Статья 222 УК РФ про гладкоствольное оружие декриминализирована или нет

Декриминализировано ли хранение гладкоствольного гражданского оружия по ст. 222 УК РФ

Да, для разрешённого к обороту гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия (охотничьих ружей) незаконное хранение декриминализировано. Действующая редакция ч. 1 ст. 222 УК РФ прямо исключает такое оружие из объективной стороны состава:

1. Незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
   — ч. 1 ст. 222 УК РФ

Это означает для вас: поскольку «гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, его основные части и патроны к нему» прямо перечислены в скобках как исключённые из ч. 1, уголовная ответственность за хранение именно такого (охотничьего гладкоствольного) оружия по ч. 1 ст. 222 УК РФ не наступает. Изменение внесено Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ (это указано в самой статье — примечание к ней изложено также в редакции этого Закона).

Важное уточнение: декриминализовано именно хранение гладкоствольного гражданского оружия. Сбыт такого оружия остаётся уголовно наказуемым — теперь по ч. 7 ст. 222 УК РФ:

1. Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
   — ч. 7 ст. 222 УК РФ

Значит, если вы только храните унаследованное или давно купленное гладкоствольное охотничье ружьё без лицензии — уголовной ответственности за это деяние нет; но любая передача/сбыт такого ружья, его основных частей или патронов образует преступление по ч. 7 ст. 222 УК РФ (вплоть до лишения свободы до 4 лет). Хранить, не передавая, — допустимо с точки зрения ч. 1, но передавать — запрещено.

Вывод: за хранение гражданского гладкоствольного длинноствольного (охотничьего) оружия ч. 1 ст. 222 УК РФ ответственность не предусматривает — она декриминализирована Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ. Однако нарезное оружие и боеприпасы к нарезному, боевое оружие, а также сбыт гладкоствольного оружия под уголовный запрет подпадают.

Обратная сила закона и добровольная сдача: судьба дел, начатых до 01.07.2021

Если уголовное дело или подозрение возникли из-за деяний, совершённых до вступления в силу Закона № 281-ФЗ (до 01.07.2021), вступает в действие институт обратной силы уголовного закона:

Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
— п. 1 ст. 10 УК РФ

Практическое следствие: хранение гладкоствольного гражданского оружия, начавшееся до 01.07.2021, после принятия Закона № 281-ФЗ перестало быть преступлением, а закон, устраняющий преступность деяния, имеет обратную силу. Поэтому лица, в отношении которых производство (даже судебное разбирательство) не завершено либо которые осуждены и отбывают наказание за такое деяние, подлежат освобождению от ответственности/наказания, а судимость снимается. Это же подтверждает и примечание 1 к ст. 222 УК РФ, которое позволяет дополнительно обезопасить себя добровольной сдачей предметов:

Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 281-ФЗ)
— примечание 1 к ст. 222 УК РФ, п. 3

Что это даёт: если у вас есть гладкоствольное оружие и у вас возникли опасения либо началось какое-либо производство — добровольная сдача предметов влекла и влечёт освобождение от уголовной ответственности. Ключевое условие примечания 1: сдача должна быть добровольной, а не изъятием при задержании, оперативно-розыскных мероприятиях или следственных действиях — в этих случаях освобождение не применяется.

Вывод: новый закон, исключивший гладкоствольное гражданское оружие из ч. 1 ст. 222 УК РФ, имеет обратную силу (п. 1 ст. 10 УК РФ); ранее возбуждённые дела о хранении такого оружия прекращаются, осуждённые освобождаются от наказания, судимость погашается. Добровольная сдача оружия в любом случае гарантирует освобождение от уголовной ответственности.

Административная ответственность за хранение гладкоствольного оружия без лицензии

Декриминализация не означает полной безнаказанности за хранение гладкоствольного оружия без разрешения. Остаётся административная ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ.

Хранение оружия без лицензии/разрешения представляет собой нарушение правил хранения, за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ:

1. Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 1 , 4 3 , 4 5 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 227-ФЗ, от 28.06.2021 № 232-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
   — ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ

Кроме того, если оружие приобретено или передано с нарушением установленного порядка (например, унаследовано и не зарегистрировано), может применяться ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ:

1. Нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
   — ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ

Для вас это означает: хотя уголовной ответственности за хранение гладкоствольного ружья без лицензии уже нет, такое хранение образует административное правонарушение по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (штраф от 500 до 2 000 рублей либо лишение права на хранение и ношение оружия на срок от 6 месяцев до 1 года). Само оружие при этом подлежит изъятию на ответственное хранение до оформления наследства и получения лицензии (это предусмотрено правилами оборота оружия и статьёй 20 ФЗ «Об оружии» — изъятие при нарушении установленных правил). Поэтому легализовать владение оружием (оформить наследство, получить лицензию на хранение) нужно, чтобы избежать и административной ответственности, и изъятия.

Вывод: хранение гладкоствольного охотничьего оружия без лицензии декриминализировано (ч. 1 ст. 222 УК РФ неприменима), но сохраняется административная ответственность по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (штраф 500–2000 руб. или лишение права на оружие на 6 мес.–1 год) и по ч. 6 той же статьи при нарушении правил приобретения/передачи (штраф 3000–5000 руб.). Оружие подлежит изъятию на ответственное хранение до оформления лицензии. Рекомендуется добровольно сдать оружие или оформить лицензию через подразделение Росгвардии.

Предмет преступления и порядок изъятия оружия

Чтобы правильно отграничить, какое именно оружие выведено из-под ч. 1 ст. 222 УК РФ, а какое осталось наказуемым, важны легальные определения предмета:

1. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
   — примечание 2 к ст. 222 УК РФ, п. 2

То есть декриминализация касается именно огнестрельного оружия в смысле этого определения, но в скобках ч. 1 ст. 222 УК РФ исключено только гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и оружие ограниченного поражения. Нарезное огнестрельное оружие, боевое оружие и основные части к ним из предмета ч. 1 ст. 222 УК РФ не исключены — их незаконное хранение по-прежнему уголовно наказуемо. То же касается боеприпасов в специальном значении:

1. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса под боеприпасами следует понимать предназначенные для поражения цели предметы вооружения, патроны и метаемое снаряжение, содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.
   — примечание 3 к ст. 222 УК РФ, п. 3

Заметьте: «патроны к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию» в ч. 1 ст. 222 УК РФ также исключены, тогда как «боеприпасы» в понимании примечания 3 (предметы, содержащие разрывной/метательный/пиротехнический заряд) — это более узкая категория. Хранение обычных охотничьих патронов к гладкоствольному ружью декриминализовано, но хранение боевых боеприпасов (например, к нарезному оружию) продолжает охватываться ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Наконец, порядок оборота и, в частности, изъятия оружия при нарушении правил хранения регулируется подзаконным актом — Правилами оборота оружия:

1. Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия (далее именуется - оружие) и патронов (составных частей патронов) к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации.
   — п. 1 Правил оборота гражданского и служебного оружия (ПП РФ № 814)

Для вас это означает: при обнаружении незаконно хранящегося гладкоствольного оружия (даже при отсутствии уголовной ответственности) орган Росгвардии в рамках производства по делу об административном правонарушении вправе изъять оружие и патроны на ответственное хранение — до решения вопроса о судьбе оружия (оформление лицензии наследником, передача, либо принудительное изъятие при невозможности легализации). Такое изъятие производится в порядке, установленном Правилами оборота оружия, и не является мерой уголовной ответственности.

Вывод: декриминализация по ч. 1 ст. 222 УК РФ — точечная (только гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие и оружие ограниченного поражения); нарезное оружие и боевые боеприпасы остаются в уголовном поле. Даже при отсутствии состава преступления оружие подлежит изъятию на ответственное хранение в административном порядке по Правилам оборота оружия (ПП РФ № 814) до оформления лицензии.