Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте приговор: если назначены принудительные работы или лишение свободы, штраф должен быть назначен обязательно.
- 2Убедитесь, что суд не сослался на ст. 64 УК РФ, если штраф не назначен — иначе приговор незаконен.
- 3При отсутствии ст. 64 УК РФ и неназначенном штрафе — готовьте апелляционную жалобу на приговор.
- 4В жалобе укажите на нарушение ч. 4 ст. 46 УК РФ и санкции ч. 3 ст. 272.1 УК РФ.
- 5Если вы осуждённый и хотите избежать штрафа — заявите ходатайство о применении ст. 64 УК РФ.
- 6Представьте суду доказательства исключительных обстоятельств, существенно снижающих опасность деяния.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПриговор суда первой инстанции, где принудительные работы или лишение свободы назначены без штрафа и без ссылки на ст. 64 УК РФ.
- check_circleАпелляционная жалоба (или представление прокурора) на такой приговор в вышестоящий суд.
- check_circleМотивированное ходатайство о применении ст. 64 УК РФ, если вы добиваетесь неприменения обязательного штрафа.
- check_circleДоказательства исключительных обстоятельств для ст. 64 УК РФ: цели, мотивы, роль, поведение после преступления.
- check_circleПисьменные возражения на доводы защиты о факультативности штрафа, основанные на грамматическом толковании санкции.
- check_circleКопия приговора и материалы дела, подтверждающие отсутствие мотивировки неприменения обязательного штрафа.
scheduleСроки и риски
- check_circleЕдинственное законное основание избежать штрафа — исключительные обстоятельства по ст. 64 УК РФ, существенно снижающие опасность деяния.
- check_circleПриговор без штрафа и без ссылки на ст. 64 УК РФ — основание для апелляционной жалобы или представления.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПри назначении принудительных работ или лишения свободы по ч. 3 ст. 272.1 УК РФ штраф обязателен, если суд не применит ст. 64 УК РФ.
- check_circleОговорка «или без такового» в санкции относится только к лишению права занимать должности, но не к штрафу.
- check_circleБез применения ст. 64 УК РФ приговор без штрафа будет незаконным и подлежит изменению в апелляции.
- check_circleЕдинственный законный способ избежать штрафа — доказать исключительные обстоятельства по ст. 64 УК РФ.
- check_circleСуд обязан мотивировать в приговоре применение или неприменение ст. 64 УК РФ.
- check_circleПри сложности дела или наличии юриста у другой стороны рекомендуется нанять адвоката для защиты ваших интересов.
Клиент, находящийся в Москве, ставит вопрос о толковании санкции части 3 статьи 272.1 Уголовного кодекса РФ. Из текста санкции усматривается, что при назначении основного наказания в виде принудительных работ или лишения свободы законодатель использует формулировку «со штрафом», в то время как для дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрена оговорка «или без такового». Клиент, не являясь участником конкретного уголовного дела, запрашивает абстрактное разъяснение: является ли штраф обязательным дополнительным наказанием в указанных случаях, либо суд вправе назначить принудительные работы или лишение свободы без штрафа. Из данного запроса следует необходимость грамматического и системного толкования санкции в соотношении с нормами Общей части УК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-правовые отношения, связанные с назначением наказания: определяют пределы судейского усмотрения при выборе вида и размера наказания. Конструкция санкции ч. 3 ст. 272.1 УК РФ напрямую влияет на обязанность суда назначить дополнительное наказание в виде штрафа.
- Уголовно-процессуальные отношения, связанные с постановлением приговора: определяют требования к законности и обоснованности приговора. Неправильное применение уголовного закона, выразившееся в необоснованном отказе от назначения обязательного дополнительного наказания, является основанием для отмены или изменения приговора.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Грамматическая конструкция санкции ч. 3 ст. 272.1 УК РФ: формулировка «принудительными работами… со штрафом… и с лишением права… или без такового» однозначно свидетельствует, что оговорка «или без такового» в единственном числе относится исключительно к непосредственно предшествующему ей дополнительному наказанию в виде лишения права. Для штрафа аналогичная оговорка отсутствует, что делает его назначение императивным.
- Положения ч. 4 ст. 46 УК РФ: устанавливают, что штраф в качестве дополнительного наказания может назначаться только в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Санкция ч. 3 ст. 272.1 УК РФ прямо предусматривает штраф как дополнительное наказание к принудительным работам и лишению свободы, что исключает возможность его произвольного неприменения.
- Исключительный механизм ст. 64 УК РФ: является единственным законным основанием для неприменения обязательного дополнительного наказания. Суд может не назначить штраф только при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, с обязательной мотивировкой такого решения в приговоре. Поскольку ч. 3 ст. 272.1 УК РФ не входит в перечень статей, для которых запрещено применение ст. 64 УК РФ, данный механизм к ней применим.
Является ли штраф обязательным дополнительным наказанием по ч. 3 ст. 272.1 УК РФ при назначении принудительных работ или лишения свободы?
Санкция ч. 3 ст. 272.1 УК РФ предусматривает три альтернативных основных наказания: (1) штраф, (2) принудительные работы, (3) лишение свободы. Для двух последних законодатель использует конструкцию: «принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или иного дохода осужденного за период до трех лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или иного дохода осужденного за период до трех лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Грамматическое толкование: оговорка «или без такового» (в единственном числе, средний род) относится непосредственно к предшествующему существительному «лишение права» и означает, что суд может назначить принудительные работы или лишение свободы как с лишением права занимать должности, так и без него. При этом перед упоминанием лишения права стоит союз «и», который присоединяет его к конструкции «со штрафом». Для штрафа никакой оговорки о безвариантности («без такового») не предусмотрено.
Согласно ч. 2 ст. 45 УК РФ штраф и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний:
Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ) 3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) Статья 46. Штраф 1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) 2. Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, подкупа арбитра (третейского судьи), взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.
— ч. 2 ст. 45 УК РФ
Штраф как дополнительное наказание может быть назначен только в случаях, прямо предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части УК РФ:
Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса
— ч. 4 ст. 46 УК РФ
Санкция ч. 3 ст. 272.1 УК РФ прямо предусматривает штраф в качестве дополнительного наказания к принудительным работам и лишению свободы — конструкция «принудительными работами … со штрафом» и «лишением свободы … со штрафом» означает, что штраф выступает обязательным дополнительным наказанием. Отсутствие оговорки «без штрафа» в санкции означает, что суд не вправе по собственному усмотрению отказаться от назначения штрафа — он обязан его назначить.
Пленум ВС РФ № 58 разъясняет общий подход к обязательным дополнительным наказаниям на примере лишения права (но логика применима и к штрафу):
В случаях, когда статья Особенной части УК РФ предусматривает обязательное назначение такого дополнительного наказания, оно назначается и при отсутствии связи преступления с определенной должностью или деятельностью лица. При этом запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью должно быть обусловлено обстоятельствами совершенного преступления
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 58 от 22.12.2015
Системное соотношение: если санкция предусматривает дополнительное наказание без оговорки о безвариантности («без штрафа»), такое дополнительное наказание является обязательным. Для ч. 3 ст. 272.1 УК РФ в вариантах принудительных работ и лишения свободы штраф — обязательное дополнительное наказание. Суд не может назначить принудительные работы или лишение свободы без штрафа, кроме как при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ (см. блок 2).
Оговорка «или без такового» относится исключительно к лишению права занимать должности или заниматься определённой деятельностью — именно это дополнительное наказание суд может назначить либо не назначать по своему усмотрению, мотивировав решение в приговоре.
Вывод: при назначении принудительных работ или лишения свободы по ч. 3 ст. 272.1 УК РФ штраф является обязательным дополнительным наказанием. Суд не вправе назначить принудительные работы или лишение свободы без штрафа. Оговорка «или без такового» в санкции относится только к лишению права занимать должности/заниматься определённой деятельностью, но не к штрафу.
Может ли суд не назначить штраф, если он является обязательным — основания неприменения по ст. 64 УК РФ
Единственное законное основание не применить штраф, предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 272.1 УК РФ в качестве обязательного дополнительного наказания, содержится в ст. 64 УК РФ.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного
— ч. 1 ст. 64 УК РФ
Таким образом, суд может не применить штраф (обязательное дополнительное наказание) только при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. К таким обстоятельствам могут относиться: цели и мотивы преступления, роль виновного, его поведение во время или после совершения преступления, а также иные обстоятельства. Их совокупность должна быть признана судом исключительной.
На это же указывают общие начала назначения наказания (ст. 60 УК РФ): наказание назначается в пределах, предусмотренных санкцией, а более строгое наказание — только если менее строгое не обеспечит целей наказания. Возможность назначения менее строгого наказания (включая неприменение обязательного дополнительного) определяется ст. 64 УК РФ.
Важно: ч. 3 ст. 272.1 УК РФ не входит в перечень статей, перечисленных в ч. 3 ст. 64 УК РФ (террористические и особо опасные преступления), для которых запрещено неприменение обязательного дополнительного наказания. Следовательно, ст. 64 УК РФ к ч. 3 ст. 272.1 УК РФ применима в полном объёме.
Практический аспект: если суд назначит принудительные работы или лишение свободы без штрафа, не мотивировав это исключительными обстоятельствами по ст. 64 УК РФ, приговор подлежит изменению в апелляционном порядке по представлению прокурора или жалобе потерпевшего как постановленный с нарушением требований Общей части УК РФ (назначение наказания ниже низшего предела без законных оснований). При наличии же мотивированного применения ст. 64 УК РФ приговор будет законным.
Вывод: без исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, суд не вправе назначить принудительные работы или лишение свободы по ч. 3 ст. 272.1 УК РФ без штрафа. Штраф является обязательным дополнительным наказанием в этих вариантах санкции. Неприменение штрафа возможно только при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, с обязательной мотивировкой в приговоре.
Да, ваше понимание верно: при назначении принудительных работ или лишения свободы по ч. 3 ст. 272.1 УК РФ штраф является обязательным дополнительным наказанием, и суд не вправе назначить эти виды наказания без штрафа, кроме исключительного случая применения ст. 64 УК РФ.
Оговорка «или без такового» в тексте санкции относится исключительно к лишению права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, но не к штрафу. Это прямо следует из грамматической конструкции нормы: «со штрафом … и с лишением права … или без такового». Указание на штраф не сопровождается альтернативой «без такового», что в системной связи с ч. 4 ст. 46 УК РФ (штраф как дополнительное наказание назначается только в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части) означает его обязательность.
Единственное законное основание не применять обязательный штраф закреплено в ч. 1 ст. 64 УК РФ: при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления (цели и мотивы, роль виновного, поведение после совершения преступления и т.п.), суд может не назначить дополнительное наказание, предусмотренное в качестве обязательного. Поскольку ч. 3 ст. 272.1 УК РФ не входит в перечень статей, для которых ч. 3 ст. 64 УК РФ запрещает неприменение обязательного дополнительного наказания, данная льгота применима в полном объёме. Однако без мотивированного применения ст. 64 УК РФ приговор, в котором принудительные работы или лишение свободы назначены без штрафа, будет незаконным и подлежит изменению в апелляционном порядке.
Пошаговые действия
- При постановлении приговора в суде первой инстанции: внимательно проверьте резолютивную часть приговора. Если суд назначил принудительные работы или лишение свободы без штрафа и при этом не сослался на ст. 64 УК РФ с мотивировкой исключительных обстоятельств, приговор постановлен с нарушением требований Общей части УК РФ.
- Обжалование в апелляционном порядке: подайте апелляционную жалобу (если вы потерпевший или ваш интерес нарушен) или представление (если вы прокурор) в вышестоящий суд через суд, постановивший приговор, в течение срока, установленного УПК РФ для обжалования приговора. В жалобе укажите на неправильное применение уголовного закона — нарушение ч. 4 ст. 46 и ч. 1 ст. 60 УК РФ, а также санкции ч. 3 ст. 272.1 УК РФ, требующей обязательного назначения штрафа.
- Если вы осуждённый и добиваетесь неприменения штрафа: единственный законный путь — заявить в суде первой инстанции ходатайство о применении ст. 64 УК РФ, представив доказательства наличия исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершённого преступления. Суд обязан мотивировать решение о применении или неприменении ст. 64 УК РФ в приговоре.