаны выдать талон-уведомление (КУСП) о регистрации заявления.

Судебное оспаривание нотариальной доверенности

Помимо отмены доверенности через нотариуса, вы вправе оспорить само нотариальное действие по её удостоверению в судебном порядке:

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке. Статья 33 1 . Контроль за совершением нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления Территориальный орган юстиции на основании информации о наличии нарушения законодательства Российской Федерации о нотариальной деятельности в действиях (бездействии) лиц, указанных в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, проводит проверку в порядке, установленном федеральным органом юстиции. Предметом проверки является: 1) соблюдение органами местного самоуправления требований настоящих Основ при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действия; 1 1 ) соблюдение должностными лицами местного самоуправления требований настоящих Основ о круге лиц, для которых они имеют право совершать нотариальные действия; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ) 2) организация работы по совершению нотариальных действий; 3) исполнение уполномоченными должностными лицами местного самоуправления правил нотариального делопроизводства; 4) соблюдение уполномоченными должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий.
ст. 33 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2

Порядок оспаривания установлен главой 37 ГПК РФ:

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно
ч. 1, 2 ст. 310 ГПК РФ

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
ст. 311 ГПК РФ

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ст. 312 ГПК РФ

Это означает: вы можете подать в районный суд по месту нахождения нотариуса заявление о неправильном совершении нотариального действия. Суд рассмотрит его с участием нотариуса и, если установит факт нарушения (удостоверение доверенности без вашего личного участия), своим решением отменит совершённое нотариальное действие.

Критически важный момент — срок: заявление подаётся в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о совершённом нотариальном действии (т.е. со дня, когда вы обнаружили доверенность в личном кабинете). Пропуск этого срока не лишает вас права на защиту, но в рамках особого производства по гл. 37 ГПК РФ срок жёсткий. При пропуске 10-дневного срока вы можете подать исковое заявление о признании доверенности недействительной — уже в порядке искового производства, где применяется общий срок исковой давности (3 года).

Ничтожность доверенности как сделки:

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
п. 2 ст. 168 ГК РФ

Доверенность, выданная без вашего волеизъявления и на основании подложных данных, посягает на ваши права и охраняемые законом интересы. Такая сделка является ничтожной в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ. Это означает, что она не порождает правовых последствий изначально, независимо от признания её таковой судом. Однако для практической защиты (исключения доверенности из оборота) всё равно требуется судебное решение.

Вывод: Вам следует в 10-дневный срок со дня обнаружения доверенности подать в районный суд по месту нахождения нотариуса заявление о неправильном совершении нотариального действия (гл. 37 ГПК РФ). При пропуске этого срока — подать иск о признании доверенности ничтожной как сделки, не соответствующей закону и посягающей на ваши права. В обоих случаях суд своим решением отменит нотариальное действие и/или признает доверенность недействительной.

Ответственность нотариуса и возмещение ущерба

Если удостоверение доверенности произошло по вине нотариуса (например, нотариус не проверил личность доверителя и удостоверил доверенность по поддельному паспорту или без вашего присутствия), нотариус несёт полную имущественную ответственность:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности.
ч. 1 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате

Это означает, что если в результате действий по такой доверенности вам будет причинён имущественный вред (квартира перепродана, деньги сняты со счетов), вы сможете взыскать ущерб:

  • в первую очередь — за счёт страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса;
  • при недостаточности страховки — за счёт коллективного страхования нотариальной палаты;
  • затем — за счёт личного имущества нотариуса;
  • и наконец — за счёт компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.

Это многоуровневая система, гарантирующая возмещение вреда. Кроме того, общие нормы ГК РФ о возмещении вреда также применимы:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
п. 1 ст. 1064 ГК РФ

В вашей ситуации причинителями вреда являются мошенники, но ответственность нотариуса (ст. 17 Основ) является дополнительной гарантией — вы сможете предъявить требование непосредственно к нотариусу, если его вина будет установлена.

Вывод: Если по поддельной доверенности уже совершены сделки или появился ущерб — вы вправе требовать возмещения с виновных лиц (мошенников) по ст. 1064 ГК РФ, а также с нотариуса в порядке ст. 17 Основ о нотариате. Система страхования и компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты обеспечивают реальное возмещение вреда, причинённого по вине нотариуса.

Защита банковских счетов и дополнительные меры

Помимо отмены доверенности и блокировки сделок с недвижимостью, необходимо принять меры по защите банковских счетов:

  1. Немедленно уведомите банк(и), где у вас открыты счета, об отмене доверенности. Хотя закон (ст. 189 ГК РФ) формально считает банки извещёнными на следующий день после внесения сведений об отмене в реестр нотариальных действий, прямое уведомление банка — дополнительная защита. Направьте в банк письменное заявление об отзыве доверенности и запрете операций по ней.

  2. Проверьте реестр нотариальных действий — на портале Федеральной нотариальной палаты (reestr-notariat.ru) вы можете бесплатно и круглосуточно проверить доверенность по её реквизитам. Это позволит убедиться, существует ли она в реестре и кто её удостоверил.

  3. Запросите выписку из ЕГРН на вашу квартиру — чтобы проверить, не произошло ли уже каких-либо регистрационных действий (смена собственника, обременения). Это можно сделать онлайн через Госуслуги или сайт Росреестра.

  4. Проверьте, не оформлена ли на вас электронная подпись — если мошенники получили доступ к Госуслугам, они могли подать заявку на выпуск УКЭП. Проверьте это в личном кабинете Госуслуг в разделе «Электронная подпись».

  5. Обратитесь в нотариальную палату — направьте жалобу в нотариальную палату субъекта РФ, где находится нотариус, удостоверивший доверенность. Палата обязана провести проверку действий нотариуса и при наличии нарушений привлечь его к дисциплинарной ответственности.

Вывод: Помимо отмены доверенности и заявления в полицию, следует: (а) письменно уведомить все банки об отзыве доверенности, (б) проверить доверенность в реестре ФНП, (в) запросить выписку из ЕГРН, (г) проверить наличие ЭЦП, (д) подать жалобу в нотариальную палату. Эти меры создадут комплексную защиту и зафиксируют вашу добросовестную позицию.

Вам необходимо немедленно отменить поддельную доверенность через любого нотариуса и подать заявление в полицию, чтобы предотвратить хищение квартиры и денег.

Вы стали жертвой преступления: вашу учётную запись на Госуслугах взломали, а от вашего имени изготовили поддельную нотариальную доверенность. Это даёт мошенникам формальную возможность распоряжаться вашей недвижимостью и счетами. Ситуация серьёзная, но её можно взять под контроль, если действовать быстро и последовательно. Первоочередная задача — лишить преступников возможности совершать сделки от вашего имени, а затем — зафиксировать факт преступления и оспорить незаконный документ.

Отмена доверенности и блокировка сделок

Вы имеете безусловное право в любой момент отменить доверенность, даже если не вы её выдавали, поскольку формально вы числитесь доверителем (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Для нотариальной доверенности отмена совершается только через нотариуса. Нотариус незамедлительно внесёт сведения об отмене в реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата (абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Ключевой момент: все третьи лица (банки, Росреестр) считаются извещёнными об отмене на следующий день после внесения сведений в реестр (абз. 5 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Это означает, что сделки, совершённые после этой даты, как правило, не создадут для вас правовых последствий, за исключением случаев, когда третье лицо не знало и не должно было знать об отмене (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Проверить факт отмены можно самостоятельно через бесплатный круглосуточный сервис Федеральной нотариальной палаты в интернете (ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства РФ о нотариате).

Параллельно с отменой доверенности необходимо принять меры для блокировки возможности регистрации перехода права на квартиру без вашего личного участия. Законодательством предусмотрен механизм подачи заявления о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя. В отношении порядка и последствий подачи такого заявления следует руководствоваться положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, заявление может быть подано в форме электронного документа через личный кабинет, при этом возможность его подачи без подписания усиленной квалифицированной электронной подписью нуждается в дополнительной проверке применительно к вашему конкретному случаю. В случае удовлетворения заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись, и заявление о регистрации перехода права, поданное иным лицом (не вами), подлежит возврату без рассмотрения.

Уголовное преследование виновных

В вашей ситуации усматриваются признаки нескольких преступлений, поэтому заявление в полицию обязательно. Взлом личного кабинета на Госуслугах — это неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлекший её модификацию (ч. 1 ст. 272 УК РФ). Наличие в системе поддельной доверенности с печатью нотариуса, которую вы не подписывали, указывает на подделку официального документа, предоставляющего права (ч. 1 ст. 327 УК РФ). Если по этой доверенности уже пытались или планируют похитить ваше имущество, это образует состав мошенничества — приобретение права на чужое имущество путём обмана (ч. 1 ст. 159 УК РФ). Если к изготовлению доверенности причастен нотариус, его действия подпадают под злоупотребление полномочиями частным нотариусом (ч. 1 ст. 202 УК РФ). По всем этим составам предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

Оспаривание нотариального действия

Поскольку вы к нотариусу не ходили, совершённое нотариальное действие по удостоверению доверенности является незаконным. Вы вправе обжаловать его в суде по месту нахождения нотариуса (ч. 1, 2 ст. 310 ГПК РФ). Решение суда, которым нотариальное действие будет признано недействительным, отменяет его правовые последствия (ст. 312 ГПК РФ). Это станет дополнительным основанием для признания любых сделок по этой доверенности ничтожными, как нарушающих требования закона (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Нотариус, удостоверивший поддельную доверенность, несёт полную имущественную ответственность за причинённый вред (ч. 1 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате).

Пошаговые действия

  1. Немедленно обратитесь к любому нотариусу и подайте распоряжение об отмене доверенности. Нотариус внесёт сведения в реестр ЕИС нотариата. С завтрашнего дня доверенность считается отменённой для всех третьих лиц.
  2. В тот же день подайте заявление о невозможности регистрации без личного участия через личный кабинет на Госуслугах. В случае удовлетворения заявления в ЕГРН будет внесена соответствующая запись, и Росреестр будет возвращать любые заявления от посторонних лиц без рассмотрения.
  3. Подайте заявление в полицию по месту вашего жительства. Опишите все обстоятельства: взлом Госуслуг, появление поддельной доверенности, данные лица, указанного в ней. Сохраните талон-уведомление о принятии заявления. Если в возбуждении дела откажут, обжалуйте отказ в прокуратуру или суд.
  4. Обратитесь в суд по месту нахождения нотариуса с заявлением об оспаривании нотариального действия. К заявлению приложите копию поддельной доверенности, доказательства взлома Госуслуг и талон из полиции. Решение суда станет основанием для признания доверенности недействительной.
  5. Уведомите банки, в которых у вас открыты счета, об отмене доверенности и факте мошенничества. Предоставьте копию распоряжения об отмене и талон из полиции, чтобы счета взяли на особый контроль.