К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее - конструктивно сходные с оружием изделия). Конструктивно сходные с огнестрельным оружием изделия не должны содержать в своем составе основные части огнестрельного оружия. (часть вторая в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 374-ФЗ)
— ч. 2 ст. 1 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Такие изделия не относятся к оружию вообще — это означает, что формальные ограничения Федерального закона «Об оружии» на оборот оружия к ним не применяются. Приобретать их можно без лицензии и без регистрации. Большинство пневматических пистолетов, продаваемых в свободной рознице (спортивные модели, «пугачи»), имеют дульную энергию до 3 Дж и сертифицируются именно как КСО.
2. От 3 до 7,5 Дж с калибром до 4,5 мм — пневматическое оружие, приобретаемое без лицензии.
пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, без получения лицензии
— ч. 4 ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Это уже оружие (пневматическое), но приобретается свободно с 18 лет без лицензии.
3. Свыше 7,5 Дж — охотничье пневматическое оружие, требующее лицензии и регистрации. Такое подлежит регистрации в Росгвардии, и для него необходимо разрешение на хранение и ношение (ч. 14 ст. 13 ФЗ-150).
Вывод по квалификации: Если вы покупаете пневматический пистолет с дульной энергией до 3 Дж — это не оружие, а конструктивно сходное с оружием изделие. Приобретается свободно с 18 лет. Если пистолет от 3 до 7,5 Дж — это пневматическое оружие, которое можно купить без лицензии, но это уже оружие, и в отношении него действуют все ограничения, установленные ФЗ-150.
Запрет на ношение пневматического оружия в населённых пунктах
Прямой запрет установлен пунктом 2.1 статьи 6 ФЗ-150:
ношение и перевозка в границах населенных пунктов пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии, а также использование такого оружия в границах населенных пунктов вне помещений и участков местности, специально приспособленных для спортивной стрельбы в соответствии с требованиями , установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, и согласованными с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия;
— п. 2.1 ст. 6 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Это положение означает: если ваш пистолет классифицирован как пневматическое оружие (дульная энергия свыше 3 Дж), его ношение в заряженном или снаряжённом состоянии в границах населённых пунктов прямо запрещено законом. Более того, даже в разряженном состоянии ношение пневматического оружия (с энергией свыше 3 Дж) без соответствующего разрешения на ношение является незаконным.
Статья 22 ФЗ-150 устанавливает общее правило:
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия
— ст. 22 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Пневматическое оружие с дульной энергией до 7,5 Дж не требует регистрации и приобретается без лицензии, но его ношение не является автоматически разрешённым. Разрешение на ношение выдаётся только при регистрации охотничьего пневматического и иного оружия (ч. 14 ст. 13 ФЗ-150). Для пневматического оружия с энергией 3–7,5 Дж, приобретаемого без лицензии, разрешение на ношение не предусмотрено — следовательно, его ношение вне мест хранения и использования (тиров) не является законным.
Если же пистолет — КСО (до 3 Дж) — он юридически оружием не является, и приведённые выше запреты «оружия» на него формально не распространяются.
Вывод: Пневматический пистолет любого типа нельзя законно носить на поясе в кобуре в населённом пункте — КСО не является оружием и не защищён ст. 24, а для пневматического оружия ношение в населённых пунктах прямо запрещено (в заряженном виде — абсолютно, без разрешения — также незаконно).
Ношение в целях самообороны и применение оружия
Статья 24 ФЗ-150 разрешает применять оружие для самообороны, но только если оружие имеется на законных основаниях:
Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости
— ч. 1 ст. 24 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Однако пневматическое оружие с дульной энергией до 7,5 Дж не предназначено для самообороны по смыслу закона. Статья 3 ФЗ-150 относит к гражданскому оружию самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое оружие, электрошоковые устройства и механические распылители. Пневматическое оружие — это спортивное или охотничье оружие, но не оружие самообороны.
Более того, часть 5 статьи 24 устанавливает:
Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения, предусмотренные частью первой настоящей статьи (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации). (часть пятая введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ) Запрещается использовать старинное (антикварное) оружие для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия и создающим угрозу его повреждения или уничтожения. (часть шестая введена Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ) Запрещается использовать оружие, имеющее культурную ценность, не относящееся к старинному (антикварному) оружию, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, осуществления выстрела и иным способом, не связанным с хранением, коллекционированием, экспонированием указанного оружия, за исключением случаев его ношения и имитации его использования вместе с историческими костюмами во время проведения историко-культурных либо иных публичных мероприятий. (часть седьмая введена Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ)
— ч. 5 ст. 24 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»
Это означает, что даже если бы у вас было законное право на ношение пневматического оружия, его обнажение без оснований для необходимой обороны или крайней необходимости (например, для демонстрации в целях устранения) прямо запрещено. А само ношение в кобуре открыто (на поясе) — это уже обнажение или готовность к обнажению.
Практический риск: Ношение пневматического пистолета (даже КСО) на поясе в кобуре в общественном месте с большой вероятностью будет воспринято полицией и окружающими как ношение настоящего боевого оружия, что приведёт к проверке, задержанию и возможной квалификации по ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) либо ст. 213 УК РФ (хулиганство).
Вывод: Даже КСО нельзя носить открыто на поясе в целях самообороны — вы не сможете законно обнажить его для защиты (нет оснований как для оружия), а его появление в публичном пространстве вызовет немедленную реакцию полиции.
Ответственность: административная и уголовная
Административная ответственность — ст. 20.13 КоАП РФ (стрельба из оружия):
Если из пневматического пистолета будет произведён выстрел в населённом пункте или в не отведённом для этого месте (а для пневматики отведённые места — это только тиры и стрелковые объекты), наступает ответственность по ч. 2 ст. 20.13 КоАП:
Стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
— ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ
Санкция очень серьёзная: штраф 40 000–50 000 рублей плюс конфискация оружия и патронов, либо лишение права на приобретение/хранение/ношение оружия на срок от 1,5 до 3 лет с конфискацией. Даже если пистолет относится к КСО, стрельба из него в населённом пункте также квалифицируется по этой статье, поскольку ст. 20.13 говорит об «оружии», а при стрельбе изделие фактически используется как оружие. Кроме того, сам факт стрельбы из предмета, имитирующего оружие, может быть квалифицирован как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП).
Уголовная ответственность — ст. 222 УК РФ:
Для пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж наступает уголовная ответственность:
Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет
— ч. 7 ст. 222 УК РФ
Это касается именно сбыта, но сама ст. 222 в ч. 1 также криминализирует незаконные приобретение, хранение, перевозку и ношение огнестрельного оружия. Пневматическое оружие с дульной энергией до 7,5 Дж не является предметом преступления по ст. 222 УК РФ — в диспозиции ч. 1 и ч. 7 оно не упоминается. Таким образом, уголовная ответственность по ст. 222 УК за ношение пневматики до 7,5 Дж не наступает.
Вывод: При ношении пневматического пистолета (до 7,5 Дж) уголовная ответственность по ст. 222 УК не грозит. Однако административная ответственность по ст. 20.13 КоАП (при стрельбе), ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство при демонстрации) и возможное изъятие изделия — вполне реальны. Штрафы крупные, плюс конфискация.
Сроки давности привлечения к ответственности
По общему правилу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 60 календарных дней со дня совершения правонарушения (по делам, рассматриваемым не судом), а по делам, рассматриваемым судьёй — 90 календарных дней. Дела по ст. 20.13 КоАП рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП), поэтому срок давности — 90 календарных дней. Если постановление не вынесено в течение этого срока, производство по делу подлежит прекращению.
Для уголовной ответственности по ст. 222 УК РФ (ч. 7 — сбыт пневматического оружия свыше 7,5 Дж): максимальное наказание — до 4 лет лишения свободы, что относит преступление к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). Срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступления средней тяжести — 6 лет (п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ). Ношение пневматики до 7,5 Дж уголовно не наказуемо, поэтому сроки уголовной давности практически не релевантны.
Вывод: Административная ответственность — срок давности 90 дней. Уголовная ответственность по ст. 222 УК не грозит для пневматики до 7,5 Дж.
Действия при изъятии пистолета полицией («если откажут»)
Если сотрудники полиции при проверке обнаружат у вас пневматический пистолет (в кобуре, на поясе), возможны следующие сценарии:
Если пистолет — КСО (до 3 Дж): Поскольку КСО оружием не является, формальных оснований для его изъятия по оружейному законодательству нет. Однако полиция вправе изъять предмет, имеющий внешнее сходство с оружием, для проведения экспертизы и установления его технических характеристик. При изъятии обязательно должен быть составлен протокол изъятия (ст. 27.10 КоАП РФ). Вы вправе получить копию протокола, а впоследствии обжаловать действия сотрудников полиции вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд (ст. 125 УПК РФ, если действия связаны с уголовным производством, либо в порядке гл. 22 КАС РФ, если речь об административном производстве).
Если пистолет — пневматическое оружие (3–7,5 Дж): При отсутствии разрешения на ношение полиция вправе составить протокол об административном правонарушении и изъять оружие до рассмотрения дела судом. Постановление суда по ст. 20.13 КоАП (если была стрельба) может предусматривать конфискацию оружия и патронов. Также возможно привлечение по ст. 20.8 КоАП за нарушение правил ношения оружия.
Право на обжалование: Постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать в течение 10 суток со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ) — вышестоящему должностному лицу либо в районный суд.
Вывод: При изъятии требуйте составления протокола изъятия с описью изымаемого и присутствием понятых. Фиксируйте все процессуальные нарушения. Обжаловать изъятие можно через вышестоящее руководство ОВД, прокуратуру или суд в 10-дневный срок.
Законные альтернативы пневматическому пистолету для самообороны
Поскольку пневматический пистолет не может законно носиться на поясе и использоваться для самообороны, рассмотрим законные альтернативы по ФЗ-150:
1. Газовый пистолет/револьвер/баллончик. Газовое оружие (пистолеты, револьверы) и механические распылители (аэрозольные баллончики), снаряжённые слезоточивыми или раздражающими веществами, прямо отнесены к гражданскому оружию самообороны (ст. 3 ФЗ-150). Газовое оружие приобретается по лицензии с 18 лет с последующей регистрацией; лицензия одновременно является разрешением на хранение и ношение (ч. 3 ст. 13 ФЗ-150). Механические распылители приобретаются без лицензии и регистрируются как оружие — их ношение не требует разрешения, и это самое доступное и безопасное с юридической точки зрения средство самообороны.
2. Электрошоковое устройство (ЭШУ) или искровой разрядник. Также отнесены к гражданскому оружию самообороны, приобретаются без лицензии с 18 лет (ч. 4 ст. 13 ФЗ-150), не требуют регистрации.
3. Огнестрельное оружие ограниченного поражения (ОООП, «травмат»). Это пистолеты/револьверы под патрон травматического действия. Требуют лицензии, регистрации и разрешения на хранение и ношение. Ношение разрешено по лицензии/разрешению. Это наиболее эффективное, но и наиболее регулируемое средство.
Вывод: Для целей самообороны в неблагополучных местах законными вариантами являются: аэрозольный баллончик (без лицензии, без регистрации), электрошокер (без лицензии), газовый пистолет (по лицензии с правом ношения) или ОООП (по лицензии с правом ношения). Пневматический пистолет любого типа для ношения в целях самообороны не предназначен и юридически не защищён.
